Ìåæäó Ïóòèíûì è Ìåäâåäåâûì ïîëåòåëè èñêðû

Ìåæäó Ïóòèíûì è Ìåäâåäåâûì ïîëåòåëè èñêðû

Ïðîòèâîñòîÿíèå ïðåçèäåíòà Âëàäèìèðà Ïóòèíà è ïðåìüåð-ìèíèñòðà Äìèòðèÿ Ìåäâåäåâà çà êîíòðîëü íàä ðîññèéñêîé ýíåðãåòèêîé ïðîäîëæàåòñÿ. Èíòåðåñû Ïóòèíà ïðåäñòàâëÿåò îòâåòñòâåííûé ñåêðåòàðü ïðåçèäåíòñêîãî ñîâåòà ïî ðàçâèòèþ ÒÝÊ, ïðåäñîâåòà «Ðîñíåôòåãàçà» Èãîðü Ñå÷èí, à Ìåäâåäåâà – ðóêîâîäèòåëü ïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèè ïî ÒÝÊ, âèöå-ïðåìüåð Àðêàäèé Äâîðêîâè÷.

Ñåé÷àñ êàìíåì ïðåòêíîâåíèÿ ñëóæàò ãèäðîýíåðãåòè÷åñêèå àêòèâû, êîòîðûå îñòàëèñü ïîñëå äåëåæà ãîñõîëäèíãà ÐÀÎ «ÅÝÑ», áèòâà çà íèõ ïåðåõîäèò â àêòèâíóþ ôàçó.  êîíöå ïðîøëîé íåäåëè ïîìîùíèê Ïóòèíà Êîíñòàíòèí ×óé÷åíêî, âîçãëàâëÿþùèé Êîíòðîëüíîå óïðàâëåíèå ïðåçèäåíòà, íàïèñàë ïèñüìî âèöå-ïðåìüåðó Äâîðêîâè÷ó, ñòðîêè èç êîòîðîãî ïðèâîäèò àãåíòñòâî «Ôèíìàðêåò».  íåì ãîâîðèòñÿ, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî íå âûïîëíèëî â ñðîê ðåøåíèÿ ïðåçèäåíòñêîé êîìèññèè ïî ðàçâèòèþ ÒÝÊ î äîêàïèòàëèçàöèè «ÐóñÃèäðî», ïîýòîìó îíî îáÿçàíî äî 5 íîÿáðÿ ïðåäñòàâèòü äîêëàä ïðåçèäåíòó îá èñïîëíåíèè âñåõ óêàçàíèé.

Èñòîðèÿ èíòðèãè òàêîâà: ëåòîì ãëàâà «Ðîñíåôòåãàçà» Èãîðü Ñå÷èí ïðåäëîæèë Ïóòèíó ïëàí ñîçäàíèÿ êðóïíåéøåé â ìèðå ãèäðîýíåðãåòè÷åñêîé êîìïàíèè. Êîìèññèÿ ïîñòàíîâèëà, ÷òî «Ðîñíåôòåãàç» äîëæåí äàòü äåíåã íà äîêàïèòàëèçàöèþ äâóõ áîëüøèõ îñêîëêîâ ÐÀÎ «ÅÝÑ» - «ÐóñÃèäðî» è ÈíòåðÐÀÎ è âçàìåí ïîëó÷èòü íàä íèìè êîíòðîëü. Åùå âåñíîé Ïóòèí, ñòàâ ïðåçèäåíòîì, ñðàçó ïîäïèñàë óêàç, ðàçðåøàþùèé «Ðîñíåôòåãàçó» ó÷àñòâîâàòü â ïðèâàòèçàöèè ãîñêîìïàíèé ÒÝÊ íà 140 ìëðä ðóáëåé, ïîëó÷åííûõ çà ïîëòîðà ãîäà â âèäå äèâèäåíäîâ ïî íàõîäÿùèìñÿ ó íåãî â ñîáñòâåííîñòè àêöèÿì «Ðîñíåôòè» è «Ãàçïðîìà».

