”краинска€ приватизаци€

”краинска€ приватизаци€

¬ 2012 году крупнейшие украинские финансово-промышленные группы будут усиливать свои позиции в электроэнергетике. ѕрежде всего за счет приватизации пакетов акций, которые остались в собственности государства.

√осударство уходит из энергетики

—тарт завершающему этапу передела собственности в электроэнергетике был дан 23 феврал€ 2011 года. ѕравительство ”краины прин€ло постановление, которым исключило четыре энергогенерирующие и 20 энергопоставл€ющих компаний из перечн€ объектов, имеющих стратегическое значение. ѕосле прин€ти€ данного документа крупный украинский бизнес начал готовитьс€ к конкурсам по продаже активов в электроэнергетике.

— помощью приватизации пакетов акций энергетических компаний правительство намерено привлечь частные инвестиции, необходимые дл€ наращивани€ генерирующих мощностей. ѕрезидент Ёнергетической компании ”краины ѕетр ќмель€новский за€вил, что без инвестиций ”краина уже к 2017Ц2020 годам может ощутить дефицит генерирующих мощностей.

¬ апрельском распор€жении правительства отмечалось, что помимо Ђ«ападэнергої, Ђ иевэнергої и Ђ„еркассыоблэнергої на торги должны быть выставлены пакеты акций Ђ“ернопольоблэнергої (25%), Ђ„ерновцыоблэнергої (45%) и Ђ рымоблэнергої (45%), а также по 50% акций Ђ¬инницаоблэнергої, Ђƒнепроблэнергої и Ђ«акарпатьеоблэнергої. ¬ июле правительство добавило в перечень приватизируемых предпри€тий ЂЌиколаевоблэнергої и Ђ’мельницкоблэнергої. ‘онд государственного имущества (‘√») ”краины рассчитывал получить по итогам 2011 года от продажи энергетических компаний около 6 млрд. гривен (менее 800 млн. долл.).

ќсновными конкурентами на украинском рынке электроэнергетики в течение многих лет выступают ƒонбасска€ топливно-энергетическа€ компани€ (ƒ“Ё ), принадлежаща€ –.јхметову, ЂЁнергетический стандартї  .√ригоришина и структуры ». оломойского, которые уже представлены в разных облэнерго. ¬ последнее дес€тилетие интересы этих бизнесменов определ€ли ситуацию на украинском рынке электроэнергетики.

Ќаиболее активно в этой сфере действует ƒ“Ё , котора€ сразу после объ€влени€ очередной приватизационной волны начала концентрировать в своих руках наиболее привлекательные объекты электроэнергетики. “ак, уже в марте ƒ“Ё  получила от антимонопольного комитета ”краины разрешение на приобретение 25% плюс один голос пакета акций компании Ђ«ападэнергої. “ем самым ƒ“Ё  получила значительные преимущества при приобретении оставшихс€ акций. «атем в апреле правительство прин€ло решение выставить на конкурс 45% акций Ђ«ападэнергої. ¬ конце но€бр€ в ходе конкурса ƒ“Ё  приобрела 45% Ђ«ападэнергої за 1,9 млрд. гривен. ѕокупка этого пакета позвол€ла јхметову консолидировать около 70% акций. — учетом уже имеющихс€ мощностей Ђ¬остокэнергої и Ђƒнепрэнергої ƒ“Ё  вышла в лидеры по производству электроэнергии, поскольку на эти три энергогенерирующие компании приходитс€ почти треть вырабатываемой в стране мощности. ƒл€ сравнени€: государственное предпри€тие ЌјЁ  ЂЁнергоатомї вырабатывает чуть более четверти мощности.

¬ декабре был проведен конкурс по продаже 25% акций компании Ђ иевэнергої, в которой ƒ“Ё  уже принадлежало 46,82% акций. ѕобедителем конкурса, в котором прин€ла участие компани€ Ђѕолтаваоблэнергої, принадлежаща€  оломойскому и √ригоришину, была объ€влена ƒ“Ё . ќна заплатила за пакет акций 450 млн. гривен. ¬ итоге ƒ“Ё  стала владельцем 71,89% акций компании Ђ иевэнергої.

¬ ƒ“Ё  оценивают вложени€ в Ђ иевэнергої на уровне 12Ц15 млрд. гривен, что составл€ет около 1,5Ц1,8 млрд. долл. ¬ последнее дес€тилетие Ђ иевэнергої недополучала значительного объема финансировани€, что сказалось на уровне ее оснащени€ и качестве предоставл€емых услуг.

