Эксперты Всемирного банка представили в
Минске очередной экономический обзор и остановились на подробном разборе
проблемы низких тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Прогноз на
нынешний год оказался оптимистичнее первоначального – не произошло
ожидаемого резкого сокращения расходов на потребление. При этом темпы
роста потребления все-таки замедляются. Темпы
экономического роста замедлялись на протяжении трех лет, но в течение
2014 года эксперты Всемирного банка ожидают их умеренное повышение до
1,5%. Еще более оптимистичен - 1,8% - прогноз прироста ВВП на 2015 год.
Такой результат эксперты прогнозируют под влиянием роста внутреннего
спроса и улучшения показателей чистого экспорта. Однако экономика страны
сталкивается с проблемами структурного характера, в то время как
неблагоприятная внешнеэкономическая обстановка осложняется ослаблением
экономического роста в России и Украине. Несмотря на то, что фискальная
дисциплина сохранялась и внешние дисбалансы сокращались, продолжается
давление на обменный курс и снижение валютных резервов. Ожидается, что в
2015 г. дефицит счета текущих операций сократится до 6,3% ВВП, но в
последующие годы его состояние несколько ухудшится.
"
Мы
предполагаем, что инфляционное давление будет сохраняться, и даже
усилится к концу года. Преимущественно это объясняется смягчением
условий кредитования и переносом ускорения девальвации на инфляцию", - отметил старший экономист Всемирного банка по Беларуси
Себастьян Экардт. По итогам января-октября инфляция составила 14,8%.
По прогнозу Всемирного банка, в нынешнем году ИПЦ составит 19,9%, в
2015-м цены вырастут на 20,8%. Правительство Беларуси в будущем году рассчитывает удержать инфляцию на уровне 12%.
"
Макроэкономическая
политика должна отвечать новым реалиям. Важно продолжать сдерживать
рост кредитования и заработной платы, поскольку они явились
существенными причинами нестабильности в предыдущие годы", - сообщил эксперт.
Всемирный банк призывает также обратить особое внимание на
тарифную политику в области ЖКХ.
Эксперты обратили внимание на то, что, несмотря на повышение тарифов на
газ, электроэнергию и отопление для населения в номинальном выражении,
рост тарифов отставал от темпов роста себестоимости производства этих
услуг, что подрывает финансовую жизнеспособность жилищно-коммунального
хозяйства и создает чрезмерную нагрузку на бюджет.
|
В последние годы разрыв между реальными затратами и уровнем, который компенсирует население, рос.
|
"
Такое
дорогостоящее субсидирование энергоуслуг позволяет поддерживать расходы
домашних хозяйств на оплату ЖКХ на очень низком уровне, значительно
более низком, чем в соседних странах. Причем субсидии носят регрессивный
характер. Это значит, что непропорционально большую выгоду от них
получают более состоятельные домашние хозяйства", - прокомментировал Себастьян Экардт.
Повышение
тарифов до уровня полного возмещения затрат обеспечит, по оценке
Всемирного банка, экономию средств за счет сокращения фискальных и
квазифискальных расходов, которая в общей сумме составит около 2,5% ВВП.
Всемирный банк рекомендует перераспределить сэкономленные средства на
разные цели, включая предоставление адресной социальной помощи для
смягчения социальных последствий роста тарифов для малообеспеченных и
уязвимых домашних хозяйств, инвестиции в повышение энергоэффективности
или обеспечение снижения тарифов на коммунальные услуги для промышленных
потребителей.
"
Важно разработать комплексный и
последовательный план структурных реформ, ориентированный на
стимулирование роста производительности и повышение
конкурентоспособности экспорта несырьевых товаров. Мы убеждены, что
правильные решения относительно проводимой политики, принятые сегодня,
могут изменить долгосрочную траекторию развития экономики. Всемирный
банк сотрудничает с органами государственного управления, оказывая
консультационное содействие по вопросам разработки и реализации
устойчивой и всеобъемлющей программы структурных преобразований", - отметил глава представительства Всемирного банка в Беларуси
Ян Чул Ким.
С
1992 года Всемирный банк предоставил Беларуси кредитные ресурсы на
сумму 1,14 миллиарда долларов. Кроме того, на реализацию около 30
программ, включая программы с участием организаций гражданского
общества, было предоставлено грантовое финансирование в объеме 25 млн.
На данный момент инвестиционный портфель Всемирного банка в Беларуси
включает 5 проектов на общую сумму 648 млн долларов.