Îäíàêî ñëåäîì âèöå-ïðåìüåð Äâîðêîâè÷ îò ëèöà êàáèíåòà ìèíèñòðîâ çàÿâèë, ÷òî ïðèâàòèçàöèÿ áóäåò ïðîâåäåíà íà äåíüãè «Ðîñíåôòåãàçà», íî òîëüêî ÷åðåç ïðàâèòåëüñòâî. Òî åñòü «Ðîñíåôòåãàç» äîëæåí îòäàòü äåíüãè â áþäæåò, à óæå îòòóäà îíè ïîéäóò íà âûêóï àêöèé. Ïîýòîìó, âîïðåêè æåëàíèþ Ñå÷èíà, îí òàê è íå ñòàíåò âëàäåëüöåì íîâîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî ñâåðõãèãàíòà.

Äâîðêîâè÷ äîëîæèë î ðåøåíèè ïðàâèòåëüñòâà Ïóòèíó åùå â ñåíòÿáðå, íî òàê è íå ïîëó÷èë îò íåãî íè îäîáðåíèÿ, íè îòêàçà. Îäíàêî äåíüãè, êîòîðûå «Ðîñíåôòåãàç» äîëæåí îòäàòü ïðàâèòåëüñòâó, óæå çàëîæåíû â ïðîåêòå áþäæåòà íà 2013-2015 ãîäû. È âîò â ñåðåäèíå îêòÿáðÿ íà î÷åðåäíîì çàñåäàíèè ñâîåé êîìèññèè ïî ÒÝÊ Ïóòèí ïðîçðà÷íî íàìåêíóë ïðàâèòåëüñòâó, ÷òî åìó ïî-ïðåæíåìó íðàâèòñÿ ñõåìà ïðèâàòèçàöèè ýíåðãîàêòèâîâ, ïðåäëîæåííàÿ Ñå÷èíûì.

Íî ïðàâèòåëüñòâî Ìåäâåäåâà íàìåêà íå ïîíÿëî èëè ñäåëàëî âèä, ÷òî íå ïîíèìàåò. Íà çàñåäàíèè ïðàâèòåëüñòâà â ïðîøåäøèé ÷åòâåðã ïðåìüåð Ìåäâåäåâ çàÿâèë î íåîáõîäèìîñòè îãðàíè÷åíèé íà ïðèîáðåòåíèå êîìïàíèÿìè ñ ãîñó÷àñòèåì àêöèé è äîëåé õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ. «Ïî ñóòè ýòî àáñîëþòíî íåïðàâèëüíî, êîãäà ãîñóäàðñòâî â ëèöå êîíòðîëèðóåìîé èì ñòðóêòóðû ïðèîáðåòàåò ïðîôèëüíûå èëè íåïðîôèëüíûå àêòèâû, è ýòîò ïðîáåë äîëæåí áûòü íîðìàòèâíî îòðåãóëèðîâàí», – ïîÿñíèë Äìèòðèé Ìåäâåäåâ. Ïî åãî ñëîâàì, â ÷àñòíîñòè, ãîòîâèòñÿ ïîñòàíîâëåíèå ïðàâèòåëüñòâà îá îãðàíè÷åíèè ó÷àñòèÿ ãîñêîìïàíèé â ïðèâàòèçàöèè. È ýòî êàìåøåê â îãîðîä Ñå÷èíà, êîòîðûé ñîáèðàåòñÿ ïðèâàòèçèðîâàòü «ÐóñÃèäðî» è ÈíòåðÐÀÎ ñ ó÷àñòèåì ãîñõîëäèíãà íà äèâèäåíäû ãîñêîìïàíèé.

Ïîñëå ÷åãî ñòàëî ïîíÿòíî, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî Ìåäâåäåâà íå íàìåðåíî îòäàâàòü «Ðîñíåôòåãàçó» ïóòèíñêîãî ñòàâëåííèêà Ñå÷èíà ãèäðîýíåðãåòèêó áåç áîÿ. «Ïðàâèòåëüñòâî îïðåäåëèëî ñâîþ ïîçèöèþ è áóäåò íà íåé íàñòàèâàòü», - çàÿâèë âèöå-ïðåìüåð Äâîðêîâè÷.

