Ìèð áîëüøîãî íóëÿ

Ìèð áîëüøîãî íóëÿ

Íîâûé ýêîíîìè÷åñêèé êëóá áóäåò ïîðîæäàòü êîíôëèêòû, à íå ñïîñîáñòâîâàòü ñîòðóäíè÷åñòâó

Íóðèýëü Ðóáèíè – ïðîôåññîð ýêîíîìèêè íà ôàêóëüòåòå áèçíåñà èìåíè Ñòåðíà â Íüþ-Éîðêñêîì óíèâåðñèòåòå, ïðåäñåäàòåëü ñîâåòà äèðåêòîðîâ êîìïàíèè Roubini Global Economics è ñîàâòîð êíèãè «Êðèçèñíàÿ ýêîíîìèêà».

Èýí Áðåììåð – ïðåçèäåíò Ãðóïïû «Åâðàçèÿ», êîíñàëòèíãîâîé êîìïàíèè, îöåíèâàþùåé ïîëèòè÷åñêèå ðèñêè, è àâòîð êíèãè «Êîíåö ñâîáîäíîãî ðûíêà».

Ðåçþìå: Ñåãîäíÿ ìû æèâåì â ìèðå «Áîëüøîãî íóëÿ», â êîòîðîì íè ó îäíîé îòäåëüíî âçÿòîé ñòðàíû èëè ãðóïïû ñòðàí íåò ïîëèòèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ ðû÷àãîâ èëè âîëè, ÷òîáû ðåøàòü çíà÷èìûå ìåæäóíàðîäíûå ïðîáëåìû. Ýêîíîìèêè âñåãî ìèðà ñèäÿò íà îãðîìíûõ çàïàñàõ íàëè÷íîñòè, âûæèäàÿ îêîí÷àíèÿ íûíåøíåé ýïîõè ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé íåîïðåäåëåííîñòè. Ìíîãèì èç íèõ æäàòü ïðèäåòñÿ äîëãî.

Îïóáëèêîâàíî â æóðíàëå Foreign Affairs, ¹ 2 çà 2011 ãîä. © Council on Foreign Relations, Inc.

Ìû áîëüøå íå æèâåì â ìèðå «Áîëüøîé äâàäöàòêè».  ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ìåñÿöåâ âåäóùèõ ýêîíîìèê ìèðà íàðóøèëà êîíöåðò íàöèé, ñáèâøèñü íà êàêîôîíèþ êîíêóðèðóþùèõ ãîëîñîâ. Ýòî ïðîèçîøëî ïîñëå òîãî, êàê îñòðîòà ôèíàíñîâîãî êðèçèñà ñíèçèëàñü, è îáíàðóæèëèñü íåñîâìåñòèìûå ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå öåííîñòè. Íå ñóùåñòâóåò è æèçíåñïîñîáíîé «Áîëüøîé äâîéêè» – àìåðèêàíî-êèòàéñêîãî ðåøåíèÿ íàñóùíûõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ ïðîáëåì, ïîñêîëüêó íå â èíòåðåñàõ Ïåêèíà âçâàëèâàòü íà ñåáÿ áðåìÿ, íåîòäåëèìîå îò ðîëè ìèðîâîãî ëèäåðà. Íå âïå÷àòëÿåò è àëüòåðíàòèâà â âèäå «Áîëüøîé òðîéêè» – ÑØÀ, Åâðîïà è ßïîíèÿ, â êîòîðîé ìèð ïîòåíöèàëüíî ìîã áû íàéòè ñïàñåíèå.

Ñåãîäíÿ ó Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ íå õâàòàåò ïîòåíöèàëà äëÿ òîãî, ÷òîáû îñòàâàòüñÿ ãëàâíûì ïîñòàâùèêîì ìèðîâûõ îáùåñòâåííûõ áëàã. Åâðîïà âñåöåëî ïîãëîùåíà ñïàñåíèåì åâðîçîíû. ßïîíèÿ òàêæå ñâÿçàíà ïî ðóêàì è íîãàì ñëîæíûìè âíóòðèïîëèòè÷åñêèìè è ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè. Ó ïðàâèòåëüñòâ ýòèõ ñòðàí íåò íè âðåìåíè, íè ðåñóðñîâ, íè âíóòðèïîëèòè÷åñêîãî êàïèòàëà äëÿ òîãî, ÷òîáû ñòàòü íîâûìè ìåæäóíàðîäíûìè òÿæåëîâåñàìè. Ìåæäó òåì äàòü àäåêâàòíûé îòâåò íà òðàíñíàöèîíàëüíûå âûçîâû ñåãîäíÿ íåâîçìîæíî áåç ïðÿìîãî ó÷àñòèÿ ôîðìèðóþùèõñÿ íîâûõ äåðæàâ, òàêèõ êàê Áðàçèëèÿ, Êèòàé è Èíäèÿ. Îäíàêî îíè ñëèøêîì çàíÿòû ïðîáëåìàìè âíóòðåííåãî ðàçâèòèÿ è íå æåëàþò âçâàëèâàòü íà ñåáÿ äîïîëíèòåëüíîå áðåìÿ ðåøåíèÿ íàñóùíûõ âîïðîñîâ ìèðîâîé ïîâåñòêè äíÿ.

