ѕередел мирового энергетического рынка вступил в новую фазу

ѕередел мирового энергетического рынка вступил в новую фазу

≈щЄ в апреле 2008 года в секретной депеше американского посла в –име –ональда —польи госсекретарю —Ўј  ондолизе –айс говорилось, что российска€ энергетическа€ компани€ Ђ√азпромї вплотную подошла к овладению весомой долей в нефт€ном месторождении ЂЁлефантї в Ћивии. ѕосол бил тревогу, поскольку, с точки зрени€ американских интересов, говорилось в послании, Ђпредоставить √азпрому контроль над месторождени€ми в —еверной јфрике Ч значит нанести €вный ущерб усили€м по энергетической диверсификации ≈вропейского союзаїЕ

 аким образом расширение списка источников импортных энергоносителей дл€ ≈вропы соответствовало интересам —оединенных Ўтатов, в телеграмме не расшифровывалось. —корее всего, посла —польи беспокоило приобретение российским мейджором источника высококачественной нефти в регионе, который по инерции периода колониальных захватов считалс€ «ападом сферой своих исключительных интересов. „ужаков пускать? Ќикогда. ¬ таких случа€х англо-саксонска€ модель поведени€ на мировых торжищах и потенциальных театрах военно-дипломатических действий строитс€ по очень простому принципу: что наше, то наше, а то, что вы считаете своим, вам придетс€ еще доказывать (ЂWhat ours is ours but what is yours is negotiableї).

јмериканцы насторожилось давно. ¬ апреле 2007 года √азпром подписал с ЁЌ» соглашение, которое предусматривало приобретение российским гигантом энергетики зарубежных добычных активов италь€нского концерна. —делка обрела окончательные очертани€ в июне 2009 года: ЁЌ» предложила √азпрому Ч в обмен на доступ к запасам его сибирских углеводородов Ч выкупить половину ее доли, составл€ющей 33,33% в консорциуме, разрабатывающем ливийское нефт€ное месторождение ЂЁлефантї.

ѕо меркам √азпрома, обладающего, к слову, 17% всех мировых запасов природного газа, ЂЁлефантї не отнесЄшь к разр€ду сказочно богатых месторождений Ч извлекаемые запасы нефти оцениваютс€ всего в 110 миллион тонн, причем максимальна€ годова€ добыча, по прогнозам, не превысит 6 миллионов. „то ничуть не обесценивает ЂЁлефантаї: помимо первоклассной сырой нефти, здесь есть все об€зательные компоненты дл€ бизнеса, включа€ свой источник энергогенерации и инфраструктуру дл€ доставки нефти до собственного терминала на морском побережье.

ќкончательна€ договоренность была достигнута в феврале 2011 года. ќснова участи€ √азпрома Ч соглашение о разделе продукции (—–ѕ). ÷ена вопроса: 163 миллиона долларов. ќднако вышла Ђзаминкаї, под конец зимы в ƒжамахирию пришла Ђарабска€ веснаї, в Ћивии началась война, и сделка оказалась заморожена. “ем не менее, 16 сент€бр€ партнеры подписали новое соглашение, закрепл€ющее вхождение российского концерна в нефт€ной проект.

ƒело за малым - за согласием признать легитимность этого контракта с новыми ливийскими власт€ми.  огда по€витс€ реальна€ возможность договоритьс€ с бывшими м€тежниками, непон€тно. ћногое зависит от имеющихс€ наверн€ка тайных договоренностей между новым ливийским руководством и его союзниками в этой войне Ч ‘ранцией и Ѕританией, воспринимающими себ€ как повивальные бабки Ђперестройкиї Ћивии. “акое впечатление складывалось от недавнего приема в Ѕенгази британского премьера ƒэвида  амерона и французского президента Ќикол€ —аркози.

‘ормально тандем прибыл дл€ чествовани€ победителей. Ќо только ли? ѕоказательна фраза —аркози: Ђћы не требуем дл€ себ€ каких-либо льгот за помощь Ћивииї, пр€мым ответом на которую могут служить слова ћустафы јбдель ƒжалил€, председател€ ѕереходного национального совета Ћивии: Ђ—оюзники, которые принимали участие в войне на территории Ћивии, будут иметь приоритетное право при заключении контрактов, при этом сделки будут прозрачнымиї. ј что же с теми, кто не успел записатьс€ в Ђсоюзникиї? ѕо€снение последовало: контракты будут уважатьс€, если не случитс€ в них вы€вить Ђкоррупционную составл€ющуюї.