Íî ïîêà ïîñëåäíåå ñëîâî âñå-òàêè çà Ñå÷èíûì: äèâèäåíäû, êîòîðûå «Ðîñíåôòåãàç» äîëæåí áûë ïåðå÷èñëèòü â êàçíó â áëèæàéøèé ïîíåäåëüíèê, åùå ìåñÿö áóäóò íàõîäèòüñÿ íà ñ÷åòàõ êîìïàíèè. Ñå÷èí îáúÿñíèë ýòî ïðåìüåðó Ìåäâåäåâó òåì, ÷òî ñðåäñòâà, êîòîðûå «Ðîñíåôòåãàç» äîëæåí âûïëàòèòü, íàõîäÿòñÿ íà äåïîçèòíûõ ñ÷åòàõ â ÂÒÁ è «Ãàçïðîìáàíêå». ×òîáû çàáðàòü èõ áåç óáûòêîâ äëÿ êîìïàíèè, íóæíî ïîäîæäàòü äî 5 äåêàáðÿ. Èíà÷å «Ðîñíåôòåãàçó» ïðèäåòñÿ äîñðî÷íî ðàñòîðãíóòü ñîãëàøåíèÿ è ïîíåñòè ïîòåðè â ðàçìåðå áîëåå 910 ìëí ðóá. Ïî ñëîâàì èñòî÷íèêà «Ôèíìàðêåòà» â àïïàðàòå ïðàâèòåëüñòâà, ðåøåíèå î ïåðåíîñå âûïëàòû äèâèäåíäîâ óæå îäîáðåíî ïðåìüåðîì.

Êòî ïðàâèò ÒÝÊîì, òîò ïðàâèò Ðîññèåé

Èíòåðåñ Ïóòèíà è Ìåäâåäåâà ê âëèÿíèþ íà ÒÝÊ âïîëíå ïîíÿòåí. Íî íàñêîëüêî îïðàâäàíî ñîçäàíèå êðóïíåéøåé â ìèðå ãèäðîýíåðãåòè÷åñêîé êîìïàíèè ïîä ýãèäîé ãîñóäàðñòâà? Îá ýòîì «ÑÏ» ñïðîñèëà ñòàðøåãî ýêñïåðòà Èíñòèòóòà ýíåðãåòèêè è ôèíàíñîâ Ñåðãåÿ Êîíäðàòüåâà.

- Ìîãó ñêàçàòü, ÷òî êðóïíåéøåé â ìèðå ãèäðîýíåðãåòè÷åñêîé ãåíåðèðóþùåé êîìïàíèè ó íàñ âñå ðàâíî íå ïîëó÷èòñÿ, ïîòîìó ÷òî êàíàäñêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ Hydro Quåbec ãîðàçäî áîëüøå ïî óðîâíþ ãåíåðàöèè. Êðîìå íåå åñòü è åùå ìíîãî ãëîáàëüíûõ ÷àñòíûõ êîìïàíèé â ìèðå, êîòîðûå òîæå êðóïíåå, ÷åì áóäåò îáúåäèíåííàÿ ÈíòåðÐÀÎ è «ÐóñÃèäðî». Ïîýòîìó, äóìàþ, ñìûñë ñîñòîèò ïðîñòî â íåêîòîðîé êîíñîëèäàöèè ýíåðãîàêòèâîâ ðîññèéñêîãî ðûíêà, ïðè÷åì íèêàêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ýôôåêòà äëÿ ñàìèõ êîìïàíèé îò ýòîãî íå áóäåò, òàê êàê áèçíåñ ó íèõ ðàçíûé. ÈíòåðÐÀÎ èçíà÷àëüíî ðàññ÷èòàíà íà ðàáîòó íà âíåøíèõ ðûíêàõ, åé äîñòàëèñü àêòèâû ÐÀÎ «ÅÝÑ» â Ãðóçèè, Àðìåíèè, Ìîëäàâèè è äðóãèõ ðåñïóáëèêàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ, à òàêæå â Åâðîïå. À «ÐóñÃèäðî» èçíà÷àëüíî íàñòðîåíà íà ðàáîòó âíóòðè ñòðàíû.