Ñåãîäíÿ ìû æèâåì â ìèðå «Áîëüøîãî íóëÿ», â êîòîðîì íè ó îäíîé îòäåëüíî âçÿòîé ñòðàíû èëè ãðóïïû ñòðàí íåò ïîëèòèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ ðû÷àãîâ èëè âîëè, ÷òîáû ðåøàòü çíà÷èìûå ìåæäóíàðîäíûå ïðîáëåìû.  ðåçóëüòàòå íà ìèðîâîé àðåíå áóäóò óñèëèâàòüñÿ êîíôëèêòû ïî òàêèì æèçíåííî âàæíûì âîïðîñàì, êàê ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ êîîðäèíàöèÿ íà ãëîáàëüíîì óðîâíå, ðåôîðìà ôèíàíñîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, òîðãîâàÿ ïîëèòèêà è èçìåíåíèå êëèìàòà. Ýòîò íîâûé ïîðÿäîê èìååò äàëåêî èäóùèå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ãëîáàëüíîãî õîçÿéñòâà, ïîñêîëüêó ýêîíîìèêè âñåãî ìèðà ñèäÿò íà îãðîìíûõ çàïàñàõ íàëè÷íîñòè, âûæèäàÿ îêîí÷àíèÿ íûíåøíåé ýïîõè ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé íåîïðåäåëåííîñòè. Ìíîãèì èç íèõ æäàòü ïðèäåòñÿ äîëãî.

Êëóá ñòàðîé ãâàðäèè

Äî ñåðåäèíû äåâÿíîñòûõ G7 áûëà òåì ìåæäóíàðîäíûì ôîðóìîì, ãäå øåë îñíîâíîé òîðã. Åå ÷ëåíû èìåëè îáùèå öåííîñòè è âåðèëè, ÷òî äåìîêðàòèÿ è ðûíî÷íûé êàïèòàëèçì ñïîñîáíû îáåñïå÷èòü äëèòåëüíûé ìèð è ïðîöâåòàíèå.

 1997 ã. «Áîëüøàÿ ñåìåðêà», â êîòîðîé äîìèíèðîâàëè ÑØÀ, ïðåâðàòèëàñü â «Áîëüøóþ âîñüìåðêó» ïîñëå òîãî, êàê àìåðèêàíñêèå è åâðîïåéñêèå ïîëèòèêè ïðèãëàñèëè â ñâîé êëóá Ðîññèþ. Ýòî èçìåíåíèå íå îòðàæàëî íèêàêîãî ðåàëüíîãî ñäâèãà â ìèðîâîì áàëàíñå ñèë, à ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé ïîïûòêó ïîääåðæàòü õðóïêóþ ðîññèéñêóþ äåìîêðàòèþ è íå äîïóñòèòü ñïîëçàíèÿ ýòîé ñòðàíû íàçàä â êîììóíèçì èëè øîâèíèñòè÷åñêèé ìèëèòàðèçì. Ïåðåõîä îò G7 ê G8 íå ïîñòàâèë ïîä ñîìíåíèå äîáðîäåòåëè ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè èëè èñòèíó î òîì, ÷òî ÷ðåçìåðíîå ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé ïðåäñòàâëÿåò îïàñíîñòü.

Íåäàâíèé è êðàõ ìèðîâîãî ðûíêà ñòàëè ãîðàçäî áîëåå ñåðüåçíûì ïîòðÿñåíèåì äëÿ ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ÷åì ñîáûòèÿ, ïîñëåäîâàâøèå çà ðàçâàëîì ñîâåòñêîãî áëîêà.  ñåíòÿáðå 2008 ã. îïàñåíèÿ ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî ãëîáàëüíàÿ ýêîíîìèêà íàõîäèòñÿ íà ãðàíè êàòàñòðîôû, óñêîðèëè íåèçáåæíûé ïåðåõîä ê ôîðìàòó G20, âêëþ÷àþùèé êðóïíåéøèå ýêîíîìèêè ìèðà è ñàìûå âàæíûå ôîðìèðóþùèåñÿ íàöèîíàëüíûå ðûíêè. Íà ïåðâûõ âñòðå÷àõ ýòîãî êëóáà – â íîÿáðå 2008 ã. â Âàøèíãòîíå è â àïðåëå 2009 ã. â Ëîíäîíå – áûëî äîñòèãíóòî ñîãëàøåíèå î ñîâìåñòíîé ìîíåòàðíîé è ôèñêàëüíîé ýêñïàíñèè, óâåëè÷åíèè ôèíàíñèðîâàíèÿ Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãî ôîíäà è íîâûõ ïðàâèëàõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ôèíàíñîâûõ ó÷ðåæäåíèé. Ýòèõ óñïåõîâ óäàëîñü äîáèòüñÿ â îñíîâíîì ïîòîìó, ÷òî âñå ÷ëåíû êëóáà îäíîâðåìåííî ÷óâñòâîâàëè îäíó è òó æå óãðîçó.

Íî êîãäà íà÷àëîñü ýêîíîìèêè, ÷óâñòâî îïàñíîñòè â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ïðèòóïèëîñü.

