“уркменско-украинские переговоры: удастс€ ли сторонам переиграть –‘?

“уркменско-украинские переговоры: удастс€ ли сторонам переиграть –‘?

√азова€ зависимость ”краины от российского √азпрома толкает правительство страны на поиск новых партнеров по поставкам природного газа . “ак, в марте 2012г ”краину с трехдневным государственным визитом посетил президент “уркменистана √урбангулы Ѕердымухамедов, чей визит стал дипломатическим событием года в политической и экономической жизни обеих стран, т.к. слишком большие надежды были возложены на него.

Ќе случайно пребывание туркменского лидера в  иеве было запланировано, как "продолжительное" – целых три дн€, что свидетельствует о наивысшем дипломатическом статусе визита. —пектр вопросов, которые планируетс€ обсудить, очень широк, но если в главном, энергетическом, вопросе сторонам удастс€ прийти к согласию, то:
- дл€ ”краины это может стать очень крупным международным и экономическим успехом, чуть ли, не «прорывом дес€тилети€», т.к. цена на газ может или разорить многие отрасли экономики ”краины или вывести ее на уровень рентабельности, а значит конкурентоспособности в мире;
- дл€ “уркменистана превратитьс€ из зависимого на насто€щий момент от –‘ государства (российский √азпром сократил покупки туркменского газа... в 5 раз с 50 млрд. кубометров до 10, из за чего јшхабад не дополучил в кризис столь необходимые ему миллиарды доллара —Ўј) до равноправного с –‘ конкурента не только на украинском, но и на перспективных европейских рынках.

”дастс€ ли сторонам переиграть –оссию в столь важном дл€ всех сторон газовом вопросе?

ѕочему визит √урбангулы Ѕердымухамедова так важен дл€ ”краины?

”краина сейчас находитс€ в довольно неоднозначном и сложном международном положении, которое про€вл€етс€ во многих факторах, объ€снили эксперты јкадемии Forex и биржевой торговли Masterforex-V:
1. ќхлаждение украинских взаимоотношений с «ападом. «апад действительно, как и обещал, устроил тихий бойкот украинскому высшему руководству из за суда над главным оппозиционером ёлией “имошенко, восприн€том на «ападе, как "политическое преследование". ќфициально, вроде бы, дружба и сотрудничество с ≈вросоюзом не отвергнуты, но все совместные с ”краиной проекты ≈— под разными предлогами тормозит, что особенно про€вилось на недавнем экономическом форуме в ƒавосе и во врем€ международной конференции в ћюнхене. —толкнувшись с подобным отношением,  иев волей-неволей вынужден был повернутьс€ лицом на ¬осток, но и там оказалось все не так просто дл€ ”краины и там.
2. ∆есткие объ€ти€ ”краины со стороны ћосквы в которые  иев бросатьс€ €вно не хочет.  ак бывало и раньше, первой на ухудшени€ отношений ”краины и западных стран отреагировала –осси€. ¬ конце феврал€ в  иев прибыл председатель √осударственной думы ‘едерального собрани€ –‘ —ергей Ќарышкин с пакетом «очень выгодных предложений». —еверный сосед пообещал ”краине так необходимую ей скидку на газ (10%) в обмен на создание совместного предпри€ти€ между «√азпромом» и «Ќафтогазом ”краины» дл€ управлени€ украинской газотранспортной системой. “акой вариант дл€  иева – не самый лучший способ решени€ проблемы, т.к. украинские политики считают газотранспортную систему "своей и только своей" и пон€тно, что за 10% скидку в цене на газ отдавать ее не хот€т.
3. ѕопытки  иева избавитьс€ от газовой удавки √азпрома. ÷ена за российский газ, который ”краина покупает сейчас по цене 420 долларов за 1000 кубометров, украинские политики и бизнесмены считают "непомерно высокой" и даже губительной дл€ ее энерго затратной и сильно отстающей от мировых стандартов, экономики государства. ѕри этом, как считает украинска€ сторона, данна€ цена неоправданна и очень сильно завышена. ¬ доказательство привод€тс€ "средн€€ (!) цена" в $410 за 1 000 кубометров того же российского газа в ≈вропе (с учетом значительно больших затрат на транспортировку) и снижени€ цен –оссией дл€ этих стран с $440 за 1 000 кубометров в декабре 2011г.

