Владимир Нистюк: "Сегодня и без атомной станции Беларусь себя электрической энергией обеспечивает полностью и даже продает ее за рубеж"

Энергетический вопрос всегда был для Беларуси актуальным и острым. Создать «подушку безопасности» на случай незапланированных перебоев в поставках энергоресурсов из-за рубежа – задача номер один для государства. Некоторое время одной из очевидных возможностей выхода из энергозависимости виделось развитие возобновляемой энергетики в Беларуси, но строительство Белорусской атомной электростанции кардинальным образом изменило приоритеты.

О положении дел в «зеленой» энергетике страны и о перспективах ее развития нам рассказал исполнительный директор Ассоциации «Возобновляемая энергетика» Нистюк Владимир Петрович: 

- В 2007 году Александр Григорьевич Лукашенко издал директиву №3 «Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства». Это действительно эпохальный документ: Президент правильно определил главную концепцию дальнейшего энергетического развития Беларуси, которая заключается в том, что сегодня страна может нормально существовать только за счет экономного расходования собственных природных запасов и очень рационального внедрения «умных» технологий, позволяющих избавляться от газовой зависимости.

Тогда впервые в большом стратегическом документе появился тезис «возобновляемые источники энергии». На тот момент в Республике Беларусь работало четыре малых ГЭС и два ветрогенератора. Последние размещались в поселке Дружный, их общая установленная мощность составляла 850 кВт (650 кВт и 200 кВт соответственно).

По данным Министерства энергетики, на 1 октября 2019 года в Республике Беларусь работало ВИЭ установленной мощностью 409,2 МВт:

• 55 фотоэлектрических станций мощностью 156,6 МВт (крупнейшая – Речицкая ФЭС ПО «Белоруснефть», 56 МВт);
• 51 гидроэлектростанция мощностью 95,3 МВт, крупнейшие из которых Полоцкая (21,6 МВт) и Витебская (40 МВт);
• 99 ветроэнергетических установок мощностью 108,6 МВт (крупнейший парк из шести объединенных ВЭУ общей мощностью 9 МВт находится в Новогрудском районе, РУП «Гродноэнерго»);
• 25 биогазовых комплексов мощностью 32,9 МВт (крупнейший находится в СПК «Рассвет им. Орловского», 4,8 МВт);
• 9 мини-ТЭЦ на древесном топливе электрической мощностью около 15,5 МВт.

Таким образом, за 10 лет масштабы возобновляемой энергетики страны увеличились более чем в 400 раз.

Вид ВИЭ	На 01.10.2019	Строящиеся по инвестиционным договорам до Указа №109, МВт	Строящиеся по квотам в 2018-2019, МВт	Строящиеся по квотам в 2020, МВт	Итого в 2020, МВТ	Для распределения по конкурсу 2019-2022 после корректировки Указа №109, МВт	Итого к 2023, МВт
Биомасса	15,5	9,9	2,93	-	28,3	3	31,3
Биогаз	32,9	0,92	33,21	2,72	69,7	12	81,7
ГЭС	95,3	-	1,15	-	96,4	62	158,4
Солнце	156,6	109	14,17	3,75	283,5	-	283,5
Ветер	108,6	-	48,8	2,5	159,9	35,7	195,6
Иные	-	-	-	-	-	40	40
Итого	409,2	119,8	100,26	8,97	638,2	152,7	790

Благодаря совместному действию государства и Ассоциации «Возобновляемая энергетика» в Беларуси появились солнечные электростанции и солнечные коллекторы для нагрева воды, новые ветрогенераторы, тепловые насосы, гидроэлектростанции и проч. Мы форсировано, выполняя поручения главы государства, создали необходимую базу для развития ВИЭ в республике.

- Когда появилась идея создания Ассоциации и для чего она нужна?

- Ассоциация «Возобновляемая энергетика» образовалась в сентябре 2009 года. Я в то время был членом общественно-консультативного совета при Администрации Президента. Александр Григорьевич Лукашенко поддержал нашу идею. Одобрил он и наше предложение включить в состав Ассоциации, помимо коммерческих структур, представителей государства. Таким образом, мы реализовали государственно-частное партнерство на практике. Президент дал «добро» на вступление в Ассоциацию департамента по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, ОАО «Белгорхимпром», Международного государственного экологического университета имени Сахарова. Частный сектор был представлен пятью коммерческими организациями. Позже к этому списку добавилось еще шесть школ и пять общественных объединений. Кроме того, в Ассоциации работают зарубежные компании и их представительства в РБ: ОАО «Приорбанк», СООО «ТДФ Экотех», польская компания WTW, литовская компания «Модус Проджектс», ЗАО «Грин Биогаз», ООО «Смарт Хитинг Технолоджи», ООО «Ригониа», СООО «Энветр».

