Состоялась пресс-конференция, посвященная старту конкурса «Лидеры в строительстве Республики Беларусь - 2024»
17.04.2024
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 марта 2012 года № 200 (зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 5 марта 2012 года № 5/35348) внесены изменения и дополнения в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 года № 30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 год, № 8, 5/13691; 2007 год, № 18, 5/24578; 2010 год, № 105,5/31685; 2011 год, № 142,5/34918) (далее - Правила).
Разбору данных изменений посвящен материал начальника управления государственного энергетического надзора ГПО «Белэнерго» - старшего государственного инспектора по энергетическому надзору Республики Беларусь Д.М. Лосенкова в журнале «Энергетическая стратегия» (№2 март-апредь 2012 г.).Рассмотрим данные изменения.
В части категорий лиц, на которых распространяется действие Правил, внесено одно изменение (подп. 2.4.3). Действие Правил распространяется на обучающихся учреждений образования, аспирантов, клинических ординаторов, докторантов, привлекаемых к работам в организациях в период прохождения производственной практики (стажировки) (в предыдущей редакции - «в том числе в период прохождения производственной практики (стажировки)»).
Уточнен порядок установления профессионального характера заболевания (п. 6). В случае острых профессиональных заболеваний (вызванных воздействием вредного производственного фактора в процессе трудовой деятельности в течение не более одного рабочего дня (смены)) профессиональный характер заболевания устанавливается врачебно-консультационными комиссиями (ВКК) амбулаторно-поликлинических и больничных организаций здравоохранения всех типов с участием врача-профпатолога, врача-гигиениста и представлением санитарно-гигиенической характеристики условий труда по форме, устанавливаемой Министерством здравоохранения.
Из перечня организаций, медико-экспертные комиссии которых устанавливают профессиональный характер хронических профессиональных заболеваний, исключены клиники научно-исследовательских институтов, занимающихся вопросами профессиональной патологии.
Из перечня органов и организаций, осуществляющих контроль за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также выполнением мероприятий по устранению их причин (п. 15), исключены «иные государственные органы (их структурные подразделения, территориальные органы, подчиненные организации) и организации, уполномоченные законодательными актами на осуществление надзора (контроля) в соответствующих сферах деятельности (далее - уполномоченные органы надзора)».
В подп. 24.1 устранена неточность предыдущей редакции - в перечень случаев умышленного причинения вреда своему здоровью добавлено самоубийство (ранее отсутствовало). Кроме того, установлено, что несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП, если повреждение здоровья потерпевшего произошло не при исполнении им трудовых обязанностей по трудовому договору (контракту) и не в других случаях, определенных в п. 243 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, если потерпевший является застрахованным по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с изменениями, внесенными в п. 25 Правил, акт формы Н-1 или акт формы НП регистрируется нанимателем в одном журнале. Добавлено новое требование - наниматель, страхователь в течение пяти рабочих дней ознакомляет с актом формы Н-1 или актом формы НП лиц, допустивших нарушения актов законодательства о труде и охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю (в том числе, если они не являются работниками нанимателя, страхователя). Травма, не вызвавшая потери трудоспособности или необходимости перевода в соответствии с медицинским заключением на другую (более легкую) работу, учитывается организацией, нанимателем, страхователем в журнале регистрации несчастных случаев (ранее - в журнале микротравм).