«ÑÏ»: - Òîãäà çà÷åì æå èõ âîîáùå îáúåäèíÿòü?

- Ïðîáëåìà â òîì, ÷òî ó ÈíòåðÐÀÎ äîâîëüíî áîëüøàÿ èíâåñòèöèîííàÿ ïðîãðàììà, êîòîðóþ îíà íå ìîæåò ôèíàíñèðîâàòü ñàìîñòîÿòåëüíî. Òóò ìîãëà áû ïîìî÷ü «ÐóñÃèäðî». Êîíå÷íî, ó «ÐóñÃèäðî» òîæå åñòü îïðåäåëåííûå ñëîæíîñòè ñ ôèíàíñàìè, ñâÿçàííûå ñ òåì, ÷òî îíà çàïëàíèðîâàëà äîñòàòî÷íî ìíîãî îáúåêòîâ â ñîáñòâåííîé èíâåñòïðîãðàìì è ñòîëêíóëàñü ñ ïðîáëåìîé ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé. Íî â ýòîì åé êàê ðàç ìîæåò ïîìî÷ü «Ðîñíåôòåãàç», à ïîòîì, â òå÷åíèå 5-10 ëåò, «ÐóñÃèäðî» ñìîæåò óæå ñàìîñòîÿòåëüíî ôèíàíñèðîâàòü ïðîåêòû ÈíòåðÐÀÎ ïî ïðîäâèæåíèþ çà ðóáåæ. Ïîòîìó ÷òî ãèäðîãåíåðàöèÿ ñåãîäíÿ – ñàìûé äåøåâûé â ïðîèçâîäñòâå âèä ýëåêòðîýíåðãèè, è «ÐóñÃèäðî» èìååò ìíîãî ìîùíîñòåé, ïðèíîñÿùèõ õîðîøèé äîõîä, òàêèõ, íàïðèìåð, êàê Âîëæñêî-Êàìñêèé êàñêàä. Ïîýòîìó åñòü ýêîíîìè÷åñêèé ñìûñë ïîñòðîèòü íà áàçå äâóõ êîìïàíèé ýíåðãîõîëäèíã, êîòîðûé áóäåò î÷åíü ïåðñïåêòèâåí â áóäóùåì è âíóòðè Ðîññèè, è çà ðóáåæîì.

«ÑÏ»: - Íî, òåì íå ìåíåå, ýòî æå ôàêòè÷åñêè ïðèâàòèçàöèÿ ýíåðãîàêòèâîâ íàîáîðîò?