Частые гости на объектах возобновляемой энергетики – депутаты Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь

В наилучшие времена для возобновляемой энергетики Беларуси наша ассоциация доходила до 75 членов. Мы со всей ответственностью взялись за работу: принимали и стремимся принимать участие в формировании нормативной базы, тарифной политики, особенно много мы поработали над тем, чтобы «продвинуть» закон о возобновляемых источниках энергии, который был принят в 2010 году и вступил в силу в 2011-м. Но главной своей заслугой мы считаем привлечение внимания к вопросу о «зеленой» энергетике в Беларуси, а также создание условий для работы в данной отрасли международных инвесторов.

Партнерские связи установлены с Индией, ОАЭ и Непалом

- Да, список компаний, вступивших в ряды Ассоциации, действительно впечатляет. Полагаю, возобновляемая энергетика – это действительно актуальная и прибыльная сфера. С какими трудностями пришлось столкнуться в начале пути?

- Это правда: тема ВИЭ оказалась для Беларуси чрезвычайно актуальной. Тем не менее вплоть до 2009 года в стране бытовало несколько мифов. Первый из них заключался в том, что в Беларуси нет промышленного ветра, что в корне не верно. Сегодня в Новогрудке под флагом нашей Ассоциации эксплуатируется ветрогенератор мощностью 3,3 МВт – самый сильный в Восточной Европе.

В том же Новогрудке размещен ветропарк установленной мощностью 12 МВт, принадлежащий «Гродноэнерго». Всего в Новогрудском районе работает около 30 ветрогенераторов, а по всей Беларуси их 99. Оказалось, что это экономически выгодная сфера.

Второй миф сводился к тому, что в Беларуси нет промышленного солнца: «у нас пасмурно, у нас дожди, у нас туберкулезная погода», ­– слышалось то тут, то там. В противовес этому скажу, что сегодня в стране эффективно работает 55 солнечных электростанций. И запрос на строительство СЭС очень большой.

Про геотермальную энергию также велись дискуссии. Академия наук Беларуси, например, говорила, что для получения горячих воды и пара нужно пробурить в Брестской области скважину глубиной 1500 метров, а в Гомельской глубиной 1200 метров, не представляя себе, что все может быть гораздо проще.

Большинство крупных спортивных и культурно-бытовых объектов, построенных к Чемпионату мира по хоккею 2014 года в Минске, отапливаются именно тепловыми насосами. Оказалось, бурить не нужно полтора километра, нужно составить правильную схему бурения на глубину примерно 100 метров. Температура на этой глубине достаточная для того, чтобы подогреть воду до 10-15 градусов. А далее, поданная на поверхность вода, за счет мощности компрессора теплового насоса наращивает эту температуру до 60-75 градусов.

Чтобы развенчать все мифы, нужно было начинать строительство объектов. Одним из первых стал китайский ветрогенертор мощностью 1,5 МВт в Новогрудке. Министерство энергетики поддержало нашу инициативу. Китай, в свою очередь, предложил выгодный кредит на 20 лет под строительство объекта с отсрочкой первого платежа на 5 лет (по расчетам данный ветряк за это время должен был уже окупиться).

Мы не спали ночей, ждали, какие результаты покажет ветрогенератор. Опасения были аргументированные: до этого ведь проводились эксперименты на малых ветрогенераторах в районе Заславля, где на недостаточных высотах мы не могли по-настоящему оценить промышленный потенциал ветра.

И вот сотрудник «Гродноэнерго» Виктор Микулич звонит мне и говорит: «Владимир Петрович, я не верю своим глазам – ветряк дает 33% отбора мощности ветрового колеса». Чтоб Вы понимали, в Германии на континентальном шельфе ветрогенераторы лучших производителей мира дают от 25 до 27%. Всем стало ясно: промышленный ветер в Беларуси есть! И вот тогда потянулись в страну колоннами инвесторы, тогда массово наши бизнесмены выехали в Германию, в Данию и стали покупать «бэушные» ветрогенераторы, которые там к тому моменту уже демонтировались. Кстати, демонтаж их производился вовсе не потому, что ветряки были плохие. А потому, что концепция работы в этих европейских странах поменялась: вместо большого количества маломощных установок там стали использовать небольшое количество мощных – 3-5 МВт.

