https://www.high-endrolex.com/35

≈вропе нужно быть скромнее

≈вропе нужно быть скромнее

ѕроект "Ќабукко" следует пересмотреть, считает италь€нский эксперт Ќиколо —артоли

Ќе секрет, что проекты строительства газопроводов "Ќабукко" и "ёжный поток" - конкуренты. ќднако цели обоих проектов, как ни странно, совпадают - обеспечение бесперебойных поставок в ≈вропу. Ќо более того, в своих многочисленных деклараци€х ≈— часто призывает к тому, что люба€ конкуренци€ должна носить прежде всего честный и открытый характер. ќднако недавнее решение ≈вросоюза начать строительство транскаспийского газопровода между “уркменией и јзербайджаном по дну  аспийского мор€ без предварительного согласовани€ со всеми странами этого региона вызывает много вопросов.

ѕро€снить их дл€ читателей "–√" любезно согласилс€ Ќиколо —артоли, специалист по европейской энергетической политике римского »нститута международных отношений.

–оссийска€ газета: »звестно, что именно по причине нехватки ресурсной базы проект "Ќабукко" рисковал до последнего времени потер€ть свою актуальность, уступа€ в этом смысле своему главному конкуренту - "ёжному потоку". –ешение ≈— строить транскаспийский газопровод в обход –оссии по дну  аспийского мор€, статус которого до сих пор не определен, не учитывает интересы других прибрежных стран - таких, как –осси€, »ран и  азахстан. явл€етс€ ли это решение правомочным?

Ќиколо —артоли: ћне не совсем пон€тно, при чем тут в принципе ≈вросоюз. я убежден, что эта проблема должна быть решена прибрежными странами самосто€тельно. ≈—, безусловно, может оказать политическую поддержку в проведении переговоров между сторонами, но еврочиновники при этом не вправе принимать решени€ за страны региона. Ѕолее того, на мой взгл€д, дл€ окончательного урегулировани€ проблемы необходимо раз и навсегда определитьс€ с правовым статусом  аспийского мор€. Ѕез выполнени€ этого услови€ ситуаци€ может со временем лишь усугубитьс€ и выйти из-под контрол€. ≈сли речь идет о море, то водоем должен подлежать действию  онвенции ќќЌ по морскому праву (к которой, кстати говор€, присоединились далеко не все страны  аспийского региона). ≈сли же  аспий приобретет статус международного озера, то спорные вопросы должны решатьс€ на основании соглашений, заключенных между сторонами. ƒо тех пор, пока не будет внесена €сность по этому важнейшему вопросу, существует большой риск, что любые односторонние решени€ будут вызывать бурную реакцию со стороны стран региона, выступающих против строительства транскаспийского газопровода. ѕрежде всего € имею в виду –оссию и »ран.

Ќеобходимо определитьс€ с правовым статусом  аспийского мор€. »наче ситуаци€ может выйти из-под контрол€.

–√:“ем не менее какое промежуточное решение вы можете предложить прикаспийским государствам?

—артоли: Ќа мой взгл€д, в насто€щий момент на поверхности нет четкого решени€, способного удовлетворить интересы всех прибрежных стран сразу.

–√:  акова позици€ »талии по данной проблематике?

—артоли: »тали€ признает важность газовых ресурсов  аспийского мор€ и рассматривает их в качестве серьезной альтернативны. Ѕолее того, совсем недавно италь€нские власти отвели  аспию роль будущего "центра т€жести" в глобальном энергетическом рынке. “ем не менее на официальном уровне »тали€ не озвучивала свою поддержку данному проекту.

–√: — первых дней зарождени€ проекта транскаспийского газопровода прослеживаетс€ сильна€ "заинтересованность" —Ўј в осуществлении транспортировки туркменского газа в ≈вропу в обход –оссии. ѕочему, на ваш взгл€д, —Ўј и лично г-н –ичард ћорнингстар, специальный представитель госдепа по вопросам энергетики в ≈вразии, удел€ют столько времени и сил дл€ "защиты интересов европейских потребителей"? ¬ чем интерес —Ўј?

—артоли: ƒействительно, интерес —Ўј к проекту транскаспийского газопровода про€вилс€ еще в 90-е годы, когда –осси€ переживала политико-экономический кризис. “огда јмерика, воспользовавшись существующим на тот момент "вакуумом власти", установила контакт со странами с сильным энергетическим, а также геополитическим потенциалом (регион находитс€ на пересечении „ерного мор€, Ѕлижнего ¬остока,  ита€ и имеет выход в ёжную јзию). — точки зрени€ энергетической безопасности доступ к ресурсам  аспи€ мог бы позволить ≈вросоюзу снизить его зависимость как от –оссии, так и от ближневосточных стран - экспортеров газа. „то касаетс€ —Ўј, то они могли бы благодар€ этому проекту усилить свое присутствие в регионе, который на прот€жении дес€тилетий традиционно находилс€ под контролем –оссии.

–√: ѕочему все-таки ≈— не в состо€нии решить свои проблемы самосто€тельно, без участи€ —Ўј?

—артоли: Ќа момент зарождени€ проекта ≈— не обладал необходимым набором инструментов дл€ осуществлени€ насто€щей и, что самое важное, автономной энергетической политики, с которой ≈вросоюз едва справл€етс€ и сегодн€, 15 лет спуст€. Ёнергетическа€ политика ≈— по-прежнему остаетс€ одной из самых деликатных тем, поскольку в ней зачастую национальные интересы отдельных стран-членов продолжают доминировать над общеевропейскими. “аким образом, в прошлом ≈вросоюз нуждалс€ в поддержке јмерики дл€ преодолени€ этого засто€.