Ñòàëî ÿñíî, ÷òî Êèòàé è äðóãèå êðóïíûå ðàçâèâàþùèåñÿ ýêîíîìèêè ïîíåñëè ìåíåå ñóùåñòâåííûé óðîí è âîññòàíîâÿòñÿ áûñòðåå áîãàòåéøèõ ãîñóäàðñòâ ìèðà. Êèòàéñêèå è èíäèéñêèå áàíêè â íàèìåíüøåé ñòåïåíè ïîñòðàäàëè îò áàíêðîòñòâà êðóïíåéøèõ ôèíàíñîâûõ ó÷ðåæäåíèé Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ è Åâðîïû. Áîëåå òîãî, âàëþòíûå ìåñòà, ñíÿâ îïàñåíèÿ ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî ïàäåíèå ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà â ÑØÀ è Åâðîïå ìîæåò ïîðîäèòü ìàññîâóþ áåçðàáîòèöó è äåñòàáèëèçèðîâàòü ñèòóàöèþ â ÊÍÐ.

Ïî ìåðå âîññòàíîâëåíèÿ Êèòàÿ è äðóãèõ áûñòðîðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí íà Çàïàäå åùå áîëüøå óñèëèëèñü ñòðàõè è óíûíèå. Âûñîêèé âî ìíîãèõ ñòðàíàõ – îò Ãðåöèè äî Èðëàíäèè, îò ãîñóäàðñòâ Áàëòèè äî Èñïàíèè.

Òåì âðåìåíåì Áðàçèëèÿ, Êèòàé, Èíäèÿ, Òóðöèÿ è äðóãèå ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû äâèíóëèñü âïåðåä, íå îáðàùàÿ âíèìàíèÿ íà çàáóêñîâàâøèå ýêîíîìèêè ðàçâèòîãî ìèðà. Èðîíèÿ â òîì, ÷òî åäèíñòâåííàÿ ðàçâèâàþùàÿñÿ ñòðàíà, ãäå ýêîíîìèêè èäåò ñ áîëüøèì òðóäîì, – ýòî íåôòåãàçîâûé ãèãàíò Ðîññèÿ (ïåðâàÿ ñòðàíà, ïðèãëàøåííàÿ â êëóá G7). Ïî ìåðå òîãî êàê èíòåðåñû áîãàòûõ è ðàçâèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ íà÷àëè ðàñõîäèòüñÿ, «Áîëüøàÿ äâàäöàòêà» è äðóãèå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè ïåðåñòàëè îñîçíàâàòü íàñóùíóþ è áåçîòëàãàòåëüíóþ íåîáõîäèìîñòü êîîðäèíàöèè óñèëèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïîñëåäîâàòåëüíîé ìíîãîñòîðîííåé ïîëèòèêè.

Çàïàäíûå ïîëèòèêè, îêàçàâøèåñÿ ïîä îãíåì êðèòèêè, ïîñêîëüêó íå ñìîãëè îáåñïå÷èòü ýíåðãè÷íîãî âîññòàíîâëåíèÿ ýêîíîìèêè, ñòàëè èñêàòü êîçëîâ îòïóùåíèÿ â äðóãèõ ñòðàíàõ.  òå÷åíèå ïîñëåäíèõ íåñêîëüêèõ ìåñÿöåâ ñóùåñòâåííî âîçðîñëî íàïðÿæåíèå â îòíîøåíèÿõ ìåæäó Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè è Êèòàåì. ÊÍÐ ïî-ïðåæíåìó èãíîðèðóåò ïðèçûâû Âàøèíãòîíà îòïóñòèòü êóðñ þàíÿ è ïîçâîëèòü åìó çíà÷èòåëüíî óêðåïèòüñÿ. Ïåêèíñêèå ïîëèòèêè íàñòàèâàþò íà òîì, ÷òî èì íåîáõîäèìî çàùèòèòü ñâîþ ñòðàíó íà âàæíîì ýòàïå ðàçâèòèÿ, â òî âðåìÿ êàê âàøèíãòîíñêèå çàêîíîäàòåëè áîëåå ðåøèòåëüíî íàñòðîåíû íà ââåäåíèå ñàíêöèé ïðîòèâ êèòàéñêîé òîðãîâîé è âàëþòíîé ïîëèòèêè, êîòîðóþ îíè ñ÷èòàþò íåñïðàâåäëèâîé.  ïîñëåäíèå òðè ãîäà ðåçêî âîçðîñëî êîëè÷åñòâî äåë, êîòîðûå ÑØÀ è Êèòàé âîçáóæäàþò äðóã ïðîòèâ äðóãà íà óðîâíå äâóñòîðîííåé òîðãîâëè è âî Âñåìèðíîé òîðãîâîé îðãàíèçàöèè. Ìåæäó òåì «Áîëüøàÿ äâàäöàòêà» ïåðåðîæäàåòñÿ èç óìåðåííî ýôôåêòèâíîé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè â ïëîùàäêó äëÿ áîëåçíåííîãî âûÿñíåíèÿ îòíîøåíèé.

