”краинские и российские чиновники старательно озвучивают роли в спектакле, который получил название Ђгазова€ войнаї

”краинские и российские чиновники старательно озвучивают роли в спектакле, который получил название Ђгазова€ войнаї

”краинские и российские официальные чиновники старательно озвучивают роли в спектакле, который получил название «газова€ война», - пишет "”краïнський “иждень". - ѕри этом, за словами и жестами просматриваетс€ взаимное разочарование. ”краинска€ власть не ожидала жесткой позиции –оссии в вопросе цены на газ. ѕохоже, регионалы убедили себ€, что их пребывание у рул€ в государстве - уже достаточна€ ценность дл€  ремл€, чтобы идти на уступки. —о своей стороны, росси€не недооценили мотивацию януковича и  о самим распор€жатьс€ ресурсами подвластной страны - без передачи суверенитета над ними органам, в которых свыше 2/3 голосов принадлежит –‘ (как в “аможенном союзе). ќднако было бы упрощением говорить о том, что «война» между –оссией и ”краиной неминуема, а власть жестко отстаивает национальные интересы.

ќбмен приветстви€ми

29 августа Ќиколай јзаров сообщил, что предупредил ¬ладимира ѕутина: «¬ы загон€ете нас в угол, из которого мы имеем лишь один выход - разрыв контракта». ѕоследний предусматривает, что когда кака€-то со сторон за€вит, что обсто€тельства на рынке существенным образом изменились и цена не отвечает рыночной стоимости, то начинаютс€ переговоры. ≈сли письменна€ договоренность о ее пересмотре не будет достигнута на прот€жении трех мес€цев, кажда€ из них имеет право передать дело в —токгольмский арбитраж. ѕозднее было объ€влено и о возможном радикальном механизме - ликвидации «Ќафтогаза» и создании на его основе трех отдельных компаний: транзитной, сбытовой и добывающей, как это предусмотрено “ретьим энергетическим пакетом ≈—. 2 сент€бр€ ¬иктор янукович поручил правительству до 1 окт€бр€ представить на рассмотрение ¬ерховной –ады законопроекты о внесении изменений в законодательные акты относительно реформировани€ Ќј  «в св€зи с присоединением ”краины к Ёнергетическому сообществу и необходимостью адаптации ее законодательства к законодательству ≈—», правда, через два с половиной года после подписани€ Ѕрюссельской декларации, где предполагались такие шаги, и через полтора после вз€ти€ на себ€ соответствующих об€зательств в пределах присоединени€ к Ёнергетическому сообществу. ќднако проблема украинской стороны в газовом противосто€нии с ћосквой в том, что там сформировалась абсолютна€ уверенность: режим януковича блефует и объективно не способен избавитьс€ от газовой зависимости от –оссии. ¬ частности, глава российского ‘онда национальной энергетической безопасности (‘ЌЁЅ)  онстантин —имонов, признал, что если  иев существенным образом уменьшит импорт российского газа у √азпрома, то возникнут серьезные проблемы: «Ёти за€влени€ - типичный прием украинской власти.  огда у нас переговоры о стоимости газа заход€т в тупик, ”краина об€зательно озвучивает идею, что «ваш газ нам не нужен». Ќаверное, она считает, что это эффективный способ давлени€ на –‘, но в действительности отказатьс€ от его поставок не может». »менно поэтому российска€ сторона демонстрирует решительность ломать ”краину «через колено» (за€влени€ о необходимости выполн€ть вз€тые прежде договоренности, о «блефе»  иева, категоричность в вопросе «полного» вступлени€ ”краины в “аможенный союз и неприемлемость любых других форматов). 31 августа ƒмитрий ћедведев вообще назвал проблему предельно пр€мо, обвинив украинскую сторону в «иждивенчестве». ј премьер ѕутин, открыва€ «—еверный поток», повторил свою обычную мантру про освобождение от «диктата транзитных стран». ≈ще жестче разрешили себе высказыватьс€ более мелкие российские чиновники. ¬ частности, јлексей ћиллер за€вил о том, что Ќј  может быть реорганизована только одним образом - путем ее включени€ в состав √азпрома, иначе будет проводитьс€ целенаправленна€ политика доведени€ компании до банкротства: «¬ любом случае «Ќафтогаз» будет оплачивать поставки из расчета не менее чем 33 миллиардов куб. метров голубого топлива. “аковы услови€ «бери или плати» по действующему контракту». ј упом€нутый уже  онстантин —имонов предостерег, что ”краина будет «об€зана уплатить недополученный газ и еще штрафные санкции... в размере до 300% его стоимости. “аков газовый бизнес». ¬ дополнение к обмену за€влени€ми российска€ сторона «включила €щик». Ќа тамошних каналах, включа€ «ѕервый», зазвучала жестка€ критика в адрес януковича. ѕрипомнили все: и невыполненные обещани€ относительно русификации ”краины, и отказ от “аможенного союза и интеграции газотранспортных систем...

