СМИ: Кто на шельфе всех наглее? Норвегия!

Норвежские нефтяники намерены наращивать добычу углеводородов в Арктике, где сосредоточены основные неразработанные резервы, сообщает expert.ru. Их поддерживают профильные министры, которые считают возражения западноевропейских политиков и местных экологов необоснованными.

В этом году Нобелевский комитет присудил премию мира Европейскому союзу. «ЕС переживает период тяжелых экономических трудностей и значительных социальных потрясений. Нобелевский комитет хотел бы сосредоточиться на том, что он оценивает как наиболее важный результат в деятельности ЕС: успешная борьба за мир и примирение, а также за демократию и права человека», - говорилось в решении. Мир давно осознал тот факт, что комитет стал своеобразным проводником норвежской внешней политики, так что выбор лауреата и на этот раз вписался в её текущие задачи.

Дело в том, что отношения Норвегии с Западной Европой складываются непросто, особенно сейчас, когда затрагивается основа ее благосостояния - нефтегазовая отрасль. Бюрократы из Брюсселя и Лондона хотят заставить норвежских нефтяников подчиниться жестким правилам добычи нефти и газа на арктическом шельфе. А ведущие политики из Осло, в свою очередь, решили сыграть на опережение. Они заручились поддержкой Канады и США, а затем объявили о создании арктического центра, в котором будут накапливаться знания о добыче углеводородного сырья на Крайнем Севере.

Владыки морей и еврокомиссары

Так уж повелось, что среди западноевропейских стран наибольшие неудобства норвежцам доставляет Великобритания. Прежде две страны вели нескончаемые тресковые войны, а в последнее время бывшая владычица морей нередко наступает Норвегии на шпицбергенскую мозоль. То британский МИД напомнит коллегам о незаконности единоличных притязаний на шельф архипелага, то депутат Европарламента заведет речь о пересмотре Парижского договора. Казалось бы, кому, как не британцам, любить и холить норвежских нефтяников? Ведь они - основные поставщики природного газа. Целое месторождение Ормен Ланге, от которого тянется самый длинный в мире подводный газопровод, работает на английскую экономику, а ее политики вознамерились покомандовать нефтедобычей на норвежском шельфе. В конце сентября комитет по экологии палаты общин подготовил доклад с многозначительным названием «Защита Арктики».

«Лёд в Арктике тает шокирующими темпами, что должно натолкнуть мир на мысль о поэтапном отказе от ископаемого топлива. Но вместо этого мы стали свидетелями безрассудной гонки за богатствами еще не тронутого природного резервуара, куда устремились правительства и крупные компании за последними неиспользованными запасами нефти и газа», - охарактеризовала существо доклада председатель комитета Джоан Уолли. Дело не ограничилось патетическими выступлениями: в докладе предлагается остановить разведку и добычу углеводородного сырья до тех пор, пока не будут разработаны жесткие правила работы на шельфе, одобренные международными организациями.

Среди прочего парламентарии предлагают следующее: к каждой производственной установке, будь то платформа или иное оборудование, должна прилагаться разработанная стандартная процедура борьбы с возможными разливами. Также нефтяные компании должны доказать, что у них хватит финансов на ликвидацию аварий, при этом экономическая ответственность за нанесенный ущерб не может быть заранее ограничена. Еще одно условие - создание межотраслевых групп специалистов с обязательным участием экологов, которые оценивали бы безопасность работ на установках и предусмотренные мероприятия по борьбе с авариями.

Не бездействует и Брюссель: чиновники Еврокомиссии, возглавляемые комиссаром по энергетике немцем Гюнтером Эттингером, подготовили проект директивы, регламентирующей безопасность применения нефтегазового оборудования. Цель директивы - не допустить повторения аварий, подобных той, что произошла в Мексиканском заливе на платформе «Deepwater Horizon». Эксперты разработали свод правил, которые охватывают весь жизненный цикл оборудования - проектирование, эксплуатацию и утилизацию. Кроме того, европейские компании и национальные органы надзора обязуются проводить регулярную ревизию состояния оборудования и разрабатывать меры, повышающие безопасность разведки и добычи углеводородного сырья на шельфе.

Сами с усами

Директивы Еврокомиссии представляют для Осло куда большую угрозу, чем инициативы политиков из отдельных, пусть даже весьма влиятельных, западноевропейских государств. Дело в том, что Норвегия наряду с 27 странами ЕС, а также Исландией и Лихтенштейном входит в Единое экономическое пространство (ЕЭП) и большинство директив обязана выполнять. При том что сама Страна фьордов в обсуждении и принятии директив никак не участвует. Помимо собственной таможенной и финансовой политики норвежцам удалось сохранить свободными от директивных обязательств нефтегазовый сектор, рыболовство и сельское хозяйство. Тем не менее бывший глава МИДа Юнас Гар Стёре (в конце сентября он возглавил Министерство здравоохранения) на специальном заседании Стортинга объяснил парламентариям, почему директива о безопасности работ на шельфе не распространяется на Норвегию, а значит, не требует изменений местного законодательства.

«Предлагаемый Еврокомиссией регламент безопасности шельфовой добычи оказывает, по нашему мнению, незначительное влияние на внутренний рынок ЕЭП и не является для нас релевантным. За исключением вопросов загрязнения водной среды, подобное регламентирование выходит за рамки существующих договоренностей», - указал Стёре. Независимость страны от иностранного вмешательства отстаивал и министр нефти и энергетики Ула Бортен Му, который заявил изданию «Teknisk Ukeblad»: «Я горжусь тем, что сделано в течение десятилетий на норвежском шельфе, не в последнюю очередь - в области безопасности разведки и добычи. И поэтому предложенные Еврокомиссией меры не являются шагом в правильном направлении».