Ìåñòî âîäèòåëÿ ïóñòóåò

 ýòèõ âçàèìíûõ óïðåêàõ è áåçäåéñòâèè íåò íè÷åãî íîâîãî. Òàê, ñïóñòÿ ÷åòûðå äåñÿòèëåòèÿ ïîñëå ïîäïèñàíèÿ Äîãîâîðà î íåðàñïðîñòðàíåíèè ÿäåðíîãî îðóæèÿ îñíîâíûå ÿäåðíûå äåðæàâû òàê è íå äîãîâîðèëèñü î òîì, êàê ïîñòðîèòü è ïîääåðæèâàòü äåéñòâåííûé ðåæèì íåðàñïðîñòðàíåíèÿ, êîòîðûé ñìîæåò îñòàíîâèòü ðàñïîëçàíèå ñàìîãî îïàñíîãî îðóæèÿ è òåõíîëîãèé ïî âñåìó ìèðó. Ôàêòè÷åñêè ìåæäóíàðîäíàÿ îáîðîííàÿ ïîëèòèêà âñåãäà áûëà, ïî ñóòè, èãðîé ñ íóëåâîé ñóììîé, ïîñêîëüêó îäíà ñòðàíà èëè ñòðàí ðàáîòàþò íàä ìàêñèìàëüíûì íàðàùèâàíèåì ñâîèõ îáîðîííûõ âîçìîæíîñòåé òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû (ñîçíàòåëüíî èëè íåîñîçíàííî) ïîñòàâèòü ïîä ñîìíåíèå âîåííîå ïðåâîñõîäñòâî ïîòåíöèàëüíûõ ïðîòèâíèêîâ.

Ìèðîâàÿ òîðãîâëÿ – ýòî ñîâñåì äðóãàÿ èãðà, ïîñêîëüêó îò íåå ìîãóò âûèãðàòü âñå èãðîêè. Îäíàêî ðàñõîæäåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ ïîñëå çàâåðøåíèÿ ôèíàíñîâîãî êðèçèñà ïîäðûâàåò ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî è âñòàâëÿåò ïàëêè â êîëåñà ãëîáàëèçàöèè.  ïðîøëîì ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà ïîëàãàëàñü íà ãåãåìîíà (Âåëèêîáðèòàíèþ â XVIII è XIX âåêàõ è Ñîåäèíåííûå Øòàòû â XX âåêå), êîòîðûé ñîçäàâàë ðàìî÷íóþ ñòðóêòóðó áåçîïàñíîñòè, íåîáõîäèìóþ äëÿ çàùèòû ñâîáîäíûõ ðûíêîâ, ñâîáîäíîé òîðãîâëè è äâèæåíèÿ êàïèòàëîâ. Îäíàêî óíèêàëüíîå ñî÷åòàíèå ñëàáåþùåãî âëèÿíèÿ ÑØÀ íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ðåçêèõ ïîëèòè÷åñêèõ ðàçíîãëàñèé (êàê ìåæäó ðàçâèòûìè è ðàçâèâàþùèìèñÿ ñòðàíàìè, òàê è ìåæäó Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè è Åâðîïîé) – ñ äðóãîé, ñîçäàþò âàêóóì ìèðîâîãî ëèäåðñòâà êàê ðàç â òîò ìîìåíò, êîãäà îíî áîëüøå âñåãî íóæíî.

 ïîñëåäíèå 20 ëåò, íåñìîòðÿ íà âñå ðàçíîãëàñèÿ ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè, ó ïðàâèòåëüñòâ êðóïíûõ ðàçâèòûõ è ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí áûëè îáùèå ýêîíîìè÷åñêèå öåëè. Ðîñò êèòàéñêîé è èíäèéñêîé ýêîíîìèêè îáåñïå÷èâàë çàïàäíûì ïîòðåáèòåëÿì äîñòóï ê ñàìûì áûñòðîðàñòóùèì ðûíêàì ìèðà è ïîìîãàë àìåðèêàíñêèì è åâðîïåéñêèì ïîëèòèêàì ñäåðæèâàòü èíôëÿöèþ ïóòåì èìïîðòà íåäîðîãèõ òîâàðîâ è óñëóã. ÑØÀ, Åâðîïà è ßïîíèÿ ïîìîãàþò ðàçâèâàþùèìñÿ ýêîíîìèêàì ñîçäàâàòü ìåñòà, ýêñïîðòèðóÿ èõ òîâàðû â áîëüøèõ îáúåìàõ è ïîääåðæèâàÿ îòíîñèòåëüíóþ ñòàáèëüíîñòü â ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêå.

Íî â òå÷åíèå ñëåäóþùèõ 20 ëåò ïåðåãîâîðû ïî ýêîíîìè÷åñêèì è òîðãîâûì âîïðîñàì, ñêîðåå âñåãî, áóäóò ïðîíèêíóòû òåì æå äóõîì ñîïåðíè÷åñòâà, êàêîé íàáëþäàëñÿ â õîäå íåäàâíèõ äåáàòîâ î íåðàñïðîñòðàíåíèè ÿäåðíîãî îðóæèÿ è èçìåíåíèè êëèìàòà. Ðàóíä òîðãîâûõ ïåðåãîâîðîâ â Äîõå òàê æå ìåðòâ, êàê è äðîíò, è Âñåìèðíàÿ òîðãîâàÿ îðãàíèçàöèÿ íå ñïîñîáíà ïðîòèâîñòîÿòü âñïëåñêó ïðîòåêöèîíèñòñêîãî äàâëåíèÿ, ñïðîâîöèðîâàííîãî çàìåäëåíèåì ìèðîâîé ýêîíîìèêè.

