https://www.high-endrolex.com/35

»нтеграци€ как неизбежность

»нтеграци€ как неизбежность

ѕосле создани€ ќрганизации ƒоговора о коллективной безопасности (ќƒ Ѕ) прошло уже 10 лет, которые мало чем запомнились, за исключением разве что разного рода казусов и демаршей ее стран-участниц. ѕрактически ќƒ Ѕ была до сих пор своеобразной площадкой дл€ удовлетворени€ ее членами собственных интересов, в первую очередь в сфере сотрудничества с –оссией. ќднако этого ещЄ недостаточно дл€ укреплени€ военно-политического блока. ѕримером €вл€етс€ недавнее за€вление ”збекистана о выходе из состава ќрганизации.

Ќапомним, что ќƒ Ѕ начиналась с подписани€ 15 ма€ 1992 года ƒоговора о коллективной безопасности (ƒ Ѕ), который, по мнению стран его ратифицировавших, должен был обеспечить военно-политическую защищенность большей части постсоветского пространства.   моменту вступлени€ в силу 19 апрел€ 1994 года к ƒ Ѕ присоединились јрмени€,  азахстан,  иргизи€, –осси€, “аджикистан, ”збекистан јзербайджан, √рузи€ и Ѕелорусси€. —остав участников говорит сам за себ€: страны, ещЄ вчера бывшие советскими социалистическими республиками, а теперь объ€вившие о независимости, оказались не в состо€нии сами обеспечить неприкосновенность своих границ, за исключением –оссии и, пожалуй, Ѕелоруссии, на территории которой располагалась одна из наиболее крупных военных группировок бывшего ———–.

¬ 2002 году на московской сессии 14 ма€ было прин€то решение преобразовать ƒ Ѕ в полноценную международную организацию. “ак по€вилась ќрганизаци€ ƒоговора о коллективной безопасности, куда вошли јрмени€, Ѕелорусси€,  азахстан,  иргизи€, –осси€ и “аджикистан. ¬з€вшие ориентир на Ќј“ќ јзербайджан, √рузи€ и ”збекистан еще в 1999 году отказались участвовать в ƒоговоре. 7 окт€бр€ в  ишинЄве были подписаны ”став и —оглашение о правовом статусе ќƒ Ѕ, ратифицированные всеми государствами-членами организации, которые вступили в силу 18 сент€бр€ 2003 года.  азалось бы, организаци€ развиваетс€ и вполне в состо€нии превратитьс€ в серьезный военно-политический блок, заменив собой безвременно почившую в 1991 году ќрганизацию ¬аршавского договора. 2 декабр€ 2004 года ќƒ Ѕ получила статус наблюдател€ при √енеральной јссамблеи ќќЌ, что ещЄ больше укрепило еЄ авторитет. ќднако затем процесс создани€ крупного военно-политического блока затормозилс€.

—егодн€ проблема ќƒ Ѕ заключаетс€ в том, что региональные интересы отдельных стран-участников преобладают над общими стратегическими задачами ќрганизации. »менно с этой точки зрени€ и стоит рассматривать нынешний демарш ”збекистана, демонстративно (не в первый раз) переориентирующего свою политику на «апад.

¬ыход ”збекистана из ќƒ Ѕ если и не стал полной неожиданностью дл€ остальных участников, то как минимум вызвал у них недоумение. «а последние несколько лет, прошедшие после очередного прин€ти€ ”збекистана в состав организации в 2006 году, республика лишь формально €вл€лась ее членом: “ашкент не участвовал в меропри€ти€х ќƒ Ѕ и не подписывал практически никаких совместных документов. Ќынешнее же Ђсамовольствої узбекского правительства (решение о выходе из ќрганизации должно приниматьс€ коллегиально всеми ее участниками и не раньше, чем через 6 мес€цев после уведомлени€ о выходе) может рассматриватьс€ не только как нарушение международных норм и правил, но и как показательна€ демонстраци€ неуважени€ и к ќрганизации, и к отдельным ее членам. ¬ первую очередь речь идет о –оссии.

Ќесмотр€ на то, что —Ўј формально признают среднеазиатский регион российской сферой интересов, событи€ последних лет говор€т о непреодолимом желании ¬ашингтона создать дл€ себ€ здесь, в непосредственной близости от российских границ, военный плацдарм. —итуаци€ с ”збекистаном это подтверждает. “о, что “ашкент уже достаточно долгое врем€ ведет переговоры с представител€ми администрации —Ўј о возможном размещении на своей территории военной базы Ќј“ќ, ни дл€ кого не секрет. Ѕолее того, рассчитыва€ получить определенные преференции со стороны «апада, в 1999 году ”збекистан уже покидал ƒ Ѕ.