Ёто можно понимать так, что дверь дл€ ЁЌ» и дл€ дочки √азпрома Ч Ђ√азпромнефтиї остаетс€ приоткрытой. ≈сли только судьбу ливийской нефти и газа уже не решили закулисно, произвед€ перераспределение авуаров в соответствии с вкладом иностранных держав в свержение полковника  аддафи.

¬прочем, даже если пересмотр контрактов, а значит и доступа к ливийским недрам произошел или происходит, ситуаци€ дл€ √азпрома не тупикова€. ∆елающа€ приобщитьс€ к российским газовым богатствам италь€нска€ ЁЌ» готова к сотрудничеству, несмотр€ на то, что дол€ американских совладельцев компании велика. ƒенежный интерес вроде бы пока берет верх над политикой.

ќговорка Ђвроде быї объ€сн€етс€ тем, что треть€ мирова€ войны за ресурсы не прекратилась, наоборот - она приобрела в последние годы, с одной стороны, более брутальный характер (вторжение в »рак, поддержка м€тежа в Ћивии, феномен сомалийских пиратов), а с другой Ч новые изощренные формы.   последним относитс€ политика ≈вросоюза по выдавливанию √азпрома с рынков и, в частности, силовому обеспечению доступа к энергетическим ресурсами за пределами —тарого —вета. ярким примером этой политики стало данное 13 сент€бр€ согласие стран-членов ≈— предоставить ≈врокомиссии запрошенное этим транснациональным органом право вести переговоры с јзербайджаном и “уркменией о строительстве “ранскаспийского газопровода от имени всего союза. Ќа кону Ч строительство масштабной инфраструктуры дл€ транспортировки туркменского природного газа через  аспийское море.

„лен ≈врокомиссии по энергетике √юнтер Ёттингер, охарактеризовавший получение мандата на переговоры важнейшей вехой в реформировании энергетической политики ≈—, за€вил: Ђ¬ конечном счете, именно ≈вропа, а не одна отдельно вз€та€ страна извлечет выгоду из поставок каспийского газаї.

ƒействительно, это символическа€ Ђвехаї, поскольку прежде ≈вросоюз не пыталс€ так открыто бросить вызов международному праву.  аспий Ч внутренний водоем, не св€занный никакими проливами с мировым океаном, что превращает его, вне зависимости от площади его водной поверхности, в озеро.  ак известно, правовой статус  аспи€ регулируетс€ соглашени€ми, заключенными на двусторонней основе сначала между –оссийской империей и ѕерсией, а потом между —оветским —оюзом и »раном. ѕосле распада ———– в јлма-јтинской декларации, подписанной в декабре 1991 года, все прикаспийские страны подтвердили правопреемственность всех прежних договоров.

ќкончательна€ договоренность о статусе  аспи€ должна стать результатом консенсуса п€ти прибрежных государства. »менно прибрежных, а не расположенных за тридев€ть земель.

–оссийска€ позици€ заключаетс€ в формуле Ђделим дно, вода обща€ї, с чем согласен »ран.  азахстан, јзербайджан и “уркмени€ считают, что при хоз€йственном использовании дна и акватории  аспи€ не требуетс€ согласи€ всей п€терки, вопросы можно решать на двусторонней основе. Ёто различие в подходах вс€кий раз хоронило шансы на согласие, так было на всех саммитах Ч в 2002, 2007, 2010 годах.

— учетом неурегулированности правового статуса  аспи€ напористость ≈врокомиссии, поставившей перед собой цель во что бы то ни стало получить пр€мой выход на туркменское (пока довольно спорное) эльдорадо, настораживает. ≈—, конечно, не будет пытатьс€ обеспечить доступ к энергоресурсам “уркмении всеми средствами вплоть до демонстрации военной силы, зато Ќј“ќ давно позиционирует себ€ как гаранта энергоснабжени€ государств-членов блока всеми средствами, включа€ военные.