Êîíôëèêòû ïî ïîâîäó ëèáåðàëèçàöèè òîðãîâëè â ïîñëåäíåå âðåìÿ âñïûõèâàëè ìåæäó Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè, Åâðîñîþçîì, Áðàçèëèåé, Êèòàåì, Èíäèåé è äðóãèìè áûñòðîðàçâèâàþùèìèñÿ ýêîíîìèêàìè, ïîñêîëüêó êàæäîå ïðàâèòåëüñòâî ñòðåìèòñÿ çàùèòèòü ñâîèõ ðàáî÷èõ è ïðîìûøëåííîñòü – ÷àñòî çà ñ÷åò èíòåðåñîâ äðóãèõ ñòðàí. ×èíîâíèêè âî ìíîãèõ åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ ñåòîâàëè íà ñëèøêîì íèçêèå ñòàâêè íàëîãà íà êîðïîðàöèè â Èðëàíäèè, è â ïðîøëîì ãîäó âûíóäèëè èðëàíäñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïðèíÿòü ïëàí ñïàñåíèÿ, êîòîðûé áûë íóæåí ýòîé ñòðàíå, íî êîòîðûé ïðàâèòåëüñòâî íå õîòåëî ïðèíèìàòü. Íåìåöêèå èçáèðàòåëè íåäîâîëüíû òåì, ÷òî èì ïðèõîäèòñÿ îêàçûâàòü ìàòåðèàëüíóþ ïîääåðæêó áîëåå áåäíûì ãîñóäàðñòâàì ÅÑ, à ãðàæäàíå ñòðàí Þæíîé Åâðîïû êðèòèêóþò íåæåëàíèå ñâîèõ ïðàâèòåëüñòâ è äàëüøå æèòü íå ïî ñðåäñòâàì.

Ïåðåä ïîñëåäíåé âñòðå÷åé ñòðàí «Áîëüøîé äâàäöàòêè» â Ñåóëå (â íîÿáðå ïðîøëîãî ãîäà) áðàçèëüñêèå è èíäèéñêèå îôèöèàëüíûå ëèöà ïîääåðæàëè ñâîèõ àìåðèêàíñêèõ è åâðîïåéñêèõ êîëëåã ê Êèòàþ, îáâèíÿÿ åãî â ìàíèïóëèðîâàíèè êóðñîì íàöèîíàëüíîé âàëþòû. Îäíàêî, êîãäà àìåðèêàíöû ïîäíÿëè ýòîò âîïðîñ íà ñàìîì ôîðóìå, ìèíèñòð ôèíàíñîâ Áðàçèëèè âûñêàçàë ìíåíèå, ÷òî ïîëèòèêà «êîëè÷åñòâåííîãî ñìÿã÷åíèÿ», ïðîâîäèìàÿ Âàøèíãòîíîì – ýòî òàêàÿ æå íåñïðàâåäëèâàÿ ïðàêòèêà, à íåìåöêèé ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë îõàðàêòåðèçîâàë àìåðèêàíñêóþ ïîëèòèêó êàê «íåóìíóþ».

Ñðåäè äðóãèõ òðóäíîðàçðåøèìûõ ðàçíîãëàñèé ìîæíî îòìåòèòü ñïîðû ïî ïîâîäó ñóáñèäèé ôåðìåðàì â ÑØÀ è Åâðîïå, âîïðîñû çàùèòû ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïðèíÿòèÿ àíòèäåìïèíãîâûõ ìåð è êîìïåíñèðóþùèõ ïîøëèí. Áåñïîêîéñòâî â ñâÿçè ñ ïîâåäåíèåì ôîíäîâ íàöèîíàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ îãðàíè÷èëî âîçìîæíîñòü íåêîòîðûõ èç íèõ çàíÿòü âåäóùåå â çàïàäíûõ êîìïàíèÿõ, îñîáåííî àìåðèêàíñêèõ. À ñòðåìëåíèå Êèòàÿ áëîêèðîâàòü íàäåæíûé, äîëãîâðåìåííûé äîñòóï ê ïðèðîäíûì ðåñóðñàì, êîòîðîå çàñòàâëÿåò Ïåêèí ïðèáåãàòü ê àãðåññèâíîé ñêóïêå ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ â Àôðèêå, Ëàòèíñêîé Àìåðèêå è íà äðóãèõ ðàçâèâàþùèõñÿ ðûíêàõ – åùå áîëüøå ïîäëèâàåò ìàñëà â îãîíü ðàçãîðàþùåãîñÿ êîíôëèêòà ñ Âàøèíãòîíîì.

