Ќа российской нефт€ной "игле": чем обернулось дл€ Ѕеларуси падение мировых цен на нефть

Ќа российской нефт€ной "игле": чем обернулось дл€ Ѕеларуси падение мировых цен на нефть
ѕарадоксально: падение мировых цен на нефть дл€ Ѕеларуси как страны-импортера этого сырь€ стало не благом, а дополнительным шоком.

ћногие до сих пор задаютс€ вопросом: почему падение мировой цены на нефть более чем в 2 раза стало стрессом дл€ белорусской экономики, тем более что Ѕеларусь покупает российскую нефть не по мировым ценам, а значительно дешевле?

¬ качестве маленькой справки. Ѕеларусь закупает в –оссии более 22 млн тонн нефти в год, собственна€ добыча нефти в стране составл€ет 1,645 млн тонн. ¬сю свою нефть Ѕеларусь по взаимной договоренности с –‘ экспортирует (сейчас Ц только в √ерманию). Ёто дл€ Ѕеларуси выгодно: экспортные пошлины на нефть остаютс€ в белорусском бюджете, а если бы нефть перерабатывалась на белорусских Ќѕ«, то пошлины пришлось бы платить в российский бюджет.

“очка безубыточности дл€ белорусских Ќѕ«

ѕрежде всего, следует иметь в виду, что непосредственно сама Ѕеларусь потребл€ет лишь около 5-6 млн тонн нефтепродуктов. ≈ще около 14-15 млн тонн после переработки российской нефти Ѕеларусь ежегодно экспортирует.

ќчевидно, что дл€ внутреннего рынка Ѕеларуси выгодна дешева€ нефть (на выходе получаетс€ дешевое автомобильное топливо), а дл€ экспорта нефтепродуктов Ц дорога€ (чем дороже нефть, тем выше стоимость нефтепродуктов на внешних рынках). 

—ледует также учитывать, что Ѕеларусь покупает российскую нефть не по мировым ценам, а по льготным. ÷ена рассчитываетс€ по специальной формуле, в которой дл€ расчета берутс€ среднемес€чные котировки нефти Urals в —еверо-«ападной ≈вропе и —редиземноморье за минусом экспортной пошлины на нефть и транспортных издержек (от белорусско-российской границы до белорусских Ќѕ«), кроме того, в расчетах предусмотрен размер премии дл€ российских нефт€ных компаний.

» хот€ стартовавший в –оссии в 2015 году налоговый маневр повысил цену российской нефти дл€ Ѕеларуси (по оценкам, в среднем примерно на 13%), тем не менее она по-прежнему остаетс€ льготной. ѕоэтому пон€тно, почему падение мировой цены на нефть негативным образом сказалось на интересах Ѕеларуси. ¬едь чем ниже мирова€ цена, тем ниже маржа между мировой и льготной ценой. “о есть нефт€на€ дельта сжалась Ц белорусска€ сторона получает нефт€ной маржи гораздо меньше, чем при высоких ценах.

ѕравда, и за импортируемую нефть теперь надо платить меньше. Ѕеларусь за 8 мес€цев этого года весьма заметно снизила затраты на импорт российской нефти: на 1,675 млрд долларов (или на 29,1% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года) Ц до 4,083 млрд долларов. ’от€ физический объем импорта нефти за это врем€ увеличилс€ на 2,9% Ц до 15,367 млн тонн. ЂЅлагодаритьї за это нужно цены: средн€€ цена импортируемой из –оссии нефти за 8 мес€цев 2015 года составила 266 долларов за тонну Ц это 68,9% от цены на нефть за такой же период 2014 года.

Ќо здесь есть и обратна€ сторона медали. «амминистра экономики ƒмитрий  рутой на заседании –еспубликанского клуба директоров недавно отметил, что экспортные цены на нефтепродукты в этом году Ђпроселиї гораздо сильнее, чем цена сырой нефти.

¬ результате, по его словам, баланс в нашей общей Ђкорзинкеї с учетом нефти, которую Ѕеларусь добывает, и продаж нефтепродуктов получилс€ в целом отрицательный. Ѕелорусские Ќѕ« в марте 2015 года сделали расчеты эффективности своей работы. » оказалось, что при низкой цене на нефть точкой безубыточности дл€ Ќѕ« €вл€етс€ загрузка мощностей на уровне 70%. Ђѕолучалось, что при полной загрузке Ќѕ« на каждой тонне генерируют убыткиї, Ц сказал  рутой.