Тогда начался в прямом смысле слова бум. «Заболели» этим делом все, включая представителей власти.

Налажено тесное сотрудничество с Международной Ассамблеей столиц и крупных городов СНГ

- А как же строительство Белорусской атомной электростанции? Разве ее возведение на столь небольшой территории не шло в разрез с развитием «зеленой» энергетики в стране? Как в этой связи еще больше не утратить конкурентоспособность?

- В те времена, говоря откровенно, почему-то все молчали об атомной станции. А начав ее строительство, вспомнили, что нет ни одного договора о продаже излишков электроэнергии за рубеж, нет ни одного протокола о намерениях, не определена ценовая политика, не ясно, сможем ли мы, продавая электричество по той или иной цене, выплатить кредит в размере 10 млрд долларов, полученный у Российской Федерации на строительство АЭС. Причем условия кредитного соглашения ведь очень жесткие: через шесть месяцев после пуска атомной станции мы должны начать выплаты по счетам.

На наш взгляд, недальновидно поступили те, кто идею создания атомной электростанции настойчиво пытался пролоббировать без учета иных возможных источников диверсификации. Они не учли главное – геополитическую ситуацию. Никто из них не прогнозировал, что возникнет проблема, при которой Европейский Союз откажется от нашей электрической энергии и будет формировать собственный электрический пул. Должен Вам сказать, что электрическая энергия от атомной электростанции – удовольствие недешевое, вопреки распространенному мнению: огромные вложения ведь еще нужно как-то окупить.

Главная проблема нынешнего производства электроэнергии в Беларуси – высокий процент ее себестоимости за счет топливной составляющей – газа, нефти и ее производных. В скором времени к этому списку добавится ядерное топливо. У возобновляемых источников энергии (ветропарков, солнечных электростанций, гидростанций) данная составляющая полностью отсутствует.

А замена газового «крючка» со стороны наших российских партнеров на ядерный мало что дает для ликвидации зависимости.

Белорусская атомная электростанция

- Кроме того, как я понимаю, определенные материальные затраты повлечет и последующая утилизация радиоактивных отходов. В СМИ всплывала информация о том, что использованные радиоактивные стержни, необходимые для работы реактора, будут транспортироваться для хранения в Россию. Насколько данная информация правдива?

- Это большой вопрос. Я внимательно прочитал соглашение о строительстве БелАЭС, и я там не нашел информации о том, что Россия обязуется взять у нас на утилизацию радиоактивные отходы. Поэтому на сегодняшний день в Беларуси определили три возможные дислокации вокруг Островца под хранилища и могильники радиоактивных отходов. Да и существующий механизм утилизации радиоактивных отходов не так прост, как кажется на первый взгляд.

Поэтому создание радиоактивных могильников по периметру Островца может вызвать колоссальный социальный взрыв. Гродненская область – территория оригинальная по национальному и социальному составу. Там проживает большая часть населения, близкого по этническим корням к нашим польским соседям. А вообще в Беларуси проживает порядка 400 тыс. поляков, которые в случае возникновения каких-либо проблем, будут вынуждены обратиться за поддержкой к польским властям. Карта поляка не зря была внедрена. Это же большая работа. Кроме того, на севере Гродненской области (Островецкий, Ошмянский, Вороновский районы) размещаются компактные поселения литовцев. Неизвестно, как они отреагируют на возможное соседство с радиоактивными могильниками.

- Если убрать в сторону морально-этические проблемы, связанные со строительством БелАЭС, остается один главный вопрос: куда девать излишки электроэнергии после пуска энергоблоков?

- На сегодняшний день электрическую энергию от АЭС продать практически некуда. Существует единственная литовская линия по реализации электроэнергии в Европу. Линия на Польшу давно не функционирует. Для продажи в Латвию и через нее в Европу надо строить новую линию. А это – сотни миллионов долларов, которых у нас нет. Поэтому никто нам не даст гарантии, что большие объемы электроэнергии у нас закупят. Кроме того, неизвестно, как европейские структуры отнесутся к перспективе приобретения энергии от Белорусской АЭС через Латвию. Это ведь разрушит взаимоотношения между двумя прибалтийскими республиками и даже может вызвать серьезный конфликт. Тем более, что в самое ближайшее время Европа перейдет на свой стандарт электроэнергии, реализуемой на внутренних энергетических рынках.