–√:  ак јмерике и ≈вросоюзу удалось уговорить “уркмению дать окончательное "добро" после стольких лет колебаний?

—артоли: ¬о-первых, в “уркмении относительно недавно произошла смена режима и последовавша€ за ней внешнеполитическа€ переориентаци€ страны. —мерть Ќи€зова и приход Ѕердымухамедова повлекли за собой стремительный отход от политики "нейтралитета", спровоцировав переход к новой политике "международной открытости". —ейчас јшхабад нацелен на снижение российской монополии на экспорт газа через увеличение поставок туркменского "голубого топлив" как на ¬осток (с успехом в  итай), так и на «апад (эти попытки пока не увенчались успехом).

¬ то же врем€, € полагаю, что в насто€щий момент  итай имеет на “уркмению большее вли€ние, чем американцы и европейцы, вместе вз€тые. Ћично дл€ мен€ абсолютно очевидным €вл€етс€ тот факт, что новому туркменскому режиму необходимо финансовое подспорье дл€ поддержани€ внутриполитической стабильности в стране. ƒобитьс€ этой цели “уркмени€ может только с помощью доходов от продажи энергоресурсов. »менно по этой причине јшхабад более чем заинтересован в открытии своего энергетического рынка. —  итаем эта стратеги€ уже удачно сработала, теперь настал черед западных стран, в которых кроетс€ источник финансовых вливаний в туркменскую экономику.

–√: ќчевидно, что реализаци€ этого проекта может иметь не только политические, но и экологические последстви€ дл€ региона. ѕоспешные и односторонние решени€ по поводу прокладки трубопровода по дну такого уникального водоема, как  аспий, может обойтись всем без исключени€ прикаспийским странам слишком "дорого" и иметь негативные последстви€ дл€ окружающей среды.

ѕочему, если, по утверждению представителей ≈—, транскаспийский газопровод не вызовет никаких негативных последствий на жизнеде€тельность региона, мнение –оссии и »рана по этому вопросу с трудом беретс€ в расчет?

—артоли:Ѕезусловно, до начала строительства газопровода экологические последстви€ должны быть тщательным образом взвешены. ¬ любом случае, на мой взгл€д, принима€ во внимание все потенциальные экологические риски, прибрежным странам необходимо прийти к соглашению по проведению совместной экспертизы воздействи€ трубы на окружающую среду.

–√: ѕредставим, какие последстви€ будет иметь отказ либо “уркмении, либо јзербайджана, либо обеих стран от участи€ в строительстве транскаспийского газопровода в формате, предложенном ≈—. Ќеужели судьба "Ќабукко" напр€мую зависит от этого проекта? ≈сть ли у ≈—, на ваш взгл€д, "план ¬" на такой случай?

—артоли: ќткровенно говор€, успешна€ реализаци€ проекта "Ќабукко" почти напр€мую зависит от строительства транскаспийского газопровода, который позволит туркменскому газу пробитьс€ на западный рынок. Ќе думаю, что азербайджанского газа будет достаточно дл€ коммерческой обоснованности этого проекта. я считаю абсолютно бесполезным строительство "Ќабукко" на базе лишь азербайджанских газовых ресурсов. ќднако, € не отрицаю возможность другого сценари€ в случае, если ≈вросоюз решит пересмотреть масштабы своего амбициозного и дорогосто€щего проекта и сконцентрироватьс€ на реализации более скромного варианта. 10 миллиардов кубометров азербайджанского газа оказались бы как нельз€ кстати.

„то касаетс€ "плана ¬". Ќа мой взгл€д, ресурсы »рака и, возможно, даже »рана могут вполне стать доступными дл€ ≈— в ближайшие годы. ¬ то же врем€ возлагать надежды на вышеупом€нутые гипотетические ресурсы дл€ строительства газопровода мощностью 31 миллиард кубометров газа и общей стоимостью в 12 миллиардов евро было бы со стороны ≈вропы опрометчиво. я также не уверен, что российский газ может стать ресурсной базой дл€ "Ќабукко": он уже и так активно экспортируетс€ в ≈вропу по всевозможным каналам (газопровод "ƒружба", "ямал-≈вропа"), а также в ближайшем будущем планируютс€ дополнительные поставки через "—еверный поток" и "ёжный поток". ѕлюс ко всему € не уверен, что и сама ћосква согласитс€ выступать в подобной роли по одной простой причине: "√азпром" вкладывает огромные средства дл€ увеличени€ пр€мых поставок газа в ≈вропу без участи€ транзитных стран. “аким образом, в качестве эффективного выхода из положени€ дл€ ≈вропы € вижу переориентацию проекта "Ќабукко" в соответствии с ресурсными возможност€ми, реально имеющимис€ в распор€жении ≈вропы на сегодн€шний день. ¬ качестве положительных прецедентов могу привести такие проекты, как трансатлантический газопровод, а также газопровод “урци€ - √реци€ - »тали€.

»сточник: «–оссийска€ газета»

  • ƒата публикации: 03.08.2011
  • 746
ќќќ Ђƒ≈Ћќ¬џ≈ —»—“≈ћџ —¬я«»ї
ќтраслевой информационно-аналитический портал, посв€щЄнный энергетике Ѕеларуси. јктуальные новости и событи€. ѕодробна€ информаци€ о компани€х, товары и услуги.
220013
–еспублика Ѕеларусь
ћинск
ул. ул. Ѕ. ’мельницкого, 7, офис 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

191611654
5
5
1
150
150