 ак известно, ”збекистан не участвовал в формировании  оллективных сил оперативного реагировани€ и не подписал «а€вление о ћиротворческих силах ќƒ Ѕ в декабре 2010 года, объ€вив это попыткой создать Ђвнешнийї инструмент решени€ внутриполитических проблем отдельных членов ќрганизации. “о есть “ашкент сам отказалс€ от военно-политической помощи союзников по ќƒ Ѕ в вопросах обеспечени€ стабильности региона, который никогда не отличалс€ особым миролюбием. ј ведь надо думать о том, что наступит после 2014 года с окончательным выводом американских войск из јфганистана. ”же сегодн€ стоит вопрос, куда деть огромное количество вооружени€ и как сохранить контроль над  абулом, формально в нем не присутству€. “о, что дл€ √осдепа —Ўј јфганистан с его чудовищными возможност€ми поставок героина в –оссию, ≈вропу важен в том числе как фактор раздражени€ –оссии, - факт неоспоримый. ѕоэтому по€вление еще одного союзника, каким, по всей веро€тности, рассчитывает стать узбекска€ республика, позволит ¬ашингтону обеспечивать своЄ присутствие в регионе в том числе и за счЄт узбеков. ќднако дл€ самого ”збекистана это чревато последстви€ми.

ѕо уверени€м “ашкента, выход из ќƒ Ѕ не скажетс€ на развитии двухсторонних св€зей с –оссией и, в первую очередь, в вопросах обеспечени€ региональной безопасности. ќднако это сомнительно. —егодн€ ”збекистан, в отличие от –оссии, не в состо€нии в одиночку противосто€ть наркотрафику и незаконной миграции Ц главным проблемам региона. Ќельз€ забывать и о конфликтах по поводу гидроэнергетики между ”збекистаном и его сосед€ми  ыргызстаном и “аджикистаном. –ешить эти вопросы без посредников, какими в состо€нии быть ќƒ Ѕ и –осси€, “ашкенту крайне сложно. –ассчитывать же на ¬ашингтон, исповедующий тезис Ђ–аздел€й и властвуй!ї и относ€щийс€ крайне нервно к любому успеху в деле интеграции постсоветских государств, узбекам и вовсе не стоит, ибо —Ўј будут всеми способами поддерживать в регионе напр€женность.

 онечно, выход ”збекистана из ќƒ Ѕ не приведет к ее распаду. ќднако решени€, подобные узбекскому, международному авторитету ќрганизации вред€т. ћногие аналитики считают, что ќƒ Ѕ рано или поздно (врем€ подпирает) уступит свое место иной, более эффективной военно-политической организации, где каждый ее член будет более ответственно относитьс€ к своим об€занност€м. ƒл€ обеспечени€ военной безопасности уже сегодн€ необходимо провести перевооружение всех участников ќƒ Ѕ, что в рамках существующего сделать невозможно. Ќынешний уровень военного оснащени€ и подготовки у большинства постсоветских республик оставл€ет желать лучшего. ƒаже в Ѕелоруссии, котора€ всегда за€вл€ла себ€ надежным защитником западных рубежей –усского мира, оказываетс€, не все в пор€дке с главной гордостью ее вооруженных сил Ц ѕ¬ќ. «а примерами далеко ходить не надо. 4 июл€ 2012 года, на следующий день после парада в честь ƒн€ независимости в ћинске, самолет, пилотируемый гражданами Ўвеции, сбросил возле расположенного в 120 км от литовской границы белорусского города »венец на парашютах 800 плюшевых мишек. Ўведы на частном самолете совершенно беспреп€тственно, без вс€кого разрешени€ попали в воздушное пространство Ѕелоруссии с территории соседней Ћитвы, а затем свободно его покинули. Ќесмотр€ на то, что ћинистерство обороны –еспублики Ѕеларусь официально за€вило, что Ђслучаев нарушени€ воздушной границы Ѕелоруссии зафиксировано не былої, в это веритс€ с трудом, особенно после того, как в »нтернете стали демонстрировать видеоролик о проведенной акции. ¬ произошедшем еще только разбираютс€, но уже и так €сно Ц в случае если страны-участницы ќƒ Ѕ не предпримут кардинальных мер по реорганизации еЄ структур в серьЄзный военно-политический блок, избежать глубокого кризиса ќрганизации не удастс€.

* * *

ѕроцессы интеграции постсоветского мира, частью которых €вл€етс€ ќрганизаци€ ƒоговора о коллективной безопасности, перешли на уровень, предполагающий решительные действи€. ѕроект создани€ ≈вразийского союза - тому подтверждение. ¬скоре, видимо, предстоит убедитьс€, что не только –осси€, Ѕелорусси€ и  азахстан готовы объединить свои усили€ по воссозданию на постсоветском пространстве ранее существовавших св€зей, но и другие республики, которые были некогда частью огромного государства, готовы преодолеть узкий национализм и клановую ограниченность ради безопасности своих стран и будущего своих народов. 

ёрий ѕавловец

‘онд стратегической культуры

 

  • ƒата публикации: 19.07.2012
  • 906
ќќќ Ђƒ≈Ћќ¬џ≈ —»—“≈ћџ —¬я«»ї
ќтраслевой информационно-аналитический портал, посв€щЄнный энергетике Ѕеларуси. јктуальные новости и событи€. ѕодробна€ информаци€ о компани€х, товары и услуги.
220013
–еспублика Ѕеларусь
ћинск
ул. ул. Ѕ. ’мельницкого, 7, офис 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

191611654
5
5
1
150
150