Ýíåðãåòè÷åñêèé àóäèò â Áåëàðóñè è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Ýíåðãåòè÷åñêèé àóäèò  â Áåëàðóñè è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû, ïðîèñõîäÿùèå â ìèðå â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ,

çàòðîíóëè è ãîñóäàðñòâà íà ïîñòñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå. Ñëîæíûå ãîäû ñòàíîâëåíèÿ è ñàìîîïðåäåëåíèÿ â êàæäîé èç áûâøèõ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê îáóñëîâèëè íàïðàâëåíèÿ è îñíîâíûå ïðèîðèòåòû âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ïðè îáùåé îòïðàâíîé òî÷êå çà ïðîøåäøèå äâàäöàòü ëåò íàøè ñòðàíû îáðàçîâàëè ðàçëè÷íûå ïîëèòè÷åñêèå ñîþçû è êîíñòðóêòû (èëè âîøëè â ñîñòàâ ñóùåñòâóþùèõ). Íà ýòîì ïîëå íàèáîëåå òåñíîå è ïîñëåäîâàòåëüíîå ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî äåìîíñòðèðóþò Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü è Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ.

 

Çà÷åì íåîáõîäèìî çíàòü ïðîáëåìû ñîñåäåé?

 

 ñâîåé ñòàòüå ìíå áû õîòåëîñü îñòàíîâèòüñÿ íà ïðîáëåìàõ, ñòîÿùèõ ïåðåä áåëîðóññêèìè è ðîññèéñêèìè èãðîêàìè ðûíêà ýíåðãîàóäèòîðñêèõ óñëóã. Ïðè ñõîæåñòè ïîñòàâëåííîé çàäà÷è – óâåëè÷åíèå ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ

ýíåðãåòèêè è ñíèæåíèå çàòðàò, – ïóòè åå ðåøåíèÿ â íàøèõ ñòðàíàõ ñóùåñòâåííî ðàçíÿòñÿ.  ïåðâóþ î÷åðåäü õîòåëîñü áû áîëåå ïîäðîáíî  îñòàíîâèòüñÿ  íà  ñèòóàöèè  â  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Äî  âûõîäà  â  ñâåò  Ôåäåðàëüíîãî  çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 íîÿáðÿ 2009 ã. ¹261-ÔÇ «Îá ýíåðãîñáåðåæåíèè è î ïîâûøåíèè ýíåðãåòè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè è î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû  Ðîññèéñêîé  Ôåäåðàöèè»  â  Ðîññèè  íàñ÷èòûâàëîñü ïîðÿäêà òðåõ ñîòåí îðãàíèçàöèé, çàíèìàþùèõñÿ äåÿòåëüíîñòüþ íà ðûíêå ýíåðãîàóäèòà. Èç íèõ îêîëî òðåòè èìåëè îïûò è êâàëèôèêàöèþ, äîñòàòî÷íûå äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðîôåññèîíàëüíî ïðîâîäèòü îáñëåäîâàíèÿ. Ê ñëîâó, ïî îöåíêàì àíàëèòèêîâ, ïîëå äåÿòåëüíîñòè äëÿ íèõ áûëî äîñòàòî÷íîå – ïîðÿäêà 400 òûñÿ÷ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, ïîòðåáëÿþùèõ áîëåå 6000 òîíí óñëîâíîãî òîïëèâà (ò ó.ò.) â ãîä. Èíûìè  ñëîâàìè,  ïðè î÷åð÷åííîì  ïîëå  äåÿòåëüíîñòü  ýíåðãîàóäèòîðñêèõ  îðãàíèçàöèé èìåëà áîëåå èëè ìåíåå ïëàíîâûé õàðàêòåð, íî íå îòëè÷àëàñü îñîáîé àêòèâíîñòüþ.

×òî æå èçìåíèëîñü ïîñëå ïðèíÿòèÿ ôåäåðàëüíîãî çàêîíà¹261-ÔÇ?