»сход€ из этих фактов президент янукович недавно за€вил, что его страна переплачивает –оссии за газ пор€дка 3,8 миллиарда долларов в год из за чего невозможно ни дать импульс развитию экономики в ”краине, ни увеличить социальную помощь малоимущим перед гр€дущими парламентскими выборами в стране.

ќднако все переговоры с ћосквой о снижении цены на газ так или иначе упираютс€ в требование политических уступок со стороны  иева на фоне ухудшающихс€ европейко-украинских отношений, на что ни ѕрезидент, ни правительство, ни парламент ”краины пойти не готовы (все парламентские партии от про властной ѕартии –егионов до оппозиционного Ѕё“а считают основным вектором внешнеполитического развити€ страны вступление в ≈—, а не политическое объединение с –‘. »сключением €вл€етс€ лишь немногочисленна€ фракци€  омпартии ”краины).

„тобы хоть как-то найти выход из пр€мо таки патового положени€ ”краина поспешно рассматривает абсолютно все варианты решени€ газовой проблемы, имеющей стратегическое значение дл€ страны:
- обращение в международный арбитраж по поводу хоз€йственных споров между«√азпромом» и «Ќафтогазом» с попыткой через него добитьс€ от –оссии снижени€ цен на газ (кстати в июле 2011г италь€нска€ компани€ Edison, закупающа€ 2 млрд. кубометров газа выиграла —токгольмский суд у √азпрома, создав прецедент);
- в —ћ» обсуждаетс€ вопрос о денонсации ’арьковских соглашений 2010г., которые в обмен на пребывание „ерноморского флота –‘ в  рыму предусматривали значительную скидку на газ (подобное грозит накалить до предела дипломатические отношени€  иева и  ремл€ дл€ которого базирование „‘ в —евастополе принципиальный и краеугольный вопрос не подлежащий не то, что пересмотру, даже обсуждению);
- активизаци€ разработок альтернативного топлива - нетрадиционных углеводородов;
- запуск √“— в реверсном режиме при закупке газа у √ермании , чьи цены оказались... дешевле, чем у –оссии;
- увеличение добычи газа на территории ”краины;
- перепродажа собственного газа в ≈вропу дл€ инвестиций в газовую промышленность ”краины;
- и, конечно же, поиски альтернативных поставщиков «голубого топлива» в ”краину.

ѕоследний пункт, кстати, украинскими власт€ми рассматриваетс€ как приоритетный. »менно поэтому такие большие надежды возлагаютс€ на визит туркменского президента. ’от€ сейчас дол€ российского газа в импорте энергоносителей в ”краину бесспорно превалирует:
- –осси€ ежегодно поставл€ет в ”краину 40 миллиардов "кубов" природного газа;
- “уркменистан - 1,7 миллиарда;
-  азахстан и ”збекистан по 1,5 миллиарда;

ѕочему визит в ”краину так же очень важен и дл€ президента “уркменистана?

Ќынешний визит √урбангулы Ѕердымухамедова – это первое посещение туркменским лидером ”краины за последние дес€ть лет. ¬се это врем€ отношение јшхабада к  иеву было сдержанно прохладным и не смотр€ на многочисленные приглашени€ президент среднеазиатской страны не спешил увидеть бывшую соседку по ———–. ѕосле сент€брьского визита ¬иктора януковича в јшхабад многие эксперты ожидали, что √урбангулы Ѕердымухамедов либо не воспользуетс€ приглашением своего украинского коллеги либо ограничитс€ визитом вежливости. » вдруг, довольно неожиданно, трехдневный государственный визит. ƒл€ того, чтобы разморозить дес€тилетний лед в отношени€х между странами нужны были очень серьезные причины, и интерес должен быть неизменно взаимным.