Для Ула Бортен Му, которого за его активность журналисты окрестили Нефтяным Улой, кажется, вообще не существует препятствий, по крайней мере на море. Он готов довести норвежских нефтяников до макушки Земли: «Мы постепенно открываем для добычи все новые ареалы на норвежском шельфе. Не вижу причин останавливать процесс. Норвежские морские границы подступают почти к Северному полюсу». Судя по всему, Нефтяного Улу не пугает и проблема возможного нанесения ущерба природе. «Вопрос заключается не в том, собираемся ли мы развивать экономику или защищать окружающую среду, а в том, каким образом мы собираемся делать то и другое, - рассуждает он. - Развитие и внедрение необходимых операционных решений - предпосылка безопасного для природы освоения ресурсов».

Вербовка за океаном

Норвежские политики хорошо понимают, что без добычи в Арктике уровень теперешних доходов от продажи нефти и газа сохранить не удастся. Добыча на традиционных месторождениях Северного моря падает и центр нефтедобычи смещается на Север, ближе к Баренцеву морю. Именно там, как считает Министерство нефти и энергетики, сосредоточены самые большие, но еще не разведанные запасы. Кроме того, только приход в Арктику крупных нефтяных компаний позволит остановить отток населения из трех губерний Северной Норвегии - Финнмарка, Нурланна и Трумса. Традиционные промыслы, такие как рыболовство и туризм, не в состоянии обеспечить достаточное количество рабочих мест. Но Норвегия не может в одиночку противостоять брюссельским бюрократам: для защиты своих позиций ей требуются влиятельные союзники, в первую очередь - Канада и США, которые, кстати, тоже развивают добычу на арктическом шельфе.

Нефтяной Ула съездил в Канаду, где поддержал намерения тамошних властей добывать тяжелую нефть. Это был очевидный демарш, поскольку ЕС выступает против разработки этого вида ископаемого топлива, и особенно - его перегонки в бензин. «Невозможно не видеть, как эти ресурсы играют все более важную роль в надежном удовлетворении мировых потребностей в энергоресурсах», - продолжил Ула Бортен Му полемику с еврочиновниками в канадской газете «Globe and Mail».

А Юнас Гар Стёре сумел удивить норвежскими достижениями еще более влиятельного игрока. Он показал заполярный город Трумсё и местный университет главе Госдепартамента США Хиллари Клинтон. Ректор университета Ярле Орбакке рассказал главам внешнеполитических ведомств о том, как норвежский Север превращается в еще одно место развития нефтегазовой промышленности.

«Мы стали свидетелями того, как в Северной Норвегии рождается новая губерния - Ругаланн (в столице Ругаланна Ставангере сосредоточены штаб-квартиры крупнейших компаний). Если оглянуться на 1970-е годы, то тогда американский Хьюстон переместился в норвежский Ставангер. Теперь происходит такое же перемещение, только на Север», - прокомментировал Орбакке географические особенности норвежского нефтегазового бизнеса.

Ложка арктического дегтя

О создании «северного Ставангера» позже объявил сам Ула Бортен Му на конференции, посвященной проблемам Арктики. Туда пригласили министров из США, Канады и Исландии, а также руководителей крупнейших компаний, добывающих нефть и газ на норвежском шельфе. Нефтяной Ула сообщил участникам, что в одной из северных губерний планируется создать арктический центр, где должны аккумулироваться знания о современных и перспективных технологиях шельфовой добычи. При этом первостепенное значение имеют вопросы безопасности и сохранения окружающей среды. Тем самым он показал брюссельским бюрократам, что Норвегия способна решать проблемы безопасности нефтедобычи без их помощи.

Как отметил Му, к работе центра будут привлекаться лучшие ученые, а также представители бизнеса. «Наша цель состоит в том, чтобы ведущие ученые и бизнесмены объединили знания, связанные с проблемами Арктики», - пояснил министр и добавил, что центр должен координировать свою деятельность с исследовательскими группами как в Норвегии, так и за рубежом. Деятельность центра будет финансироваться из бюджетов министерств нефти и энергетики и иностранных дел (ежегодно планируется расходовать 10 млн крон), а также за счет нефтегазовых компаний. Точное место для размещения центра арктических знаний пока не выбрано. «Очень важно, что такой центр создается и будет расположен на Севере, - уверен Ярле Орбакке. - Уже сложился консорциум из заинтересованных организаций и академических учреждений, включая университеты и высшие школы. Все они готовы сотрудничать с будущим центром».

Однако идиллическую картину работы нефтяников на норвежском шельфе нарушила произошедшая в начале ноября авария на платформе «Floatel Superior», которая работает на месторождении Ньорд в Норвежском море. «Floatel Superior» - не буровая платформа, а своего рода плавучая гостиница для нефтяников, которая позиционируется компанией «Статойл» как самая большая и современная установка такого рода в мире. Тем не менее из-за непогоды система балансировки платформы оказалась нарушена, сооружение стало крениться, и большую часть персонала (свыше 300 человек) пришлось срочно эвакуировать. Позже выяснилось, что еще в 2010 году, когда платформу доставили из Сингапура в Норвегию, норвежская Морская инспекция выявила на ней значительный список недостатков, - передает http://www.norge.ru.

Дата публикации: 06.12.2012
1476

Тэги:

Норвегия,

Арктика,

деятельность,

наглость,

ЕС