Ïðè âñåé íîâèçíå èíèöèàòèâ, íàøåäøèõ ñâîå ìåñòî â äàííîì çàêîíå, îñîáûé èíòåðåñ âûçûâàåò ñòàòüÿ 16 «Îáÿçàòåëüíîå ýíåðãåòè÷åñêîå îáñëåäîâàíèå»:

«…1. Ïðîâåäåíèå ýíåðãåòè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ ñëåäóþùèõ ëèö:

1) îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, íàäåëåííûå ïðàâàìè þðèäè÷åñêèõ ëèö;

2) îðãàíèçàöèè ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâà èëè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ;

3) îðãàíèçàöèè, îñóùåñòâëÿþùèå ðåãóëèðóåìûå âèäû äåÿòåëüíîñòè;

4)  îðãàíèçàöèè,  îñóùåñòâëÿþùèå  ïðîèçâîäñòâî è (èëè) òðàíñïîðòèðîâêó âîäû, ïðèðîäíîãî ãàçà, òåïëîâîé ýíåðãèè, ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, äîáû÷ó ïðèðîäíîãî ãàçà, íåôòè, óãëÿ, ïðîèçâîäñòâî  íåôòåïðîäóêòîâ,  ïåðåðàáîòêó

ïðèðîäíîãî ãàçà, íåôòè, òðàíñïîðòèðîâêó íåôòè, íåôòåïðîäóêòîâ;

5) îðãàíèçàöèè, ñîâîêóïíûå çàòðàòû êîòîðûõ íà ïîòðåáëåíèå ïðèðîäíîãî ãàçà, äèçåëüíîãî è èíîãî òîïëèâà, ìàçóòà, òåïëîâîé ýíåðãèè, óãëÿ, ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè ïðåâûøàþò äåñÿòü ìèëëèîíîâ ðóáëåé çà êàëåíäàðíûé ãîä;

6) îðãàíèçàöèè, ïðîâîäÿùèå ìåðîïðèÿòèÿ â îáëàñòè  ýíåðãîñáåðåæåíèÿ  è  ïîâûøåíèÿ ýíåðãåòè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè, ôèíàíñèðóåìûå ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,  ìåñòíûõ  áþäæåòîâ.

 

2.  Ëèöà,  óêàçàííûå  â  ÷àñòè  1  íàñòîÿùåé ñòàòüè, îáÿçàíû îðãàíèçîâàòü è ïðîâåñòè ïåðâîå ýíåðãåòè÷åñêîå îáñëåäîâàíèå â ïåðèîä ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà äî 31 äåêàáðÿ 2012 ãîäà, ïîñëåäóþùèå  ýíåðãåòè÷åñêèå  îáñëåäîâàíèÿ    íå ðåæå ÷åì îäèí ðàç êàæäûå ïÿòü ëåò…»

 

Èíûìè ñëîâàìè ñóùåñòâåííî ðàñøèðèëñÿ êðóã îðãàíèçàöèé, êîòîðûì íåîáõîäèìî ïðîâåäåíèå îáñëåäîâàíèÿ, è óñòàíîâëåí æåñòêèé ñðîê åãî èñïîëíåíèÿ. Çàêîíîìåðíî, ÷òî ðûíîê ýíåðãîàóäèòà «âçîðâàëñÿ». Íåëüçÿ  óïóñòèòü  è  òî,  ÷òî  ôàêòè÷åñêèé êîíòðîëü íàä äåÿòåëüíîñòüþ àóäèòîðîâ áûë îòäàí íà îòêóï ñàìèì æå ñïåöèàëèñòàì. Ñ ó÷åòîì êîëîññàëüíîãî îáúåìà ðàáîò, êîòîðûé ïðåäñòîÿëî  ïðîäåëàòü,  áûë  ïðèìåíåí  òàê  íàçûâàåìûé ìåõàíèçì ñàìîðåãóëèðóåìûõ îðãàíèçàöèé (ÑÐÎ).  ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè óêàçàííîãî âûøå çàêîíà, äåÿòåëüíîñòü ïî ïðîâåäåíèþ ýíåðãåòè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ âïðàâå  îñóùåñòâëÿòü  òîëüêî ýíåðãîàóäèòîðñêèå îðãàíèçàöèè è ôèçè÷åñêèå ëèöà, ÿâëÿþùèåñÿ ÷ëåíàìè ñàìîðåãóëèðóåìûõ îðãàíèçàöèé (ÑÐÎ) â îáëàñòè ýíåðãåòè÷åñêèõ îáñëåäîâàíèé (ÑÐÎ ýíåðãîàóäèòîðîâ). ÑÐÎ ôîðìèðóþòñÿ íà îñíîâå íåêîììåð÷åñêèõ  ïàðòíåðñòâ,  èç  ýíåðãîàóäèòîðñêèõ ôèðì è/èëè ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïðè óñëîâèè èõ ñîîòâåòñòâèÿ ñëåäóþùèì òðåáîâàíèÿì:

1. îáúåäèíåíèå â êà÷åñòâå ÷ëåíîâ íå ìåíåå ÷åì 25 ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè;

2. íàëè÷èå óòâåðæäåííûõ äîêóìåíòîâ: ïîðÿäêà  ïðèåìà  â  ÷ëåíû  ÑÐΠ è  ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà,  ñòàíäàðòîâ  è  ïðàâèë,  ðåãëàìåíòèðóþùèõ ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ýíåðãåòè÷åñêèõ îáñëåäîâàíèé, ïåðå÷íÿ ìåð äèñöèïëèíàðíîãî âîçäåéñòâèÿ, ñòàíäàðòîâ ðàñêðûòèÿ èíôîðìàöèè î äåÿòåëüíîñòè ÑÐÎ è î äåÿòåëüíîñòè åå ÷ëåíîâ;

3. íàëè÷èå êîìïåíñàöèîííîãî ôîíäà, îáðàçîâàííîãî çà ñ÷åò âçíîñîâ ÷ëåíîâ ÑÐÎ â îáëàñòè ýíåðãåòè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ. Ïî îöåíêàì íåçàâèñèìûõ ýêñïåðòîâ, ê êîíöó 2010 ãîäà ÷ëåíîâ ñàìîðåãóëèðóåìûõ îðãàíèçàöèé ýíåðãîàóäèòîðîâ áûëî ïðèìåðíî äâå òûñÿ÷è.  Ìèíýíåðãî ñ÷èòàëè, ÷òî îáùåå ÷èñëî ýíåðãîàóäèòîðîâ ñòàáèëèçèðóåòñÿ â ðàéîíå 3000. Îäíàêî óæå íà àâãóñò 2011 ã. áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî 111 ÑÐÎ ñ áîëåå ÷åì 4300 ÷ëåíàìè. Íà êîíåö îêòÿáðÿ 2011 ãîäà íà ñàéòå Ìèíýíåðãî ÷èñëèëîñü 120 ÑÐÎ, â êàæäîì – íå ìåíåå 25 êîìïàíèé, ïðè÷åì ïðèñóòñòâîâàëè îòíîñèòåëüíî  êðóïíûå  ÑÐÎ,  îáúåäèíÿþùèå  ïî 100-200 êîìïàíèé.

Ñåãîäíÿ ïðîöåññ îáðàçîâàíèÿ ÑÐÎ ñòàáèëèçèðîâàëñÿ. Ýòî íå ãîâîðèò î òîì, ÷òî äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äàííûé îáúåì êðèòè÷åí. Ïðîñòî íàïðîñòî êîëè÷åñòâî ïðîôåññèîíàëüíî ïîäãîòîâëåííûõ ñïåöèàëèñòîâ êîíå÷íî, è îíî èñ÷åðïàëîñü òåì îáúåìîì ôèðì è èíäèâèäóàëüíûõ  ïðåäïðèíèìàòåëåé,  êîòîðûå,  â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå, õîòÿò (íå ìîãóò, à èìåííî õîòÿò) ðàáîòàòü íà ðûíêå ýíåðãåòè÷åñêîãî àóäèòà.

Äîñòàòî÷íî ëè äëÿ ïðîâåäåíèÿ çàÿâëåííîãî ïðèíÿòûì çàêîíîì îáúåìîâ ðàáîò ïðèìåðíî ÷åòûðåõ  ñ ïîëîâèíîé  òûñÿ÷  àóäèòîðñêèõ îðãàíèçàöèé è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé?  Îòâåò  íàïðàøèâàåòñÿ  ñàì – íå äîñòàòî÷íî. Ìîæíî ëè ãîâîðèòü î âûñîêîì ïðîôåññèîíàëèçìå ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà ïðåäïðèÿòèé, ïðîâîäÿùèõ ýíåðãîàóäèò â Ðîññèè? Ê ñîæàëåíèþ, íåò.

Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî è ïðèáîðíàÿ áàçà ó êîìïàíèé è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé îñòàâëÿåò æåëàòü  ëó÷øåãî.  Åñëè  ó  ñåðüåçíûõ ýíåðãîàóäèòîðîâ, ðàáîòàþùèõ â åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè, ñóùåñòâóåò êàêàÿ-ëèáî ëàáîðàòîðíàÿ áàçà, òî â àçèàòñêîé ÷àñòè áîëüøå ïðîáëåì, íåæåëè ðåøåíèé. È äåëî òóò íå òîëüêî â òîì, ÷òî ó  íåêîòîðûõ ôèðì  è èíäèâèäóàëüíûõ  ïðåäïðèíèìàòåëåé  ôàêòè÷åñêè  íåò  ïîëíîöåííûõ ëàáîðàòîðèé, íî è â òîì, ÷òî äàæå òå, êòî èõ èìååò, ôàêòè÷åñêè (ôèçè÷åñêè) íå â ñèëàõ äîñòàâèòü íåîáõîäèìîå îáîðóäîâàíèå íà îáúåêòû èç-çà áîëüøèõ ðàññòîÿíèé è ïðîáëåìàòè÷íîãî êà÷åñòâà òðàíñïîðòíîãî ñîîáùåíèÿ. Ïîëíîöåííûõ ìîáèëüíûõ ýíåðãîàóäèòîðñêèõ ëàáîðàòîðèé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî÷òè íåò. Èíûìè ñëîâàìè, ïåðåä ðûíêîì ýíåðãåòè÷åñêîãî àóäèòà â Ðîññèè ñòîÿò íåñêîëüêî îñíîâíûõ ïðîáëåì.

1. Ïðè  ñóùåñòâóþùåì  î÷åð÷åííîì  êðóãå îáúåêòîâ  ýíåðãîàóäèòà ñòîèò  îñòðàÿ  ïîòðåáíîñòü â ïðîôåññèîíàëüíî ïîäãîòîâëåííûõ êàäðàõ. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî åñëè íåêèé îáúåêò ñîöèàëüíîé ñôåðû, ê ïðèìåðó, øêîëà ëèáî äåòñêèé ñàä, ïîëó÷èò ôîðìàëüíûé ýíåðãîïàñïîðò, òî áîëüøîé áåäû îò ýòîãî íå ïðîèçîéäåò. Äðóãîå äåëî, åñëè ýíåðãîàóäèò ïðîâîäèòñÿ íà êðóïíîì  ïðåäïðèÿòèè,  ãäå  ýíåðãîêîìïëåêñ èìååò êðèòè÷åñêèå îáúåìû. Íåãðàìîòíî ïðîâåäåííûé àóäèò íå òîëüêî íå ïðèíåñåò êàêèõ-ëèáî ïîçèòèâíûõ èçìåíåíèé, íî è ìîæåò íàíåñòè ôàêòè÷åñêèé óùåðá ïðåäïðèÿòèþ. Äåëî â òîì, ÷òî  ïî  ðåçóëüòàòàì  äîëæåí  áûòü  ïðîâåäåí  êîìïëåêñ ýíåðãîñáåðåãàþùèõ ìåðîïðèÿòèé, è åñëè èõ ïëàí ñäåëàí äëÿ ïðîôîðìû, òî ñîáñòâåííèê ïîëó÷èò íå ýôôåêòèâíîå ýíåðãîñáåðåæåíèå, à ìíîãîòûñÿ÷íûå óáûòêè.

2. Îñíîâíûì  ïîêàçàòåëåì  ïðè  îðãàíèçàöèè òåíäåðîâ  íà  ïðîâåäåíèå  ýíåðãîàóäèòà îñòàåòñÿ ñòîèìîñòü. Èíûìè ñëîâàìè, äëÿ ãîñóäàðñòâåííîãî çàêàç÷èêà  ýíåðãåòè÷åñêîãî àóäèòà îñíîâíîé îñòàåòñÿ öåíà êîíòðàêòà, à íå

êà÷åñòâî ïðîâîäèìûõ ðàáîò. Äëÿ ðåøåíèÿ äàííîé ïðîáëåìû áûëî áû îïòèìàëüíî ðàçðàáîòàòü è óòâåðäèòü ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè ïî

îïðåäåëåíèþ ñòîèìîñòè ïðîâåäåíèÿ ýíåðãåòè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ ñ ðàñöåíêàìè íà ýíåðãîàóäèò äëÿ îáúåêòîâ áþäæåòíîé ñôåðû. Ñ ÷àñòíûìè ñîáñòâåííèêàìè, îñîáåííî êðóïíûìè, ñèòóàöèÿ íåñêîëüêî èíàÿ – äàííàÿ ãðóïïà õîçÿéñòâåííèêîâ çàèíòåðåñîâàíà èìåííî â êà÷åñòâåííîì àóäèòå, íî êîëè÷åñòâî ýíåðãîàóäèòîðîâ, ñïîñîáíûõ ïðîâåñòè ðàáîòû íà âûñîêîì ïðîôåññèîíàëüíîì óðîâíå è â áîëüøèõ îáúåìàõ, êðàéíå îãðàíè÷åíî.