Ôèíàíñîâûé äðóãîé êîìïàíèè, ÷òîáû èìåòü âîçìîæíîñòü óïðàâëÿòü íåñêîëüêèìè àìåðèêàíñêèìè ïîðòàìè, è ýòî òàêæå âûçâàëî íåãîäîâàíèå ïîëèòè÷åñêîãî èñòåáëèøìåíòà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ. Ýòè ñîáûòèÿ áûëè ëèøü ïðåäâåñòíèêàìè àíàëîãè÷íûõ ïðîÿâëåíèé èíâåñòèöèîííîãî ïðîòåêöèîíèçìà â Åâðîïå è Àçèè. Íà ñàìîì äåëå íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå ñóùåñòâóåò ìàëî ðóêîâîäÿùèõ ïðèíöèïîâ â îòíîøåíèè ïðÿìûõ çàðóáåæíûõ èíâåñòèöèé – ïðàêòè÷åñêè íå âûðàáîòàíî ÷åòêîãî îïðåäåëåíèÿ, íàïðèìåð, òîãî, ÷òî ñëåäóåò ñ÷èòàòü «êðèòè÷åñêè âàæíîé èíôðàñòðóêòóðîé». Ýòî îäíà èç òåõ ìèðîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì, êîòîðóþ âðÿä ëè óäàñòñÿ ðåøèòü â áëèæàéøåå âðåìÿ.

Ñàìûì âàæíûì èñòî÷íèêîì êîíôëèêòîâ ñëóæàò äåáàòû î òîì, êàê íå äîïóñòèòü â áóäóùåì ïîâòîðåíèÿ ãëîáàëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðàõà. Ìåæäóíàðîäíàÿ ìîíåòàðíàÿ è ôèíàíñîâàÿ ñòàáèëüíîñòü â áóäóùåì ïîòðåáóåò áîëåå òåñíîé êîîðäèíàöèè íà ìèðîâîì óðîâíå, ïðèíÿòèÿ åäèíûõ íîðì ðåãóëèðîâàíèÿ è êîíòðîëÿ.  êîíå÷íîì èòîãå, âîçìîæíî, ïðèäåòñÿ ñîçäàòü íàäíàöèîíàëüíóþ ðåãóëèðóþùóþ èíñòàíöèþ ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ìîáèëåí è íå ïðèçíàåò ãðàíèö, à ïîëèòèêà ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîâîäèòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå. Îäíàêî ïî ýòîìó âîïðîñó èìåþòñÿ ãëóáîêèå ðàçíîãëàñèÿ. Ïðàâèòåëüñòâà ìíîãèõ ðàçâèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ îïàñàþòñÿ, ÷òî ïðèíÿòèå áîëåå ñòðîãèõ ìåæäóíàðîäíûõ ïðàâèë â îòíîøåíèè äåÿòåëüíîñòè ôèíàíñîâûõ êîìïàíèé áóäåò îçíà÷àòü èõ áîëåå æåñòêóþ ïðèâÿçêó ê ôèíàíñîâûì ñèñòåìàì òåõ ñàìûõ çàïàäíûõ ýêîíîìèê, êîòîðûå îíè îáâèíÿþò â ïðîâîöèðîâàíèè ïîñëåäíåãî êðèçèñà. Íî è ìåæäó ðàçâèòûìè ýêîíîìèêàìè íåò åäèíñòâà âî âçãëÿäàõ íà ïóòè ðåôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû ðåãóëèðîâàíèÿ è íàáëþäåíèÿ çà ôèíàíñîâûìè ó÷ðåæäåíèÿìè.

Äèñáàëàíñ â ìèðîâîé òîðãîâëå îñòàåòñÿ ñóùåñòâåííûì è ïðîäîëæàåò óâåëè÷èâàòüñÿ, à âìåñòå ñ íèì ðàñòåò è âàëþòíûõ âîéí – íå òîëüêî ìåæäó ÑØÀ è Êèòàåì, íî òàêæå è ìåæäó äðóãèìè áûñòðîðàñòóùèìè ýêîíîìèêàìè.  ýòèõ ðàçíîãëàñèÿõ íåò íè÷åãî íîâîãî. Íî âñå åùå øàòêîå è íåóñòîé÷èâîå ñîñòîÿíèå ãëîáàëüíîé ýêîíîìèêè îáóñëîâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü ñêîðåéøåãî è áåçîòëàãàòåëüíîãî ðàçðåøåíèÿ ýòèõ ïðîòèâîðå÷èé.  òî æå âðåìÿ âàêóóì â îáëàñòè ìèðîâîãî ëèäåðñòâà êðàéíå çàòðóäíÿåò ïîèñê âçàèìîïðèåìëåìîãî ðåøåíèÿ è êîìïðîìèññà.

Êîìó íóæåí äîëëàð?

Ïîñëå ïðåæíèõ êðèçèñîâ íà ðàçâèâàþùèõñÿ ðûíêàõ, ïîäîáíûõ àçèàòñêîìó ôèíàíñîâîìó êðàõó êîíöà 1990-õ ãã., ïîëèòè÷åñêèå äåÿòåëè ýòèõ ñòðàí äîãîâîðèëèñü î ïîääåðæàíèè ñëàáûõ âàëþò è ïîëîæèòåëüíîãî îáåñöåíèâàåò äàííóþ âàëþòó êàê ñòàáèëüíûé ìåæäóíàðîäíûé ðåçåðâ.