¬ниманию ≈вропы

”краинска€ власть за€вл€ет, что надеетс€ на переговоры. Ќесмотр€ на возрастающий градус за€влений, 6 сент€бр€ «Ќафтогаз» сообщил, что уплатил $487 миллионов за поставленный в августе российский газ. ’от€ в ≤≤≤ квартале в этом году цена на него возрастет до $354, а в ≤V - до $388 за тыс. м3, о намерени€х прекратить выполнение соглашени€ Ќј  не сообщает. » Ѕанкова€, и  ремль стараютс€ показать себ€ образцовыми исполнител€ми международного права в глазах третьей стороны «газового треугольника» - стран ≈—, которые €вл€ютс€ основным потребителем российского газа. ≈сли дойдет до отказа от выполнени€ контракта, именно от позиции ≈— будет зависеть, кто выиграет в споре. ¬о врем€ прошлых обострений газового вопроса - и в 2006-м, и в 2009-м - власть ”краины и –оссии добивалась согласи€ (его качество - отдельный вопрос) без вмешательства ≈вросоюза. ќднако опыт 2009 года показал: –‘ исправно использует свои рычаги вли€ни€ на общественное мнение (а затем и политиков) в странах ≈— - от распространени€ информации, что именно из-за ”краины возникает угроза «холодных труб» без российского газа, до выступлений пророссийских спикеров с призывами относительно санкций против нашего государства. ¬ этом году украинска€ власть во внутренней политике сделала все, чтобы настроить европейские столицы против себ€. ’от€ и до этого только ленивый не называл процессы против оппозиции политическими, арест ёлии “имошенко стал последней каплей: тон обращений к нашему руководству потер€л значительную часть дипломатичности. ћ»ƒ ‘ранции даже поставило вопросы о целесообразности подписани€ соглашени€ об ассоциации в случае, если политические процессы не будут прекращены. –аздел€€ негодование европейцев, нельз€, впрочем, забывать о другом: лишение ”краины перспективы вступлени€ в ≈— получит эффект, противоположный желаемому. ¬едь у  иева исчезнет формальный повод придерживатьс€ европейских норм. ” отечественных олигархов, в свою очередь, может возникнуть соблазн «продать все и покинуть эту безнадежную страну» вместо того, чтобы продолжать игру против своих российских аналогов, наде€сь вместе с тем быть прин€тым в клуб богатеев европейских. Ћакмусовой бумажкой относительно мнени€ европейских политиков будет обсуждение перспектив подписани€ с нашим государством соглашений об ассоциации и о зоне свободной торговли, которое можно ожидать 12 сент€бр€ в ≈вропарламенте. ѕодготовленный проект резолюции, который попал в наши —ћ», призывает ≈— ускорить составление и ратификацию соответствующих документов. ќднако готовилс€ он в июле, до ареста “имошенко. » обсуждение может быть бурным.

