Депутаты решили отменить соцнормы на электричество

Депутаты решили отменить соцнормы на электричество
Соответствующий законопроект внесли в Госдуму представители «Справедливой России». Но перспективы его одобрения остальными парламентариями, кажется, невелики – они больше склоняются к доработке закона об «энергопайке», нежели к его отмене

Группа депутатов Государственной думы от фракции «Справедливая Россия» 11 декабря внесла законопроект, отменяющий социальные нормы потребления электроэнергии населением, сообщается на сайте одного из авторов законопроекта Оксаны Дмитриевой.

Напомним, что в семи регионах с 1 сентября 2013 года было официально объявлено о проведении эксперимента по введению соцнорм на свет. Остальные субъекты должны определить лимиты потребления электроэнергии для жителей до 1 марта 2014 года. Расчеты населения с применением «энергопайков» планируется начать с 1 июля 2014 года.

По мнению Оксаны Дмитриевой, «это уже не первая попытка любыми способами возложить на граждан неподъемное бремя расходов по ЖКХ: либо повышением тарифов, либо введением оплаты на общедомовые нужды, теперь через соцнормы».

Опасность принятия социальной нормы депутат видит в том, что в ее пределах тариф, действительно, будет регулируемым, но за ее пределами он может расти как угодно.

«Искать резервы нужно не в карманах граждан, а в самих энергетических компаниях. Нужно зафиксировать все пагубные последствия реформы электроэнергетики по Чубайсу, с многочисленными посредниками и аффилированными структурами, избыточной численностью управленческого звена, которая увеличилась в постсоветский период в два раза при том же объеме потребления электроэнергии. Помимо этого, не стоит забывать, что огромные средства как федерального, так и региональных бюджетов вкладываются в уставные капиталы различных электроэнергетических компаний», — прокомментировала ситуацию парламентарий.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, введение социальных норм вступает в противоречие с существующими рычагами и механизмами контроля над тарифами естественных монополий и ЖКХ. Попытки ввести социальные нормы потребления в отдельных регионах показали трудности администрирования и учета социальных норм потребления в связи с существованием у многих граждан второго жилья, различий между официальным и фактическим местом проживания, особенностями энергопотребления в различных регионах, многоквартирных и индивидуальных домах различного типа, наличия или отсутствия систем газоснабжения и наличия других альтернативных источников.

Так, в «пилотных» регионах соцнорма с 1 сентября 2013 года была установлена на следующих уровнях (сначала указан тариф в пределах норме, а потом сверх нее):

1) Владимирская область — 50 кВт.ч/1 чел./1 мес. (2,98/3,76 руб.);

2) Нижегородская область — 50 кВт.ч/1 чел./1 мес. (2,72/4,84 руб.);

3) Забайкальский край — 65 кВт.ч/1 чел./1 мес. (2,28/3,78 руб.);

4) Красноярский край — 75 кВт.ч на человека в месяц, но не менее 110 кВт.ч на абонента в месяц (1,83/2.97 руб.);

5) Ростовская область — 96 Квт.ч/1 чел./1мес. (3,50/3,89 руб.);

6) Самарская область — 150 кВт.ч/1 чел//1 мес. (2,80/3,50 руб.);

7) Орловская область — 190 кВт.ч/1 чел./1 мес. (2,96/3,68 руб.).

По мнению авторов законопроекта, соцнормы были установлены региональными властями без какого-либо экономического обоснования. Например, в рамках эксперимента в «пилотных» Нижегородской и Орловской областях нормы отличаются почти в 4 раза.

Кроме того, в пояснительной записке отмечается, что население России итак очень экономно по сравнению с населением Западной Европы и США: россияне в среднем потребляют в 2 раза меньше электроэнергии, чем немцы и англичане, и в 4,5 раза меньше, чем финны и американцы. Это связано с низким уровнем жизни — люди просто не могут себе позволить большое жилье, оснащенное современной техникой, да и саму эту технику перестанут покупать. Таким образом, введение социальных норм ведет к еще большему снижению уровня жизни населения, считают авторы законопроекта.

Представители «Единой России» — против

Но, судя по всему, остальные парламентарии не в восторге от законопроекта, отменяющего соцнормы. Так, депутат от «Единой России» Павел Завальный считает, что закон о «энергопайках» нужно доработать, а не отменять.

«Я просто знаю, что все, что вносит оппозиция, особенно «Справедливая Россия», наполовину попахивает популизмом. Есть законы экономики, которые нельзя изменить, отменить», — отметил депутат в разговоре с корреспондентом РИА «Энергетика и ЖКХ».

По словам Завального, в стране до сих пор не решена серьезная проблема – субсидирование населению поставок электроэнергии за счет промышленности. Ежегодно речь идет о сумме в 240 млрд. рублей.

«В рамках развития экономики страны субсидирования быть не должно — все должно стоить столько, сколько это стоит. Потому что если по низким ценам поставляется электроэнергия для людей, то это субсидируется промышленными предприятиями, и в итоге растет себестоимость продукции. Это продукция не конкурентоспособна, в том числе, на внешних рынках, мы не можем ее продавать, конкурируя в глобальной экономике. А мы вступили в ВТО, вступили в глобальную экономику, в глобальную, по сути, конкуренцию», — сказал Завальный.

Также, по мнению депутата-единоросса, необходимо вести разъяснительную работу с населением, приостановив введение социальных норм. «Все это проходит, как правило, на фоне увеличения адресной социальной помощи. Тут должна быть адресная социальная помощь тем, кто не может платить, а кто может платить, тот должен платить, вот и вся тема», — резюмировал парламентарий.

Уступки недовольным

Тем временем, население и власти в регионах все чаще открыто выступают против введения социальных норм.

Так, 7 протестная общегородская акция декабря прошла в Ростове-на-Дону. Несогласные собрались уже в четвертый раз, чтобы потребовать снижения тарифов на электроэнергию и отказа от «энергопайков».

Свой протест на днях также выразили мурманские депутаты. «Мы считаем, что для северных территорий их просто надо не применять. Мы уже видим некоторые отрицательные примеры, например, по Красноярскому краю, где по норме платится одна сумма за электроэнергию, а уже сверх потребления этой соцнормы рост тарифов в 1,5-2 раза», — сказал председатель регионального комитета по энергетике и ЖКХ Вячеслав Безуглый.

Сейчас правительство обсуждает изменение параметров соцнормы. Возможно, цены на свет в пределах социального норматива потребления будут снижены на 5-10% относительно текущего тарифа, а количество электроэнергии сверх нормы будет оплачиваться по тарифу на 35-40% выше базового.

Отметим, что ранее на съезде Общероссийского народного фронта президент РФ Владимир Путин заявлял, что нельзя спешить с распространением эксперимента по социальным нормам на остальные услуги ЖКХ и на другие регионы, потому что в нем есть известные социальные риски.

//ejnews.ru
  • Дата публикации: 12.12.2013
  • 458
  • Источник:
  • ejnews.ru

Чтобы оставить комментарий или выставить рейтинг, нужно Войти или Зарегистрироваться