- Ñîâåðøåííî âåðíî, íî ïîäîáíàÿ ðåïðèâàòèçàöèÿ – ýòî íå îáÿçàòåëüíî ïëîõî. Ñîçäàíèå òàêîé ãåíåðèðóþùåé èìïåðèè ïîä «Ðîñíåôòåãàçîì», êîòîðûé âîçãëàâëÿåò Èãîðü Ñå÷èí, òî åñòü, ïî ñóòè, ïîä ýãèäîé «Ðîñíåôòè», ãëàâîé êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ òîò æå Ñå÷èí, ãîâîðèò î òîì, ÷òî «Ðîñíåôòü» ðåøèëà ìàêñèìàëüíî ïðîäâèíóòüñÿ â ãèäðîýíåðãåòèêó. Çíà÷èò, ïàðàëëåëüíî ñ ãîñõîëäèíãîì «Ãàçïðîì», êîòîðûé êîíòðîëèðóåò ýíåðãîàêòèâû â åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè è íà Ñåâåðî-Çàïàäå, ïîÿâèòñÿ åùå îäèí ìîùíûé âåðòèêàëüíî-èíòåãðèðîâàííûé õîëäèíã, êîòîðûé âûñòðîèò öåïî÷êó îò äîáû÷è íåôòè è ãàçà, äî ïðîèçâîäñòâà ìàçóòà è ýëåêòðîýíåðãèè è ïðîäàæè èõ ïîòðåáèòåëÿì. È åñëè ãîâîðèòü î âûãîäå äëÿ ïîòðåáèòåëÿ, òî â ðåçóëüòàòå îíè ñìîãóò ïîëó÷àòü ýëåêòðîýíåðãèþ ïî ãîðàçäî áîëåå äåøåâûì öåíàì, ÷åì â ÷àñòíîì ñåêòîðå òîé æå Åâðîïû. Ê òîìó æå, åñòü ïîëíàÿ ãàðàíòèÿ, ÷òî çàâòðà ýòè ãîñõîëäèíãè íå ïîäíèìóò öåíó ýëåêòðîýíåðãèþ äëÿ ïîòðåáèòåëÿ âäâîå, ïîòîìó ÷òî òàðèôû ó íèõ ðåãóëèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâîì.

«ÑÏ»: - À êàê ëó÷øå ïðîâîäèòü îáúåäèíåíèå: ïîêóïêîé àêöèé íàïðÿìóþ «Ðîñíåôòåãàçîì», êàê õî÷åò Ñå÷èí, èëè ÷åðåç áþäæåò, êàê ïëàíèðóåò Äâîðêîâè÷?

- Íà ñàìîì äåëå, ñ òî÷êè çðåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé, íèêàêîé ïðèíöèïèàëüíîé ðàçíèöû ìåæäó ýòèìè äâóìÿ ïóòÿìè êîíñîëèäàöèè ýíåðãîàêòèâîâ íåò. È â òîì, è â äðóãîì ñëó÷àå îáå êîìïàíèè áóäóò íàõîäèòüñÿ â ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà. Ðå÷ü èäåò òîëüêî î òîì, âêëþ÷èòü ýòè àêòèâû â ñôåðó âëèÿíèÿ «Ðîñíåôòåãàçà» è êîíêðåòíî Èãîðÿ Ñå÷èíà, èëè îñòàâèòü ïîä êîíòðîëåì ïðàâèòåëüñòâà, òî åñòü Äâîðêîâè÷à. Äëÿ êîíå÷íûõ ïîòðåáèòåëåé – ïðîìïðåäïðèÿòèé è ãðàæäàí - íèêàêîé ðàçíèöû. Çàòî äëÿ ÷èíîâíèêîâ ýòî èìååò áîëüøîå çíà÷åíèå. Îò ýòîãî áóäåò çàâèñåòü, êòî âîéäåò â ñîâåòû äèðåêòîðîâ îáúåäèíåííûõ êîìïàíèé, è êòî ïîëó÷èò ðåàëüíûå ðû÷àãè âëàñòè â ñôåðå ÒÝÊ. È ñîçäàíèå äâóõ êîíêóðåíòíûõ âåäîìñòâ â îáëàñòè ÒÝÊ – êîìèññèè ïðè ïðàâèòåëüñòâå è ñîâåòà ïðè ïðåçèäåíòå – èç òîé æå ñåðèè.

«ÑÏ»: - Êàê ãîâîðÿò, êòî óïðàâëÿåò ÒÝÊ, òîò è ïðàâèò Ðîññèåé?