“ак на самом деле и есть. јшхабад хочет от  иева следующего:
1. ”бедить украинских политиков более активно противосто€ть на международном уровне российским планам строительства «ёжного потока». ѕоследний €вл€етс€ пр€мым конкурентом дл€ лоббированного јшхабадом проекта - “ранскаспийского газопровода между “уркменистаном и јзербайджаном. “ранскаспийский газопровод должен соединитс€ с одним из стро€щихс€ сейчас маршрутов поставок каспийского газа в ≈— - «Ќабукко», “рансанатолийский газопровод, “рансадриатический газопровод или ITGI (“урци€√реци€»тали€ интерконнектор). јшхабад рассчитывает на то, что в данном опросе интересы “уркменистана и ”краины полностью совпадают, поскольку «ёѕ» должен транспортировать газ в ≈вропу в обход ”краины;
2. «аручитс€ поддержкой ”краины в переговорах с ≈—;
3. –еализовать значительные объемы газа, освободившиес€ после сокращени€ экспорта в –оссию.
4. “ем самым получить экономическую и политическую выгоду дл€ себ€ прежде всего в переговорах с  ремлем, а значит √азпромом.

ѕочему ”краине и “уркменистану невозможно договоритьс€ между собой... без –оссии?

ќтвет прост: нет иного трубопровода из “уркменистана в ”краину (и возможно далее в ≈—), кроме –оссии, по€снили эксперты Masterforex-V. —тороны могут подписать любые соглашени€ между собой, но затем нужно все-равно обращатьс€ в √азпром –оссии по вопросу транспортировки газа из “уркмении в ”краину. –осси€ может
- отказать;
- согласитьс€, назначив завышенную цену за транзит. Ќапомним, что в начале двухтыс€чных так и было: в соответствии с межправительственными соглашени€ми российский "√азпром" обеспечивал транзит туркменского газа в ”краину. Ќо потом туркменска€ сторона, недовольна€ неаккуратными платежами, пересмотрела услови€ торговли, тем более, что в 2003 году между –оссией и “уркменией было подписано —оглашение о сотрудничестве в газовой отрасли на 25 лет. –осси€ по очень выгодной на тот момент цене об€залась покупать у “уркмении ее газ, а потом уже сама продавала его ”краине.

“огда, после 2006 года с целью несколько снизить цену в ”краину даже поставл€лс€ коктейль из более дешевого туркменского газа и более дорогого российского, но деньги все равно шли в «√азпром». јшхабад долгое врем€ все устраивало, пока ћосква покупала до 50 миллиардов кубометров природного газа в год. ќднако в насто€щее врем€ эти закупки снижены до 10 миллиардов кубометров, плюс «√азпром» стал строить «ёжный поток», игнориру€ интересы своего туркменского партнера:
· власти ”краины надеютс€ договоритьс€ о покупке туркменского газа за 200 долларов за кубометр, что вдвое меньше, чем сейчас страна платит за российский газ. —о своей стороны  иев предложил экспорт туркменского газа через ”краину через всю ту же газотранспортную систему, которую не хочет передавать в управление √азпрому –оссии.
· мнение экспертов. ѕравда многие эксперты считают, что поставки туркменского газа даже напр€мую вр€д ли спасут экономику ”краины, поскольку эпоха дешевого газа по 50 долларов безвозвратно минула. “еперь и туркменский газ будет стоить не дешевле 350-390 долларов за 1000 кубометров, если добавить к 200-250 долларов затраты на транспортировку. ѕо сравнению с российским газом экономи€ получаетс€ в 10-15%, а уступки тоже оказывать придетс€. ¬ частности, идти на поклон к европейцам, ища поддержки в вопросе строительства «ёѕ». ѕо мнению большинства экспертов, и ”краине, и “уркменистану будет значительно выгоднее развивать разностороннее сотрудничество, не зациклива€сь только на энергетической сфере.

 аким образом “уркменистан и ”краина смогли бы избавитьс€ от российской транзитной зависимости?