¬ результате јхметов сумел сконцентрировать в своих руках значительную долю энергетических активов, приблизившись к установленной норме антимонопольного законодательства. —огласно закону, одна компани€ не имеет права производить более 35% электроэнергии в стране.

 омпании не скуп€тс€

ћного дискуссий идет вокруг стоимости пакетов акций. ѕодобна€ ситуаци€ стала возможной из-за значительных трудностей, св€занных с точной оценкой выставл€емых на продажу пакетов акций. ’от€ ‘√» пыталс€ учитывать различные факторы: предусмотреть неопределенность ситуации с ценой на газ и тарифы на тепло, техническое состо€ние объектов и наличие задолженности.

 роме того, украинские власти преследовали цель получить максимальные суммы от приватизации электроэнергетики и добитьс€ перехода объектов в руки стратегических инвесторов. Ёто подтверждал и глава ‘онда государственного имущества јлександр –€бченко, который за€вил, что цена продажи компаний установлена на 40% выше их рыночной стоимости. ѕо словам чиновника, это было сделано дл€ того, чтобы отсечь спекул€нтов.

 роме того, потенциальных конкурентов отпугнула не только высока€ цена при значительном износе фондов, но и об€зательства, которые были заложены в услови€х продажи. ѕримечательно, что стоимость активов энергокомпаний значительно уступает размеру накопленных ими долгов. Ќапример, в Ђƒонецкоблэнергої они оцениваютс€ в 4,3 млрд. гривен, в Ђ иевэнергої Ц в 3,2 млрд. гривен, в Ђ«ападэнергої Ц в 2,7 млрд. гривен. ¬ итоге с учетом значительного объема необходимых инвестиций и выполнени€ об€зательств новых собственников (погасить просроченную задолженность по зарплате и провести поэтапное повышение заработной платы) запрошенна€ цена компаний оказывалась достаточно высокой.

“емпы приватизации

¬ декабре ¬ерховна€ –ада прин€ла за основу государственную программу приватизации на 2011Ц2014 годы. ¬ этом документе были устранены многие ранее существовавшие ограничени€ на приватизацию государственных объектов. «а указанный период правительство намерено получить от приватизации от 50 до 70 млрд. гривен.

¬ этот же период был объ€влен конкурс на продажу 50% пакета акций Ђ«акарпатьеоблэнергої, который оценили в 135 млн. гривен. ѕока 75% акций компании принадлежат государству. “огда же правительство оценило 50% акций энергоснабжающей компании Ђ¬инницаоблэнергої в 167,65 млн. гривен, а 45% государственного пакета акций Ђ„ерновцыоблэнергої Ц в 65 млн. гривен.

¬ €нваре 2012 года должен быть проведен конкурс по продаже 25% акций Ђƒнепроэнергої. Ќачальна€ цена была определена в 1,17 млрд. гривен. ѕри этом ƒ“Ё  имеет приоритет в покупке данного актива, облада€ 47,5% акций генерирующей компании.

¬ начале года должны быть выставлены на продажу 40% акций Ђƒонецкоблэнергої. — учетом того, что 30% акций уже принадлежат ƒ“Ё , можно предположить, что каких-либо сложностей с приобретением этого актива не должно возникнуть. «атем должна дойти очередь до приватизации 50% акций Ђ«акарпатьеоблэнергої, оцениваемых в 135 млн. гривен, а также до Ђ„ерновцыоблэнергої и Ђ¬инницаоблэнергої.

ѕровод€ приватизацию в электроэнергетике, власти намерены сн€ть с себ€ ответственность за управление энергетических объектов и их модернизацию. ¬ правительстве надеютс€, что переход компаний в собственность крупного бизнеса будет способствовать притоку инвестиций в их модернизацию. Ќасколько оправданны подобные планы, станет €сно, когда закончитс€ приватизаци€ и настанет пора выполн€ть инвестиционные об€зательства.

—ергей —ергеевич ∆ильцов - доктор политических наук, руководитель ÷ентра —Ќ√ ƒипломатической академии ћ»ƒ –‘

"Ќезависима€ газета" (–осси€)

  • ƒата публикации: 18.01.2012
  • 568
ќќќ Ђƒ≈Ћќ¬џ≈ —»—“≈ћџ —¬я«»ї
ќтраслевой информационно-аналитический портал, посв€щЄнный энергетике Ѕеларуси. јктуальные новости и событи€. ѕодробна€ информаци€ о компани€х, товары и услуги.
220013
–еспублика Ѕеларусь
ћинск
ул. ул. Ѕ. ’мельницкого, 7, офис 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

191611654
5
5
1
150
150