Россия говорит открыто: «Мы вас спасем. В часы ночного «провала», когда электроэнергия вырабатывается, а ее потребление падает, мы у вас купим излишки. Но тариф, по которому мы это сделаем, для вас будет крайне невыгодным».

В Украине есть свои источники энергии, поэтому покупать ее у нас они будут в минимальных объемах, причем за бесценок, а свою продадут в Европу по более серьезным ценам.

Сегодня и без атомной станции Беларусь себя электрической энергией обеспечивает полностью и даже продает ее за рубеж. Электроэнергию у нас временно покупают Украина, Россия, Латвия, Литва. Вопрос: а что будет после пуска двух блоков атомной электростанции, когда к нынешнему показателю добавятся 18 млрд кВт⋅ч? Куда продавать излишки электроэнергии? Вопрос остается риторическим.

Согласно решению литовского Сейма, как только будет запущен первый энергоблок БелАЭС, поставки белорусской электроэнергии в Литву прекратятся. Литовцы уже готовы тендер объявить на демонтаж данной линии, чтобы соблазна не было.

На своем уровне мы пытаемся убедить литовских коллег, что нужно искать механизмы сотрудничества. Мы уже несколько лет предлагаем европейцам купить у нас объем энергии, вырабатываемый «чистыми» источниками.

Кроме того, следует учитывать, что сегодня строительство гидроаккумуляторной системы для хранения энергии Беларуси обойдется государству примерно в 2 млрд долларов. У нас таких денег нет в резерве. У Литвы есть готовый комплекс, который они строили под Игналинскую АЭС, который при заключении взаимовыгодных договорных обязательств можно было бы использовать белорусской стороне. Нужно искать любые приемлемые варианты. А пока литовцам экономически невыгодно покупать у нас электроэнергию. Швеция им поставляет по подводному кабелю через Балтийское море электричество по цене 3-3,5 евроцента за кВт⋅ч. По такой цене мы им продавать не сможем.

- По какой цене Беларусь отпускает Литве электроэнергию?

- Абсолютно точная информация является коммерческой тайной, но могу сказать, что мы им продаем электроэнергию (чтоб они у нас хотя бы ее покупали) по меньшей цене, чем для своих белорусских предприятий. Точно так же обстоят дела с Латвией и Украиной. Почему бы им не покупать дешевую электроэнергию, если ее предлагают. Тем более это является неплохой страховкой на случай технических сбоев в поставках электричества из Европы. По сути уже сегодня они не особо зависят от той электроэнергии, которую мы им продаем.

- И что теперь? Какие действия могут быть предприняты белорусской стороной по урегулированию сложившейся ситуации?

- По старой советской традиции начали искать крайнего. И нашли его в лице представителей возобновляемой энергетики. Мол, много зарабатывают люди, сидят на шее у государства. Мы в свою очередь заявляем цифру, и ее подтверждает Министерство энергетики: электрическая энергия, которая получается из ВИЭ Республики Беларусь, сегодня составляет всего 1,17% от всей электроэнергии страны. Это даже не статистическая погрешность. Данной проблемы просто не существует. Важно отметить, что 80% ВИЭ принадлежат государству («Белэнерго») или государственным предприятиям («Беларуснефть»).

Иные говорят, что «зеленое» электричество дорогое. В 2015 году Президент издал Указ о введении квот для владельцев ВИЭ. Квоты предусматривались для тех, кто согласен был идти на минимальные коэффициенты. И мы с этим согласились. Если раньше коэффициент на «солнце», например, был 3, потом 2.7, 2.5, то далее коэффициенты согласно предложенным государством квотам составили 2.1-2.

- Может ли владелец предприятия, на балансе которого имеются ВИЭ, продать их, сохранив при этом за новым владельцем прежние квоты?

- Нет, квоты за новым владельцем не сохраняются. Но ведь многие в свое время брали квоты, не имея денег на строительство объектов. Потом находили инвесторов и вносили изменения в организационную структуру своих предприятий. Предприятие продать нельзя, но в нем можно заменить учредителей. Владельцем реально становится тот, кто получает контрольный пакет акций.