- Äà, ýòî áîðüáà çà âëèÿíèå íà ÒÝÊ, áîðüáà çà ôèíàíñîâûå ïîòîêè, êîòîðûå ïîñòóïàþò â êàçíó, íî è ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêèé èíòåðåñ, êîãäà Ñå÷èí õî÷åò òðàíñôîðìèðîâàòü «Ðîñíåôòü» â îãðîìíóþ ýíåðãåòè÷åñêóþ êîìïàíèþ, íå òîëüêî äîáûâàþùóþ íåôòü è ãàç, íî è ïðîèçâîäÿùóþ ýëåêòðîýíåðãèþ. Ïîíÿòíî, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî íå õîòåëî áû òàêîãî ðàçâèòèÿ ñîáûòèé, ïîòîìó ÷òî òàêèå êîìïàíèè ãîðàçäî ñëîæíåå êîíòðîëèðîâàòü, ÷òî ïîêàçûâàåò ïðèìåð «Ãàçïðîìà», êîòîðûé, ïî ñóòè, - ñàìîñòîÿòåëüíîå ìèíèñòåðñòâî. Îòñþäà è íàïðÿæåííàÿ áîðüáà âîêðóã îáúåäèíåíèÿ «ÐóñÃèäðî» è Èíòåð ÐÀÎ.

«ÑÏ»: - Åñëè ó ïðàâèòåëüñòâà Ìåäâåäåâà çàáåðóò êîíòðîëü íàä ÒÝÊ, íå ïðåâðàòèòñÿ ëè îíî â ÷èñòî àíàëèòè÷åñêîå âåäîìñòâî, êàêèì â ñâîå âðåìÿ ñòàëî Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ, êîãäà ó íåãî îòîáðàëè ðåàëüíûå ðû÷àãè âëèÿíèÿ íà ýêîíîìèêó?

- Äóìàþ, ÷òî ýòî âïîëíå íîðìàëüíàÿ ïåðñïåêòèâà. Åñëè ïðàêòè÷åñêèé êîíòðîëü çà ÒÝÊ áóäåò îñóùåñòâëÿòü íå ïðàâèòåëüñòâî, à «Ðîñíåôòåãàç» Ñå÷èíà. Ïîòîìó ÷òî â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ñòðàí ìèðà íè ïðàâèòåëüñòâî, íè ïðîôèëüíûå ìèíèñòåðñòâà íå ÿâëÿþòñÿ îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ îòðàñëÿìè ýêîíîìèêè, à ñëóæàò ëèøü îðãàíàìè íîðìàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ – èçäàþò óêàçû è ïîñòàíîâëåíèÿ. Ê òîìó æå ó ïðàâèòåëüñòâà ïî ïðåæíåìó îñòàíóòñÿ ïîëíîìî÷èÿ ðåøàòü, êîãî èçáðàòü â ñîâåò äèðåêòîðîâ òîé æå «Ðîñíåôòè» èëè «Ðîñíåôòåãàçà». È â ýòîì ïëàíå îíî ñïîñîáíî âëèÿòü íà ñòðàòåãèþ ðàçâèòèÿ ãîñïðåäïðèÿòèé. À ðåøàòü, ðåìîíòèðîâàòü òîò èëè èíîé àãðåãàò, èëè êóäà ïîñòàâèòü äèçåëüíóþ ñòàíöèþ, òî åñòü òàêòè÷åñêèå âîïðîñû ãîðàçäî ýôôåêòèâíåå íà óðîâíå êîðïîðàòèâíîãî ðóêîâîäñòâà êîìïàíèé. Ïîòîìó ÷òî îíî ãîðàçäî áîëåå çàèíòåðåñîâàíî â ðàáîòå ïðåäïðèÿòèÿ, ÷åì ÷èíîâíèêè ïðàâèòåëüñòâà.

svpressa.ru

  • Äàòà ïóáëèêàöèè: 16.11.2012
  • 967
ÎÎÎ «ÄÅËÎÂÛÅ ÑÈÑÒÅÌÛ ÑÂßÇÈ»
Îòðàñëåâîé èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé ïîðòàë, ïîñâÿù¸ííûé ýíåðãåòèêå Áåëàðóñè. Àêòóàëüíûå íîâîñòè è ñîáûòèÿ. Ïîäðîáíàÿ èíôîðìàöèÿ î êîìïàíèÿõ, òîâàðû è óñëóãè.
220013
Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü
Ìèíñê
óë. óë. Á. Õìåëüíèöêîãî, 7, îôèñ 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

191611654
5
5
1
150
150