ќдним только способом - построив газопровод мимо территории –оссии. Ќо пока таких проектов газопровода между “уркменистаном и ”краиной нет даже в самых фантастических планах. ѕоэтому стороны  иев и јшгабат могут договариватьс€

ѕлан “ранскаспийского газопровода “уркмени€-јзербайджан-“урци€ - ≈— - единственный дл€ “уркменистана проект поставки газа в ≈вропу, мину€ –оссию. »д€ по этому пути “уркменистан совместно с јзербайджаном и ≈— готов€т документы и ищут инвесторов дл€ этого газопровода, через который газ мог бы поставл€тьс€ в ≈вросоюз, мину€ –оссию. »менно об этом вел переговоры в јнкаре в феврале 2011г. президент Ѕердымухамедов с правительством “урции, обсужда€ вопрос о "новых энергопроектах".

–осси€ в —ћ» каждый раз пытаетс€ показать этот проект, как "призрачный" и "несерьезный". "“ранскаспийский газопровод - это блеф", считает российский эксперт јндрей ћедведев, т.к. проект “ранскаспийского газопровода
- стоит на исходной точке с 1996г., когда он впервые был озвучен, как альтернативный российско-турецкому проекту "√олубой поток". ’от€ правительство —Ўј в 1998 году выделило $1,3 млн на составление “Ёќ этого проекта, в 2000г. он был приостановлен бывшим президентом —.Ќи€зовым;
- план строительства газопровода был реанимирован в 2006 г., и —Ўј в августе 2010 года выделили јзербайджану $1,7 млн дл€ подготовки нового “Ёќ проекта с учетом возможности участи€ в нем  азахстана.
- главным преп€тствием дл€ строительства газопровода по дну  аспийского мор€ €вл€етс€ согласие всех 5 государств  аспийского бассейна, из которых, как минимум 2 (–осси€ и »ран) его никогда не дадут. –осси€, чтобы не получить конкуренцию, »ран, чтобы трубопровод прошел по его территории (южному побережью  аспийского мор€), на что по политическим причинам не согласны —Ўј и ≈—

  каким газовым проектам “уркменистана может присоединитьс€ ”краина?

ѕо словам ѕрезидента ”краины януковича
1. «Ќас очень интересуют вопросы совместной работы в плане развити€ топливно-энергетического комплекса. »меющийс€ в ”краине потенциал может в полной мере быть задействован “уркменистаном в развитии добычи и транспортировки природного газа».
2. интересным и важным дл€ ”краины янукович назвал участие в строительстве второй линии газопровода ћалай – Ѕагты€рлык (составл€ющей газопровода “уркменистан –  итай) и газопровода «¬осток – «апад» через территории “уркменистана, јфганистана, ѕакистана и »ндии.
3. ”краина заинтересована в участии в модернизации 5-го энергоблока ћарыйской электростанции.

 аким конкретно может быть украинское участие в этих туркменских проектах?
1. ”краина один из крупнейших в мире производителей труб высокого давлени€ (днепропетровский завод «јмургазстрой») дл€ магистральных газопроводов большого диаметра;
2. украинские работники газовой промышленности со времен ———– участвовали во всех проектах добычи газа в —оветском —оюзе, работа€ на всех ее месторождени€х. — развалом ———–, украинские компании ("”кргаздобыча" , "”крнафта" и др., вход€щие в Ќј  "Ќафтогаз ”краины") работают в ограниченном пространстве территории страны. –азумеетс€, они заинтересованы в добыче газа на крупнейших месторождени€х мира (в том числе “уркменистана), чтобы иметь дополнительный газ, работу и прибыль;
3. у специалистов газпрома ”краины громадный опыт по управлению и обслуживанию газотранспортной системы своей страны (одной из крупнейших в мире: 246,1 тыс. км., 72 компрессионные станции, 122 компрессорных цеха и 13 подземных газовых хранилищ) через которую дес€тилети€ми бесперебойно поступает газ из –оссии в ≈вропу;
ќтсюда и слова ѕрезидента страны, что «имеющийс€ в ”краине потенциал может в полной мере быть задействован “уркменистаном в развитии добычи и транспортировки природного газа»