3. Îòñóòñòâèå óíèôèêàöèè è ñòàíäàðòèçàöèè íà ðûíêå ýíåðãîàóäèòà. Äî ñèõ ïîð íå ñóùåñòâóåò åäèíîãî ñòàíäàðòà ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ýíåðãîàóäèòîðà. Íèêòî íå çàíèìàåòñÿ ïîäãîòîâêîé åäèíûõ ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé,  ðåãëàìåíòèðóþùèõ  îáúåì  è ïîðÿäîê ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ â ðàìêàõ îáÿçàòåëüíîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ, êàê è

ðàçðàáîòêîé ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé ïî ðàñ÷åòó ýêîíîìè÷åñêîãî ýôôåêòà îò ðåêîìåíäóåìûõ  ýíåðãîàóäèòîðîì  ìåðîïðèÿòèé  ïî ýíåðãîñáåðåæåíèþ. Òàêæå íå îïðåäåëåíû ìèíèìàëüíûå òðåáîâàíèÿ ê ïðîôåññèîíàëüíîìó ñîîòâåòñòâèþ  è  îñíàùåííîñòè  ýíåðãîàóäèòîðñêîé  îðãàíèçàöèè  äëÿ  âñåõ  ó÷àñòíèêîâ ðûíêà  áåç  äåëåíèÿ  ïî  âèäàì  ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.

4. Çàùèòà ïðàâ ïîòðåáèòåëåé óñëóã ýíåðãîàóäèòà.

Íå îïðåäåëåí îðãàí, îòâå÷àþùèé çà ïðîâåäåíèå íåçàâèñèìîé ýêñïåðòèçû êà÷åñòâà ïðîâåäåííîãî  ýíåðãîàóäèòà  è  íàäåëåííûé ïðàâàìè çàíèìàòüñÿ ðàçðåøåíèåì êîíôëèêòíûõ è ñïîðíûõ ñèòóàöèé ïðè îöåíêå äåÿòåëüíîñòè

ýíåðãåòè÷åñêèõ àóäèòîðîâ.

 

Áåëàðóñü: êîíòðîëü – âûñîêèé,

ôèíàíñîâàÿ ïðèâëåêàòåëüíîñòü – íèçêàÿ

 

Èíàÿ  ñèòóàöèÿ  ñëîæèëàñü  ñ  ýíåðãåòè÷åñêèì àóäèòîì â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü.   Áåëàðóñè  ñ  1998  ãîäà  äåéñòâóåò  Çàêîí «Îá ýíåðãîñáåðåæåíèè», êîòîðûì óñòàíîâëåíà îáÿçàòåëüíîñòü ïðîâåäåíèÿ ýíåðãåòè÷åñêèõ îáñëåäîâàíèé äëÿ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé ñ ãîäîâûì ïîòðåáëåíèåì òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ 1,5 òûñ. ò ó.ò. è áîëåå. Ðàáîòû ïî ýíåðãîàóäèòó âûïîëíÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ¹ 964 îò 29 èþëÿ 2006 ãîäà «Îá ýíåðãå-

òè÷åñêîì îáñëåäîâàíèè îðãàíèçàöèé» è «Ïîëîæåíèåì î ïðîâåäåíèè ýíåðãåòè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ îðãàíèçàöèé». Ó÷èòûâàÿ òðåáîâàíèÿ «Ïîëîæåíèÿ î ïðîâåäåíèè ýíåðãåòè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ îðãàíèçàöèé», ýíåðãîîáñëåäîâàíèå ïðåäïðèÿòèé ïðîèçâîäèòñÿ â ïëàíîâîì ïîðÿäêå íå ðåæå îäíîãî ðàçà â ïÿòü ëåò. Çà  íåïðîäîëæèòåëüíûé  ñðîê  â  Áåëàðóñè óäàëîñü  ââåñòè  ýíåðãîàóäèò  â  ÷èñëî  îáÿçàòåëüíûõ ïðîöåäóð äëÿ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúêòîâ. Ïðè ýòîì ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ðàñöåíêè íà óñëóãè æåñòêî êîíòðîëèðóþòñÿ ñî ñòîðîíû Äåïàðòàìåíòà ïî ýíåðãîýôôåêòèâíîñòè  Ãîñ-

òàíäàðòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü. Äàííûé êîíòðîëü íå ïîçâîëÿåò, â îòëè÷èå îò ñèòóàöèè â Ðîññèè, çàâûøàòü ñòîèìîñòü ïðîâîäèìûõ ðàáîò, íî â òîæå âðåìÿ ìàëîýôôåêòèâåí â óñëîâèÿõ, êîãäà íåîáõîäèìî ãèáêî ðåàãèðîâàòü íà ñèòóàöèþ íà ðûíêå è ñîçäàâàòü ôèíàíñîâóþ ïðèâëåêàåëüíîñòü äëÿ äåÿòåëüíîñòè ýíåðãîàóäèòîðñêèõ ïðåäïðèÿòèé.  Êàê  ñëåäñòâèå  ýòîãî,  óòâåð-

æäåííûå ôèêñèðîâàííûå ðàñöåíêè íà ïðîâåäåíèå ðàáîò ïî ýíåðãåòè÷åñêîìó àóäèòó ïî ïðè÷èíå äåâàëüâàöèè íàöèîíàëüíîé âàëþòû ïðèâåëè ê óáûòêàì äëÿ ýíåðãîàóäèòîðñêèõ êîìïàíèé. È åñëè â 2010 ãîäó ÷èñëî îðãàíèçàöèé, èìåþùèõ ëèöåíçèè íà ïðîâåäåíèå ðàáîò ïî ýíåðãåòè÷åñêîìó îá-

ñëåäîâàíèþ, ñîñòàâëÿëî ïîðÿäêà ïÿòèäåñÿòè,  òî  ñåãîäíÿ  èõ  îêîëî  òðèäöàòè. Öåíîâàÿ ðàçíèöà ðàáîò ïî îäíîìó è òîìó æå îáúåêòó â Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè  è  Ðåñïóáëèêå  Áåëàðóñü ìîæåò ñîñòàâëÿòü îò 500% äî 1000%.

Ñòîèìîñòü  ýíåðãîàóäèòà  ïðîìûøëåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ÿâëÿþùåãîñÿ ñóùåñòâåííûì  ïîòðåáèòåëåì  òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, â

Áåëàðóñè ñîïîñòàâèìà ñî ñòîèìîñòüþ  àóäèòà  îäíîãî  äåòñêîãî  äî-

øêîëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ â Ðîññèè.

Ê  ñîæàëåíèþ,  ïðèõîäèòñÿ  ïðèçíàòü,  ÷òî ñåãîäíÿ ñóùåñòâóåò ðåàëüíàÿ óãðîçà ïîòåðè êâàëèôèöèðîâàííûõ è âûñîêîïðîôåññèîíàëüíûõ êàäðîâ. È ýòî íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïîäãîòîâêà áåëîðóññêèõ  ñïåöèàëèñòîâ  â  öåëîì  ñóùåñòâåííî âûøå, ÷åì â Ðîññèè. Êðîìå òîãî, íà ïîâåñòêå äíÿ – âíåäðåíèå íà áåëîðóññêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ ñèñòåìû ýíåðãåòè÷åñêîãî ìåíåäæìåíòà â ñîîòâåòñòâèè ñ Ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòîìISO-5001. Ïîòðåáóåòñÿ ïðîâåäåíèå áîëüøîé ïðîñâåòèòåëüñêîé ðàáîòû ñ ìíîãî÷èñëåííûì êîðïóñîì ýíåðãåòè÷åñêèõ ñëóæá ïðåäïðèÿòèé äëÿ äîñòèæåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ ýòîìó ñòàíäàðòó, ÷òî ñìîãëî áû óñèëèòü êîíêóðåíòíûå ïðåèìóùåñòâà áåëîðóññêèõ òîâàðîâ íà ðûíêå ÅÝÏ è, ñîîòâåòñòâåííî, ñòðàí, âõîäÿùèõ â ÂÒÎ. À áåç ïîäãîòîâëåííûõ êàäðîâ – ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè ýíåðãîñáåðåæåíèÿ, êîèìè è ÿâëÿþòñÿ êâàëèôèöèðîâàííûå ýíåðãîàóäèòîðû, – âûïîëíåíèå ýòîé çàäà÷è áóäåò âåñüìà ïðîáëåìàòè÷íûì.