ј теперь немного статистики. Ѕеларусь за 8 мес€цев текущего года увеличила экспорт нефтепродуктов на 21% по сравнению с прошлым годом Ц до 11,388 млн тонн. ¬ то же врем€ в стоимостном выражении экспорт упал за это врем€ чуть ли не на треть: на 31% Ц до 4,891 млрд долларов. ¬иной тому Ц экспортные цены на нефтепродукты, которые за это врем€ снизились на 42,7% Ц до 433 долларов за тонну.

ѕрактически в 2 раза упала и валютна€ выручка от экспорта белорусской нефти: в €нваре Ц августе 2015 года она снизилась на 49,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года Ц до 416,995 млн долларов, притом что физический объем экспорта снизилс€ лишь на 0,9% Ц до 1,072 миллиона тонн. Ќо здесь нет ничего неожиданного: средние цены экспорта белорусской нефти за 8 мес€цев 2015 года снизились до 389 долларов за тонну, а это 51,3% от уровн€ экспортной цены за такой же период 2014 года.

"”половиненный" бонус

Ќе стоит забывать, что в этом году Ѕеларусь получила большой бонус от –оссии, благодар€ чему удалось см€гчить шоки от изменени€ нефт€ной конъюнктуры: пока все экспортные пошлины на нефтепродукты направл€ютс€ в белорусский бюджет. ѕравда, в конце прошлого года белорусское руководство наде€лось получить от этого источника 2,5 млрд долларов, но дешева€ нефть практически Ђуполовинилаї эти надежды. ѕо оценкам белорусского ћинфина, по итогам этого года в бюджет страны поступит около 1,3 млрд долларов экспортных пошлин на нефтепродукты.

≈ще один негативный эффект низких цен на нефть дл€ белорусской экономики Ц это, безусловно, Ђпроседаниеї российского рынка, который дл€ нашей продукции €вл€етс€ ключевым. «десь закономерность более чем очевидна: чем дешевле нефть, тем уже становитс€ российский рынок, а значит, у белорусских предпри€тий все меньше возможностей продать свою продукцию в –оссии. ¬о многом по этой причине товарооборот Ѕеларуси с –оссией с €нвар€ по август 2015 года упал почти на 30% в сравнении с таким же периодом 2014 года Ц до 18,2 млрд долларов. 

≈ще один нюанс. ≈сли даже Ѕеларусь продает свою продукцию не в –оссию, а на зарубежные рынки (а туда она экспортирует в основном сырьевую продукцию), то и здесь дл€ нее срабатывает нефт€на€ Ђловушкаї: если дешевеет нефть, то дешевеет практически вс€ экспортируема€ белорусска€ продукци€.

≈сть предмет дл€ торга

ћинфин Ѕеларуси рассчитывает, что в 2016 году страна получит в свой бюджет не менее 1,2-1,3 млрд долларов экспортных пошлин на нефтепродукты (расчеты сделаны исход€ из цены нефти 57 долларов за баррель).

» хот€ точка в переговорах с –оссией о судьбе этих пошлин еще не поставлена, эти деньги белорусска€ сторона при формировании бюджета на 2016 год уже посчитала в свою пользу.  ак за€вл€ют в ћинфине, ћинск действует в рамках протокола с –‘, согласно которому белорусский бюджет будет ежегодно стабильно получать около 1,5 млрд долларов до 2025 года. ≈сли цена на нефть не опуститс€ ниже 70 долларов за баррель, белорусска€ сторона считает, что така€ сумма ей гарантирована.

»менно за счет таможенных пошлин от экспорта нефтепродуктов правительство рассчитывает сформировать профицит бюджета в размере около 2% ¬¬ѕ в 2016 году, чтобы затем за счет этого погасить часть внешнего госдолга.

ћежду тем первый замминистра экономики Ѕеларуси јлександр «аборовский на конференции Ќ»Ё» 23 окт€бр€ сообщил, что белорусский бюджет-2016 и все индикативные показатели прогноза на следующий год рассчитаны исход€ из базового сценари€ 50 долларов за баррель нефти (а не 57долларов). —ледовательно, при сценарии 50 долларов за баррель Urals или ниже бюджетный оптимизм в части нефт€ных пошлин может и не оправдатьс€.