Ìåæäó òåì íà÷àòûå ïî ðåêîìåíäàöèè Êèòàÿ äåáàòû ïî ïîâîäó àëüòåðíàòèâ àìåðèêàíñêîìó äîëëàðó, âêëþ÷àÿ ïîâûøåíèå ðîëè ñïåöèàëüíîãî ïðàâà çàèìñòâîâàíèÿ (SDR, ìåæäóíàðîäíîãî ðåçåðâíîãî àêòèâà, îñíîâàííîãî íà êîðçèíå èç ïÿòè ãëàâíûõ íàöèîíàëüíûõ âàëþò, ñîçäàâàåìîãî ÌÂÔ â êà÷åñòâå äîïîëíåíèÿ ê çîëîòîâàëþòíûì ðåçåðâàì), íè ê ÷åìó íå ïðèâîäÿò. Ãëàâíàÿ ïðè÷èíà â òîì, ÷òî Âàøèíãòîí íå çàèíòåðåñîâàí â êàêèõ-ëèáî ðåøåíèÿõ, ñïîñîáíûõ ïîäîðâàòü öåíòðàëüíóþ ðîëü äîëëàðà. Òàêæå ìàëîâåðîÿòíî, ÷òî êèòàéñêèé þàíü ñìîæåò â áëèæàéøåì áóäóùåì ïðèéòè íà ñìåíó äîëëàðó â êà÷åñòâå ãëàâíîé ðåçåðâíîé âàëþòû, ïîñêîëüêó äëÿ ýòîãî Ïåêèíó ïðèäåòñÿ ââåñòè ïëàâàþùèé êóðñ þàíÿ, ñíèçèòü íàä ïåðåìåùåíèåì êàïèòàëà, îñóùåñòâèòü ëèáåðàëèçàöèþ âíóòðåííèõ ðûíêîâ êàïèòàëà è ñîçäàòü ðûíêè ñóâåðåííîãî äîëãà, äåíîìèíèðîâàííîãî â þàíÿõ. Ýòî äîëãîâðåìåííûé ïðîöåññ, êîòîðûé ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü óãðîçó ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè ÊÍÐ â êðàòêîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå.

Êðîìå òîãî, ïðîèçâîäèòåëè ýíåðãèè ñîïðîòèâëÿþòñÿ ïîëèòèêå, íàïðàâëåííîé íà ñòàáèëèçàöèþ íåïðåäñêàçóåìûõ öåí ñ ïîìîùüþ äèâåðñèôèêàöèè èñòî÷íèêîâ ýíåðãîíîñèòåëåé. Ýêñïîðòåðû, îñîáåííî Ðîññèÿ, ïðîäîëæàþò èñïîëüçîâàòü óãðîçû ïåðåêðûòü ïîñòàâêè ïðèðîäíîãî ãàçà â êà÷åñòâå ãëàâíîãî âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî îðóæèÿ ïðîòèâ ñîñåäíèõ ñòðàí. Ñî ñâîåé ñòîðîíû, ïîòðåáèòåëè ýíåðãèè ñîïðîòèâëÿþòñÿ ââåäåíèþ íàëîãà íà âûáðîñ óãëåðîäà â àòìîñôåðó, êîòîðûé ìîã áû óìåíüøèòü èõ çàâèñèìîñòü îò èñêîïàåìîãî òîïëèâà. Àíàëîãè÷íàÿ íàïðÿæåííîñòü âîçíèêàåò èç-çà ðåçêîãî ðîñòà öåí íà ïðîäîâîëüñòâèå è ïðî÷åå ñûðüå. Êîíôëèêòû, ñâÿçàííûå ñ ðåøåíèåì ýòèõ ïðîáëåì, âñïûõèâàþò â ýïîõó ñèëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé îáåñïîêîåííîñòè, êîãäà íè îäíà ñòðàíà èëè ñòðàí íå îáëàäàåò äîñòàòî÷íûì âëèÿíèåì, ÷òîáû ïðåäëîæèòü ïî-íàñòîÿùåìó ìåæäóíàðîäíûé ïîäõîä ê èõ ðàçðåøåíèþ.

Ñ 1945 ïî 1990 ãã. ìèðîâîé áàëàíñ ñèë îïðåäåëÿëñÿ îòíîñèòåëüíîé ðàçíèöåé â âîåííûõ âîçìîæíîñòÿõ. Íå ðûíî÷íûå è íå êóëüòóðíàÿ äèíàìèêà óñèëèâàëè ñîâåòñêèé áëîê â ðàìêàõ áèïîëÿðíîé ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, à ãðóáàÿ âîåííàÿ ñèëà. Ñåãîäíÿ êëþ÷åâîå çíà÷åíèå Êèòàÿ è äðóãèõ ôîðìèðóþùèõñÿ äåðæàâ äëÿ áóäóùåãî ìèðîâîé ýêîíîìèêè, à íå êîëè÷åñòâî êèòàéöåâ «ïîä ðóæüåì» è íå ÷èñëåííîñòü èõ âîîðóæåíèé, äåëàåò èõ âûáîð êðàéíå âàæíûì äëÿ áóäóùåãî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ.