 

Íàéòè ñâîþ íèøó

 

 çàêëþ÷åíèå õîòåëîñü áû ïîäûòîæèòü âûøåñêàçàííîå. Ïðè îáðàçîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè, Áåëàðóñè è Êàçàõñòàíà áåëîðóññêèå  îðãàíèçàöèè  äîëæíû  íàéòè  ñâîþ íèøó è ðàáîòàòü íå òîëüêî íà ðîäèíå, íî è ïðîäàâàòü ñâîè óñëóãè â äðóãèõ ñòðàíàõ, è â ïåðâóþ î÷åðåäü – â Ðîññèè. Ïîäãîòîâêà, âûñîêèé ïðîôåññèîíàëèçì,  à  òàêæå  àâòîðèòåò  áåëîðóññêèõ ñïåöèàëèñòîâ âûñîêî êîòèðóþòñÿ íå òîëüêî ó ñîñåäåé, íî è â ìèðå. Äîñòàòî÷íî ïðèâåñòè îäèí ïðèìåð:  ìèíèñòðîì ïî òåõíè÷åñêîìó ðåãóëèðîâàíèþ Åâðàçèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé êîìèññèè ñòàë èìåííî âûõîäåö èç Áåëàðóñè, â ïðîøëîì ïðåäñåäàòåëü Ãîññòàíäàðòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü Âàëåðèé Íèêîëàåâè÷ Êîðåøêîâ.

  ñåãîäíÿøíèõ  ðåàëèÿõ  äëÿ  òîãî,  ÷òîáû áåëîðóññêèå ýíåðãîàóäèòîðñêèå ïðåäïðèÿòèÿ õðàíèëè êàäðîâûé ïîòåíöèàë è ñìîãëè íå òîëüêî  ñóùåñòâîâàòü,  íî  è  ïðèíîñèòü  ïðèáûëü, íåîáõîäèìî íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå ðàçðàáîòàòü ñòðàòåãèþ ïîääåðæêè è ïðîäâèæåíèÿ áåëîðóññêèõ ïðåäïðèÿòèé íà ðûíêè ñîñåäíèõ ñòðàí, à òàêæå ïåðåñìîòðåòü âíóòðåííþþ öåíîâóþ ïîëèòèêó â ñôåðå ýíåðãåòè÷åñêîãî àóäèòà. Íà ìîé âçãëÿä, óñëóãè áåëîðóññêèõ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé íà ðûíêå ýíåðãîàóäèòà ñîñåäíèõ ñòðàí ìîãóò è äîëæíû íàéòè ñâîþ íèøó  è  óæå  ñåãîäíÿ  âîñòðåáîâàíû.  Íåîáõîäèìî òîëüêî íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå îðãàíèçîâàòü èõ ïîääåðæêó, îò ÷åãî, â êîå÷íîì èòîãå, â âûèãðûøå îñòàíóòñÿ âñå.

Ñ.Ñ. Ñêðåáåö,

÷ëåí Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà

Ïàðëàìåíòñêîãî ñîáðàíèÿ Ñîþçà Áåëàðóñè è Ðîññèè

 

 

Æóðíàë «Ýíåðãîýôôåêòèâíîñòü»

  • Äàòà ïóáëèêàöèè: 06.12.2012
  • 5628
ÎÎÎ «ÄÅËÎÂÛÅ ÑÈÑÒÅÌÛ ÑÂßÇÈ»
Îòðàñëåâîé èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé ïîðòàë, ïîñâÿù¸ííûé ýíåðãåòèêå Áåëàðóñè. Àêòóàëüíûå íîâîñòè è ñîáûòèÿ. Ïîäðîáíàÿ èíôîðìàöèÿ î êîìïàíèÿõ, òîâàðû è óñëóãè.
220013
Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü
Ìèíñê
óë. óë. Á. Õìåëüíèöêîãî, 7, îôèñ 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

191611654
5
5
1
150
150