“.е. речь идет об участии украинских фирм и специалистов в добыче газа, строительстве и обслуживании газопроводов “уркменистана

’от€ сама –осси€ сильно сомневаетс€ в перспективности газопровода «¬осток – «апад» через территории “уркменистана, јфганистана, ѕакистана и »ндии. –ечь идет, разумеетс€, о непредсказуемых рисках в јфганистане, с территории которого скоро будут выведены войска Ќј“ќ, в силу чего –‘ считает план строительства данного газопровода "авантюрным", привод€ в качестве доказательства нежелание крупнейших газовых корпораций —Ўј участвовать в данном проекте.

¬ каких еще област€х еще будут сотрудничать ”краина и “уркменистан?

”краина и “уркменистан подписали межгосударственную программу торгово-экономического сотрудничества на 2012-2015 года. ѕрезиденты двух стран подписали этот документ 13 марта. —огласно договору действие сторон будет направлено на диверсификацию товарной структуры экспорта-импорта, расширение номенклатуры продукции, совместный выход на рынки третьих стран, создание совместных предпри€тий, реализаци€ инвестиционных проектов, и углубление межрегионального сотрудничества:
украинские инвестиции в “уркменистан. Ќа сегодн€шний день в “уркмении действуют 30 предпри€тий с участием украинского капитала, которые реализовали и продолжают осуществл€ть 64 инвестиционных проекта общей стоимостью около 2 млрд. долларов ¬нешнеторговый оборот между “уркменией и ”краиной по итогам 2011 года составил 308,5 млн. долларов;
мнение президента “уркменистана. ѕо словам президента “уркменистана, "Ќаша страна заинтересована в сотрудничестве с ”краиной в таких област€х, как транспорт и коммуникации, металлурги€, машиностроение, химическа€, электротехническа€ и электронна€, текстильна€, деревообрабатывающа€ отрасли, фармацевтическа€ промышленность. ћы намерены и далее продолжать де€тельность по модернизации коммунальной и городской инфраструктуры, опира€сь на полезный опыт сотрудничества с украинскими партнерами. ¬ свою очередь, “уркмени€ имеет возможность значительно увеличить объемы поставок продукции топливно-энергетического комплекса, химической и легкой промышленности, агропромышленного сектора";
участие ”краины в модернизации 5-го энергоблока ћорийской электростанции.   данному проекту может подключитс€ украинска€ научно-производственна€ корпораци€ «Ёнергосоюз».
- ”краина готова также предложить оборудование и трубы дл€ обустройства  аспийско-„ерноморского газопровода. ”же подписан контракт на поставку компанией "ћетинвест" в “уркмению 300 тыс. т труб большого диаметра.
-  иев может оказать помощь в строительстве второго трубопровода в туркменском проекте ћалай-Ѕагты€рлык (составл€ющей газопровода “уркменистан- итай), газопровода "¬осток-«апад", газопровода “јѕ» (“уркменистан-јфганистан-ѕакистан-»нди€) ¬ данном проекте принимает участие украинска€ компани€ «ёгнефтегаз».
- ”краинские компании могли бы прин€ть участие в разработке крупнейших газовых месторождений в “уркменистане, в том числе и крупнейших в стране ƒовлетабадского месторождени€ и месторождени€ "√алкыныш" (это, конечно, в идеале).

  • ƒата публикации: 02.04.2012
  • 1011
ќќќ Ђƒ≈Ћќ¬џ≈ —»—“≈ћџ —¬я«»ї
ќтраслевой информационно-аналитический портал, посв€щЄнный энергетике Ѕеларуси. јктуальные новости и событи€. ѕодробна€ информаци€ о компани€х, товары и услуги.
220013
–еспублика Ѕеларусь
ћинск
ул. ул. Ѕ. ’мельницкого, 7, офис 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

191611654
5
5
1
150
150