 ýòîì ñóòü äèëåììû áîëüøîãî íóëÿ. Ôðàçà «êîëëåêòèâíàÿ áåçîïàñíîñòü» ñðàçó æå âûçûâàåò àññîöèàöèè ñ ÍÀÒÎ è ðîëüþ ýòîé îðãàíèçàöèè â îáåñïå÷åíèè ìèðà è áåçîïàñíîñòè â Åâðîïå. Íî, êàê óáåäèòåëüíî äåìîíñòðèðóåò êðèçèñ åâðîçîíû, êîëëåêòèâíîé ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè â ãëîáàëüíîé ýêîíîìèêå íå ñóùåñòâóåò. Åñëè ðàíüøå èíòåðåñû åâðîïåéñêèõ ñòðàí ñáëèæàëèñü íà îñíîâå ïðåäïîëîæåíèÿ, ÷òî ñòðàíû þãà Åâðîïû çàùèùåíû îò ðèñêà äåôîëòà, è ãîñóäàðñòâà Âîñòî÷íîé Åâðîïû âûñòðàèâàëèñü â î÷åðåäü, ÷òîáû ïðèñîåäèíèòüñÿ ê çîíå åâðî, òî òåïåðü îíè îïàñàþòñÿ ïîäõâàòèòü «âèðóñ» âíóòðè åâðîïåéñêîãî äîìà, êîòîðûé ìîæåò â îäèí ïðåêðàñíûé äåíü ïðèâåñòè ê ðàçâàëó âñåé åâðîçîíû.

Çà ïðåäåëàìè Åâðîïû, áóäü òî ðûíî÷íàÿ äåìîêðàòèÿ, ïîäîáíàÿ Ñîåäèíåííûì Øòàòàì, èëè àâòîðèòàðíîå êàïèòàëèñòè÷åñêîå ãîñóäàðñòâî, êàê Êèòàé, ëþáûå ïîëèòèêè, ïðåæäå âñåãî áåñïîêîÿòñÿ è ïåðåæèâàþò ïî ïîâîäó ðîñòà íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè è ñîçäàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò. ×òî æå êàñàåòñÿ ñòðåìëåíèÿ ïîääåðæàòü ìèðîâóþ ýêîíîìèêó, òî ýòî äëÿ âñåõ âòîðîñòåïåííûé ïðèîðèòåò. Áîëüøå íå ñóùåñòâóåò âàøèíãòîíñêîãî êîíñåíñóñà, íî íå âîçíèêíåò è ïåêèíñêèé êîíñåíñóñ, ïîòîìó ÷òî ãîñóäàðñòâåííûé êàïèòàëèçì êèòàéñêîãî îáðàçöà ïðèçâàí óäîâëåòâîðÿòü óíèêàëüíûå ïîòðåáíîñòè Êèòàÿ. Ýòî òîò ðåäêèé ïðîäóêò, â ýêñïîðòå êîòîðîãî ÊÍÐ íå çàèíòåðåñîâàíà.

Ïîñêîëüêó êàæäîå ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî ðàáîòàòü íàä óêðåïëåíèåì âíóòðåííåé áåçîïàñíîñòè è ïðîöâåòàíèÿ, êîòîðîå ñîîòâåòñòâîâàëî áû óíèêàëüíûì ïîëèòè÷åñêèì, ýêîíîìè÷åñêèì, ãåîãðàôè÷åñêèì, êóëüòóðíûì è èñòîðè÷åñêèì îñîáåííîñòÿì äàííîé êîíêðåòíîé ñòðàíû, ãîñóäàðñòâåííûé êàïèòàëèçì – ýòî ñèñòåìà, êîòîðàÿ äîëæíà áûòü óíèêàëüíîé äëÿ êàæäîé ïðàêòèêóþùåé åå ñòðàíû. Âîò ïî÷åìó, íåñìîòðÿ íà ñîçäàíèÿ íîâîé ìåæäóíàðîäíîé ôèíàíñîâîé àðõèòåêòóðû âðÿä ëè ïðèâåäåò ê ïîÿâëåíèþ íîâîé ñòðóêòóðû, ñîîòâåòñòâóþùåé íîðìàì è ïðàâèëàì, âûçûâàþùèì âñåîáùåå äîâåðèå. È èìåííî ïîýòîìó ýïîõà «Áîëüøîãî íóëÿ» ñêîðåå ïîðîäèò çàòÿæíîé êîíôëèêò, ÷åì ÷òî-òî, îòäàëåííî íàïîìèíàþùåå íîâîå Áðåòòîí-Âóäñêîå ñîãëàøåíèå.

Æóðíàë «Ðîññèÿ â ãëîáàëüíîé ïîëèòèêå»

  • Äàòà ïóáëèêàöèè: 25.05.2011
  • 2170
ÎÎÎ «ÄÅËÎÂÛÅ ÑÈÑÒÅÌÛ ÑÂßÇÈ»
Îòðàñëåâîé èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé ïîðòàë, ïîñâÿù¸ííûé ýíåðãåòèêå Áåëàðóñè. Àêòóàëüíûå íîâîñòè è ñîáûòèÿ. Ïîäðîáíàÿ èíôîðìàöèÿ î êîìïàíèÿõ, òîâàðû è óñëóãè.
220013
Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü
Ìèíñê
óë. óë. Á. Õìåëüíèöêîãî, 7, îôèñ 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

191611654
5
5
1
150
150