Мы вот уже четыре года просим и требуем в состав межведомственной комиссии по распределению квот на ВИЭ включить представителя нашей Ассоциации – единственной в стране структуры, владеющей всей информацией в новой отрасли. Об этом ходатайствовали также профильные комиссии Палаты Представителей Национального Собрания и Совет по предпринимательству при Президенте. Специалисты-практики могут предостеречь менее компетентных членов комиссии от выделения квот авантюристам. Но воз и ныне там.

- Известно, что «Белэнерго» является монополистом по продаже электроэнергии в стране. Не кажется ли Вам, что это в существенной степени тормозит развитие ВИЭ, поскольку без посредников всегда работать проще, быстрее, а главное, выгоднее.

- Фирмы, входящие в состав нашей Ассоциации, еще три года назад пытались договориться с «Белэнерго» и с «Минэнерго» о том, чтобы напрямую продавать электроэнергию населению, находящемуся в непосредственной близости от ВИЭ. Кроме прочего, это бы существенно сэкономило материальные затраты на транспортировку электричества. По сетям электрическая энергия дает потери до 9%. В итоге просьба осталась неудовлетворенной, поскольку нормативная база Республики Беларусь не разрешает никому в стране торговать электроэнергией напрямую. Такой привилегией обладает только «Белэнерго».

«Минэнерго» категорически выступило против инициативы Торгово-промышленной палаты Республики Беларусь и нашей Ассоциации предоставить права владельцам ВИЭ на получение сертификата собственного производства электроэнергии. Поэтому они сегодня не являются собственниками этого товара, а, значит, не могут продавать его самостоятельно.

Есть надежда на то, что развивающееся антимонопольное законодательство когда-то прекратит монополию «Белэнерго». Тем более, что начинает формироваться единый энергетический рынок в рамках ЕАЭС. Уже подписаны и реализуются необходимые согласованные документы.

- Как сейчас обстоят дела с развитием ВИЭ в Беларуси?

- Несмотря на препоны на пути развития промышленной возобновляемой энергетики, спрос на ВИЭ растет у частных компаний и физических лиц, которые все больше интересуются возможностью создания источников исключительно для собственного пользования. В настоящее время мы делаем особый акцент на развитие и совершенствование технологий переработки отходов с получением различных видов энергии – электрической, тепловой, а также с получением топлива, которое можно будет использовать в противовес топливу, которое производится на нефтеперерабатывающих заводах.

Вступили в рабочий договор с предприятиями, производящими пеллеты и брикеты из древесных отходов (это тоже возобновляемый источник энергии). У нас есть технология пиролизной переработки 150 видов отходов с получением из некоторых ТБО реально готового моторного масла, приближенного по качеству к дизелю. Испытания, которые произведены в лабораториях нашей Ассоциации, показывают, что форсунки двигателя при использовании данного масла остаются в рабочем состоянии. Кроме того, мы получаем пиролизный газ, кокс, а также добываем и утилизируем на полигонах свалочный газ.

Группа депутатов Парламента на объекте добычи и утилизации свалочного газа на полигоне «Северный» (г. Минск)

Включились в активную работу по экологическому оздоровлению страны. Имеем представителя в общественном координационном экологическом Совете при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Одна из наших компаний производит фильтры из уникального материала, пользующиеся большим спросом на различных рынках мира. Нарастает участие членов Ассоциации в строительстве биогазовых комплексов по переработке отходов животноводства и растениеводства, что помогает успешно решать задачи, стоящие перед страной в свете Соглашения Республики Беларусь с ООН по устойчивому развитию и Парижского Соглашения 2015 года по улучшению климата. Так что ничьи прихоти не могут повернуть вспять развитие ВИЭ, масштабы применения которых в мире растут колоссальными темпами. Нам есть куда двигаться и развиваться.

Мини-ТЭЦ на биомассе в г. Пружаны (ввод в эксплуатацию - декабрь 2009, электрическая мощность - 3.7 МВт)

Спроектирован и будет построен в пос. Сокол под Минском энергонезависимый жилой комплекс ДОМ - ПАРК

- Спасибо, Владимир Петрович, за откровенную и содержательную беседу. Нашим читателям будет интересно узнать, как развивается «зеленая» энергетика в Беларуси и каких изменений стоит ожидать на отечественном энергетическом рынке.