Встреча в Москве не порадует Януковича

Сегодня президент Украины наконец получит возможность поговорить с президентом РФ Владимиром Путиным, встреча с которым откладывалась в течение двух последних месяцев. Правда, переговоры снова будут короткими и неформальными. В Киеве ожидают, что Москва смягчит риторику в отношении украинской власти, одновременно усилив давление в экономической сфере. Решение накопившихся проблем в двусторонних отношениях будет отложено.

В последний раз Виктор Янукович и Владимир Путин лично общались в середине марта, в рамках саммита ЕврАзЭС, где украинский лидер был гостем. Киев рассчитывал провести полномасштабные переговоры в апреле, и Янукович на Пасху позвонил коллеге, чтобы договориться о встрече.

Позже он заявил, что очередной визит к Путину состоится еще до инаугурации российского президента. Однако ожидания не оправдались. После церемонии, на которой украинский президент не присутствовал, он снова позвонил Путину, чтобы поздравить с Днем Победы и напомнить о прежних договоренностях. Спустя несколько дней российское посольство в Киеве сообщило, что Виктор Янукович приглашен на неформальный саммит лидеров стран СНГ, который состоится сегодня в Москве.

Руководитель администрации украинского президента Сергей Левочкин подтвердил, что глава государства принял приглашение. Однако чиновники даже вчера не располагали информацией о том, состоится ли встреча Януковича и Путина с глазу на глаз. Член парламентского комитета по иностранным делам Тарас Черновил сказал «НГ»: «Формат саммита предполагает время для неформального общения лидеров, однако в основном это будут многосторонние встречи. Не думаю, что Виктору Януковичу следует ожидать какого-то особого, эксклюзивного к себе отношения. Если его встреча с российским президентом тет-а-тет и состоится, то будет очень короткой и скорее протокольной – обменяются приветствиями и заверят друг друга в желании развивать сотрудничество».

Депутат отметил, что двухмесячные проволочки с организацией встречи президентов Украины и РФ – это своеобразный сигнал: позиция президента Путина будет последовательно прагматичной и жесткой, российское руководство более не намерено тратить время на пустую болтовню. «Наступило время действий. И это значит, что важные в предвыборный период, но требующие финансовых затрат проекты «собирательства земель» – создание зоны свободной торговли, расширение Таможенного союза и идея Евразийского союза – отойдут на второй план. На первый выходит экономика: если мы готовы выполнить условия и требования российской стороны в этой сфере – россияне организуют переговоры, а нет – так нет», – пояснил Черновил. По его мнению, пока длится пауза, российская сторона будет создавать для украинской экономические проблемы, не давать займы, вести затяжные торговые войны.

Руководитель Центра исследований армии, конверсии и разоружения Валентин Бадрак считает, что у России есть все возможности, чтобы перевести отношения с Украиной в режим затяжных осадных боев: «Сейчас они, видимо, ослабят нажим. Но вскоре следует ожидать новой волны давления». Эксперт подчеркнул, что камнем преткновения в двусторонних отношениях, как и ранее, остаются два вопроса – цена газа и условия базирования Черноморского флота в Крыму. Но ни одна из сторон не готова к компромиссам.

Как известно, Киев уже более двух лет, с момента прихода к власти Виктора Януковича, стремится пересмотреть подписанные Юлией Тимошенко газовые соглашения, чтобы заменить действующую формулу ценообразования. Из-за нее газ для Украины обходится значительно дороже, чем для более удаленных от России европейских стран, уверяют чиновники в Киеве. По их подсчетам, справедливая цена должна быть примерно в два раза ниже, чем ныне действующие параметры: не 435, а чуть более 200 долл. за 1 тыс. куб. м. В Москве подобные претензии называют безосновательными и напоминают, что весной 2010 года российская сторона уже сделала украинской серьезную уступку, согласившись на 100-долларовую скидку, без которой газ для Украины стоил бы сейчас свыше 500 долл. за тысячу кубометров.

Газовые переговоры активно велись всю осень прошлого года, и к зиме были выработаны варианты выхода из тупиковой ситуации. Но они не устроили украинскую сторону. Как сообщили информированные источники, речь шла об обмене: снижение цены на газ в ответ на вступление Украины в Таможенный союз и передачу «Газпрому» частичного контроля над газотранспортной системой Украины, а также над внутренним газовым рынком страны. Эксперты в то время отмечали, что за приходом «Газпрома» начнется экономическая экспансия с переделом украинской собственности в пользу более сильных российских финансово-промышленных групп.

С тех пор вопрос не сдвинулся с мертвой точки. Хотя Украина пытается решить проблему с помощью альтернативных поставок.

С другой стороны, не имея возможности договориться с российской стороной на выгодных для себя условиях, Киев не торопится решать проблемы, интересующие Москву. В частности, связанные с базированием флота в Крыму. В апреле, после очередного раунда украинско-российских переговоров замминистра иностранных дел РФ Григорий Карасин сообщил, что к подписанию готовы или готовятся ряд документов. Начиная от порядка участия сил ЧФ в ликвидации чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах, где базируются российские воинские подразделения, и заканчивая условиями передвижения российских военных по украинской территории. Наиболее важным для Москвы считается вопрос перевооружения ЧФ, который невозможно решить без согласия украинской стороны. В этом контексте в апреле российская переговорная группа предложила украинским коллегам подумать о введении беспошлинного порядка ввоза товаров для нужд ЧФ. Но никаких ответов из Киева до сих пор публично не было озвучено.

Руководитель севастопольского аналитического центра НОМОС Сергей Кулик сказал «НГ», что почти по каждому пункту возникают трения. По его словам, Киев не против того, чтобы российская сторона заменила старую технику и вооружения на новые образцы, но только в том же количестве и при условии контроля поставок со стороны Украины. По его словам, российская сторона не желает делиться секретной информацией. «Они, конечно, хотели бы избежать необходимости согласовывать вопрос перемещений сил флота за пределами дислокации. Хотели бы не показывать новые образцы вооружений и техники, ввозя что душе угодно без пошлин и контроля. Но так не бывает в цивилизованном мире. Разрешив временное базирование на своей территории иностранных военных подразделений, Украина несет ответственность и должна контролировать ситуацию», – пояснил эксперт.

Хотя на официальном уровне вопросы, связанные с условиями базирования флота, остаются нерешенными, на днях командующий Черноморским флотом контр-адмирал Александр Федотенков заявил, что обновление ЧФ начнется уже в 2014 году. «Строятся новые корабли: на судостроительном заводе «Янтарь» в Калининграде заложена серия сторожевых кораблей. На Адмиралтейском объединении «Адмиралтейские верфи» в Санкт-Петербурге заложена серия подводных лодок», – передало его слова агентство УНИАН.

Эксперт Валентин Бадрак отметил, что у России есть время, чтобы спокойно готовиться к решению проблем и газа и флота, у Киева такого резерва прочности нет. Замдиректора Центра Разумкова Валерий Чалый подтвердил, что команде украинской власти, ослабленной противостоянием с Западом и сложной внутренней экономической ситуацией, будет сложно общаться с Путиным, который займет жесткую позицию. В таких условиях отношения двух государств на некоторое время перейдут в плоскость информационных атак и политических деклараций, полагает депутат Черновил: «Сегодня Янукович познакомится с новым Путиным. Не будет никаких указаний, обязательств, требований и обещаний. И никаких внятных результатов этой встречи не будет тоже». Депутат считает, что главное, с чем вернется домой украинский лидер, – это понимание, что он оказался загнанным в угол – между жесткой политической позицией Евросоюза и не менее жесткими экономическими требованиями России.

Киев