¬опрос ребром

ѕроблема ”краины в том, что к очередной «войне» она снова пришла неготовой. »звестно, что войны выигрываютс€ столько победой, сколько системностью. ј последней как раз недостает, потому что структуры прин€ти€ решений у нас весьма зависимы от краткосрочных интересов олигархов. ƒоходит до парадоксов. јзаров за€вл€ет о том, что строительство терминала дл€ сжиженного газа стартует в начале следующего года, а Ќацкомисси€ по нацпроектам  аськова рапортует о «периоде “≈ќ», который будет длитьс€ п€ть мес€цев. ¬ последнее веритс€ больше: разные группы интересов до сих пор соревнуютс€, кто же получит под контроль «новые газовые ворота» -  люев или ‘ирташ (точнее, структуры, которые св€зывают с ними). “акие вопросы возникают и при привлечении инвестиций в добычу в ”краине голубого топлива и его заменителей - «неконвенционных» углеводородов, в частности сланцевого газа и шахтного метана. ¬ итоге такие подковерные игры отпугивают инвесторов и зат€гивают во времени разведку и добычу ископаемых, которые и без того будут длитьс€ не один год. ƒругой вопрос - собственно эффективность системы прин€ти€ решений.  онечно, подбор советников - это ответственность власти, но удивительно слышать о «перспективах газовой войны», зна€, что с јдминистрацией президента работают граждане –оссийской ‘едерации или лица, которые горд€тс€ работой на «сближение ”краины и –оссии». Ќапример, »горь Ўувалов в одном из интервью отмечал свою роль в подсказывании, как то или другое решение будет восприн€то в –оссии. —транным образом обошли вопрос относительно газовых дел советника президента јндре€ ѕортнова, который в 2009 году вместе с “имошенко работал над соответствующими соглашени€ми, а ныне св€зываетс€ обозревател€ми с неожиданным решением об аресте экс-премьерши. ¬ообще целый р€д факторов будет ограничивать маневр украинской власти: почти полуторагодовое небрежение заложенными в Ѕрюссельской декларации 2009 года возможност€ми «европеизации» газового рынка, котора€ бы однозначно ослабила позиции √азпрома; ее замена политикой расплаты за газ «уступками» государственным суверенитетом и стратегическими объектами; очевидна€ дл€ ћосквы потер€ Ѕанковой потенциальных союзников в среде украинского политикума и поддержки в обществе, которое в ее глазах ставит под сомнение способность нынешнего режима выдержать возможную газовую войну; охлаждение отношений с «ападом. «атем вместо «многовекторного балансировани€» между «вашими и нашими» януковича может ожидать судьба Ћукашенко, который в критический момент фактически оказалс€ «между молотом и наковальней». — одной стороны, «белорусский сценарий» означает путь через “аможенный союз и сдачу √“— к потере суверенитета, а за ним и власти. — другой - подготовка к «войне» с –оссией кажетс€ скорее мифом, с помощью которого власть стараетс€ восстановить поддержку хоть части населени€. ¬едь внутренние разногласи€ между группами вли€ни€ в ней и общее состо€ние системы прин€ти€ решений делают эффективное объединение дипломатических, информационных, организационных и экономических шагов, в чем нуждалась в бы успешна€ кампани€ относительно изменени€ соглашений, сверхсложной задачей. ќсобенно учитыва€ количество симпатизирующих –оссии (если не больше) в р€дах вельмож. ¬ этих услови€х остаетс€ «медленный», но единственно правильный путь: пережив шок повышени€ цен на энергоносители (как сделала это «ападна€ ≈вропа в 1970-х и ¬осточна€ - в 1990-х), снижать энергопотребление экономики, расшир€ть национальную добычу энергоносителей и привлекать альтернативные источники энергии. Ќачинать движение в этом направлении надо было позавчера. ¬озможно, критический рост цены на газ заставит украинскую власть и олигархов сделать это по крайней мере завтра.

«¬торой фронт»

јналогичные украинским требовани€ относительно пересмотра цен и объемов по снабжению газом выдвигают и в некоторых случа€х получают желаемое р€д европейских потребителей российского газа. ¬ частности, в конце августа директор греческой газовой корпорации DEPA по закупкам газа Ћеонидас ƒрагатакис сообщил, что в июле 2011 года успешно завершились переговоры об уменьшении до «удовлетворительного» уровн€ объемов (70% от обусловленных 3 миллиарда куб. метров) поставок и цен на российский газ в пределах долгосрочного соглашени€ с √азпромом. ¬ конце июл€ ценовых уступок от √азпрома добилась италь€нска€ компани€ Ed≥son. Ќасто€ща€ газова€ война идет между √азпромом и одним из его крупнейших европейских газовых партнеров E.On Ruhrgas, который уже перенес решение конфликта в арбитражный суд. ѕоследний хочет скорректировать контрактные цены до уровней, которые отображают спотовые цены на голубое топливо в ≈вропе. 31 августа вице-президент польской PGN≥ –адослав ƒудзинский за€вил, что компани€ и дальше будет добиватьс€ от √азпрома снижени€ цены (закупает около 9 миллиардов куб. метров), переговоры о чем продолжаютс€ еще с феврал€ текущего года, и в случае надобности также обратитс€ в арбитражный суд. ≈ще в 2010-м - на начало 2011-го российский газовый монополист договорилс€ о пересмотре соглашений с: E.On Ruhrgas, W≤EH, W≤NGAS, RWE (√ермани€), GDF - Suez (‘ранци€), EN≤, ERG, S≥nerg≥o ≤tal≥ano, Prem≥umGas (»тали€), GWH Gashandel Gmb, EconGas (јвстри€), Gasтеrra (Ќидерланды), EGL (транснациональна€, сбыт газа в различных странах ≈вропы), SPP (—ловаки€). ќднако во всех этих примерах фигурируют компании и рассматриваютс€ экономические споры. ¬месте с тем в отношени€х ”краины и –оссии - больша€ дол€ политики.

»сточник: «Ќефть –оссии»

  • ƒата публикации: 12.09.2011
  • 804
ќќќ Ђƒ≈Ћќ¬џ≈ —»—“≈ћџ —¬я«»ї
ќтраслевой информационно-аналитический портал, посв€щЄнный энергетике Ѕеларуси. јктуальные новости и событи€. ѕодробна€ информаци€ о компани€х, товары и услуги.
220013
–еспублика Ѕеларусь
ћинск
ул. ул. Ѕ. ’мельницкого, 7, офис 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

191611654
5
5
1
150
150