Ќо у Ѕеларуси есть еще одна возможность увеличить свою долю нефт€ного пирога в ближайшие годы. ¬ 2015 году заканчиваетс€ действие предыдущего соглашени€ об услови€х поставки российской нефти в Ѕеларусь, в котором были заложены принципы формировани€ ее цены. ѕрежнее соглашение действовало в 2012-2015 годах, новое тоже предполагаетс€ подписать на 4 года. Ѕелорусска€ сторона рассчитывает внести в документ принципиальные изменени€.

Ёто в первую очередь касаетс€ размера премии российским нефт€ным компани€м, которые поставл€ют нефть в Ѕеларусь (размер премии зафиксирован в долларах). ѕоскольку мирова€ цена нефти упала за последнее врем€ практически в 2 раза, белорусска€ сторона подготовила соответствующие расчеты, подтверждающие необходимость снижени€ премии поставщикам нефти. ѕо неофициальным данным, российским компани€м будет предложено снизить размер премии примерно в 2 раза Ц с 12 долларов за тонну поставл€емой нефти.

«аместитель министра экономики Ѕеларуси ƒмитрий  рутой, отвеча€ на вопрос обозревател€ Ѕ≈Ћ–џЌ ј в кулуарах заседани€ –еспубликанского клуба директоров 15 окт€бр€, по€снил, что в соответствии с предыдущим соглашением маржа российских компаний, поставл€ющих нефть в Ѕеларусь, зав€зана на цену сырой нефти, которую они продают на экспорт. Ђѕри цене нефти 100 долларов была зафиксирована определенна€ маржа. Ќо когда цена нефти упала в 2 раза, естественно, должна быть друга€ маржаї, Ц отметил  рутой.

ѕока российские компании с аргументами белорусской стороны не соглашаютс€ и хот€т сохранить нынешнюю маржу. Ђѕон€тно, что это нелогично. ƒл€ этого мы предоставили свои расчеты. —ейчас идут переговорыї, Ц сказал  рутой.

Ѕелорусска€ сторона при определении условий поставок нефти на ближайшие годы рассчитывает не только снизить маржу российских нефт€ных компаний, но и, как сказал ƒ.  рутой, Ђпоработать с коэффициентом сернистости нефтиї. Ђ ачество российской нефти с разных месторождений разное. » уровень серы, как отмечают белорусские технические специалисты, тоже разный, что усложн€ет дл€ нас процесс переработки. ѕоэтому с коэффициентом на сернистость мы тоже еще подискутируем, поборемс€ї, Ц сказал  рутой.

Ќалоговый маневр подкорректировали

 стати, правительство –‘ прин€ло решение в следующем году немного помен€ть подходы к налоговому маневру. Ќапомним, суть налогового маневра, заработавшего с €нвар€ 2015 года, заключаетс€ в поэтапном снижении на прот€жении трех лет вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты и нефть. ¬ частности, за 3 года в 1,7 раза должны снизитьс€ пошлины на черное золото, в 2-5 раз Ц на нефтепродукты, в зависимости от их вида, с одновременным подн€тием ставки Ќƒѕ» на газовый конденсат в 6,5 раза и на нефть Ц в 1,7 раза.

ѕыта€сь найти источники дл€ затыкани€ дыр в бюджете, ћинфин –‘ первоначально хотел изъ€ть у нефт€ников дл€ нужд федерального бюджета 600 млрд рублей, но потом нефт€ников Ђпожалелиї. ѕрин€то решение в 2016 году заморозить экспортную пошлину на нефть на уровне 42% (хот€ налоговым маневром предполагалось ее снизить до 36%), что даст российскому бюджету дополнительно 200 млрд рублей.

Ѕеларусь в русле своих союзнических об€зательств тоже будет вынуждена в 2016 году заморозить вывозные пошлины на нефть. Ќо это решение принципиально на ситуации в нефт€ной отрасли страны не скажетс€.

јвтор: “ать€на ћаненок

  • ƒата публикации: 03.11.2015
  • 2186
ќќќ Ђƒ≈Ћќ¬џ≈ —»—“≈ћџ —¬я«»ї
ќтраслевой информационно-аналитический портал, посв€щЄнный энергетике Ѕеларуси. јктуальные новости и событи€. ѕодробна€ информаци€ о компани€х, товары и услуги.
220013
–еспублика Ѕеларусь
ћинск
ул. ул. Ѕ. ’мельницкого, 7, офис 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

191611654
5
5
1
150
150