Существенно изменился порядок участия представителей уполномоченных органов надзора в специальных расследованиях несчастных случаев, произошедших на объектах, им поднадзорных. Специальное расследование несчастного случая, происшедшего на объекте, поднадзорном уполномоченному органу надзора, проводится государственным инспектором труда с участием представителей этого органа и лиц, указанных в п. 45 Правил (ранее было - представителем органа государственного специализированного надзора и контроля совместно с государственным инспектором труда с участием лиц, указанных в п. 45 Правил). Решение о продлении сроков специального расследования (приостановке проведения специального расследования) во всех случаях принимается Главным государственным инспектором труда Республики Беларусь (ранее было - в случае, когда специальное расследование проводят представитель уполномоченного органа надзора совместно с государственным инспектором труда, продление сроков расследования (приостановка проведения специального расследования) осуществляется руководителем соответствующего уполномоченного органа надзора). Представитель уполномоченного органа надзора лишен права в ходе специального расследования опрашивать без свидетелей потерпевшего, должностных лиц и других работников, обращаться за сведениями к иным лицам, получать документы, необходимые для установления обстоятельств и причин несчастного случая. Фактически представитель уполномоченного органа надзора в части прав приравнен к иным лицам, принимающим участие в специальном расследовании.
Заключение о несчастном случае составляется государственным инспектором труда. Представитель уполномоченного органа надзора наравне с иными лицами, участвующими в расследовании, удостоверяет свое участие в расследовании подписью на заключении.
Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве рассматриваются государ-ственным инспектором труда единолично (ранее было - совместно с уполномоченным органом надзора, если несчастный случай произошел на объекте, поднадзорном этому органу). Перечень рассматриваемых разногласий (п. 78) расширен - в него добавлено несогласие лица, допустившего нарушения актов законодательства о труде и охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю. Разногласия рассматриваются государственным инспектором труда в течение трех лет с даты происшествия несчастного случая (ранее срок не ограничивался).
Государственный инспектор труда направляет заключение и документы специального расследования в организацию, нанимателю, страхователю. Добавлено новое требование (п. 53) о необходимости ознакомления с заключением лиц, допустивших нарушения актов законодательства о труде и охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю (в том числе если они не являются работниками нанимателя, страхователя). Данное ознакомление наниматель, страхователь должен осуществить в течение пяти рабочих дней.
О результатах рассмотрения представленных документов специального расследования орган уголовного преследования информирует только территориальное структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда (ранее было - и уполномоченный орган надзора).
К перечню лиц, которые могут обжаловать заключение государственного инспектора труда о несчастном случае на производстве (п. 80), добавлены лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю.
Определенные изменения внесены в требования к расследованию и учету профессиональных заболеваний (гл. 4 Правил). Изменился по-рядок информирования нанимателя, страхователя. Организация здравоохранения о каждом предполагаемом случае острого профессионального заболевания в течение 12 часов извещает территориальный центр гигиены и эпидемиологии, которому подконтролен наниматель, страхователь, для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда заболевшего.
При установлении (подтверждении) острого профессионального заболевания организация здравоохранения направляет по установленной форме извещение об остром профессиональном заболевании (экстренное) нанимателю, страхователю по месту работы заболевшего, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, которому подконтролен наниматель, страхователь.
Внесены изменения в перечень документов, представляемых при направлении заболевшего на амбулаторное или стационарное обследование в соответствующую организацию здравоохранения (п. 60 Правил). Помимо ранее указанных представляются сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу), пе-! риодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров.
По аналогии с несчастными случаями добавлено требование (п. 67) об обязанности нанимателя, страхователя ознакомить в течение пяти рабочих дней с актами формь-ПЗ-1 лиц, допустивших нарушения актов законодательства о труде и охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, приведшие к профессиональному заболеванию (в том числе если они не являются работниками нанимателя, страхователя).
В случае утери всех экземпляров акта формы ПЗ-1 организация здравоохранения, первоначально установившая заболевание, имеет право подтверждения (без проведения повторного расследования) только факта профессионального заболевания (ранее было - и острого профессионального заболевания).
Перечисленные изменения и дополнения вступили в силу с 13 апреля 2012 года.
Тема дня 15.04.2024
Тема дня 09.04.2024
Тема дня 09.04.2024
Тема дня 04.04.2024
Новости компаний 27.03.2024
Технологии 08.04.2024
Технологии 12.02.2024
Аналитика 02.12.2021
Технологии 31.07.2019
Чтобы оставить комментарий или выставить рейтинг, нужно Войти или Зарегистрироваться
Читайте также