—тоит ли удивл€тьс€, что российский ћ»ƒ отреагировал жестко: Ђ–осси€ удивлена решением —овета ≈— по проекту “ранскаспийского газопровода (“ √)Е ѕопытки вмешательства в каспийские дела извне, тем более по вопросам, €вл€ющимс€ чувствительными дл€ членов "каспийской п€терки", способны весьма серьезно осложнить ситуацию в этом регионе, отрицательно сказатьс€ на ведущихс€ п€тисторонних переговорах по новому правовому статусу  аспийского мор€ї.

√лавным вдохновителем проекта “ранскаспийского газопровода €вл€етс€ ¬ашингтон, которого волнует не столько повышение энергетической безопасности стран ≈вропы за счет диверсификации источников, сколько ориентаци€ “уркмении на стратегическое партнерство с  итаем. ѕо долгосрочному контракту, подписанному јшхабадом и ѕекином, на восток вскоре должно поставл€тьс€ по 40 млрд. кубометров газа (сейчас примерно 10) ежегодно. “руба по дну  аспи€ должна развернуть этот поток в противоположном - западном - направлении.

 аковы шансы ћосквы отсто€ть свои интересы на  аспии? Ўансы есть. ¬о-первых, американцы уже проигрывают китайцам схватку за вли€ние в республиках —редней јзии, что гарантирует устойчивость экспорта энергоресурсов “уркмении в  итай. ¬о-вторых, политизированный подход ≈врокомиссии к энергетике имеет структурные изъ€ны: на корпоративном уровне мысл€т категори€ми экономического здравого смысла (считают норму прибыли и скорость возврата инвестиций), что делает привлекательной, например, цену, предлагаемую √азпромом за азербайджанский газ.

Ќаконец, многовекторность Ѕаку, который хочет иметь дело и с –оссией, и с «ападом, не означает автоматических преференций какой-либо из сторон. √лава государственной нефт€ной компании страны (√Ќ ј–) –овнаг јбдуллаев недавно за€вил, что Ђ“ранскаспийский проект не €вл€етс€ нашим проектом. Ёто проект между “уркменистаном и ≈—. —огласно ≈вропейской энергетической хартии мы €вл€емс€ открытой транзитной страной, инфраструктуру которой они (≈— и “уркменистан) намерены использовать дл€ транспортировки туркменского газа в ≈вропуї. ѕри этом, как подчеркнул –овнаг јбдуллаев, в Ѕаку готовы к обсуждению этой деликатной темы. √ибкость топ-менеджера √Ќ ј–, несомненно, согласована с линией азербайджанского руководства.

ѕравда, высказывание –.јбдуллаева было перечЄркнуто непримиримой позицией еврокомиссара √.Ёттингера. ≈го официальный представитель ћарлен ’ольцнер разъ€снила в интервью ЂЌемецкой волнеї, что Ђтруба пройдет по территории јзербайджана и “уркмении, и, вне зависимости от статуса  аспи€, у других прикаспийских государств нет права останавливать это строительствоЕ страны-соседи имеют возможность высказать свое мнение и должны быть услышанными в том, что касаетс€ экологических аспектов будущего проекта. я подчеркиваю, у них есть только право совещательного, но не решающего голосаї.

Е–азгорающа€с€ схватка за доступ к ливийской нефти и проталкивание проекта “ранскаспийского газопровода служат еще одним доказательством того, что передел мирового энергетического рынка вступил в новую фазу. ¬ обоих случае можно говорить о попытках недружественного поглощени€ чужих недр.

»нициаторы нового передела мира нацелились на то, чтобы лишить –оссию инвестиционного ресурса дл€ модернизации, получаемого пока в основном за счет экспорта энергоносителей. —амым желанным дл€ них результатом их маневров и в Ћивии, и на  аспии было бы по€вление шлагбаума перед российскими экспортерами со словами ЂAccess deniedї Ч в доступе отказано. √отова ли ћосква в этой новой обстановке к более жесткому отстаиванию своих энергетических интересов?..†

¬адим ¬ихров

‘онд стратегической культуры

  • ƒата публикации: 26.09.2011
  • 843
ќќќ Ђƒ≈Ћќ¬џ≈ —»—“≈ћџ —¬я«»ї
ќтраслевой информационно-аналитический портал, посв€щЄнный энергетике Ѕеларуси. јктуальные новости и событи€. ѕодробна€ информаци€ о компани€х, товары и услуги.
220013
–еспублика Ѕеларусь
ћинск
ул. ул. Ѕ. ’мельницкого, 7, офис 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

191611654
5
5
1
150
150