Ãàçîâûé ðûíîê: êîíêóðåíöèÿ, äèíàìèêà, êëþ÷åâûå ïðîáëåìû ðàçâèòèÿ

Ãàçîâûé ðûíîê: êîíêóðåíöèÿ, äèíàìèêà, êëþ÷åâûå ïðîáëåìû ðàçâèòèÿ

Êîíêóðåíöèÿ íà ðûíêàõ ëþáûõ òîâàðîâ ïðèçâàíà ñòèìóëèðîâàòü ñíèæåíèå èçäåðæåê è öåí ïîñòàâùèêîâ, ðîñò êà÷åñòâà è ïîÿâëåíèå íîâûõ òåõíîëîãèé è òîâàðîâ.  ñëó÷àå ñ ãàçîì ýòî íå ñëèøêîì âûãîäíî áîëüøèì ýêñïîðòåðàì è èíâåñòîðàì â êðóïíûå ïðîåêòû ñ äîëãîé îêóïàåìîñòüþ.

 òîí åâðîïåéñêèì íîâîââåäåíèÿì Ðîññèÿ ïðîâîäèò ëèáåðàëèçàöèþ ñîáñòâåííîãî ãàçîâîãî ðûíêà. Ñîçäàíèå ïåðâîãî ðîññèéñêîãî ãàçîâîãî èíäåêñà ïîçâîëèëî ââåñòè áèðæåâóþ òîðãîâëþ è ñíèçèòü óðîâåíü öåí áèðæåâûõ êîíòðàêòîâ äî 9,8% â ñðàâíåíèè ñ òðàäèöèîííûìè ðåãóëèðóåìûìè ôîðìàìè.  äàëüíåéøåì ýòî ìîæåò ïðèâåñòè ê ïðèâÿçêå äîëãîñðî÷íûõ ãàçîâûõ êîíòðàêòîâ ê áèðæåâûì èíäåêñàì è ïîñòåïåííîìó îòêàçó îò ðåãóëèðóåìûõ öåí, ïðîãíîçèðóþò ýêñïåðòû Àíàëèòè÷åñêîãî öåíòðà ïðè ïðàâèòåëüñòâå ÐÔ â íîâîì âûïóñêå ýíåðãåòè÷åñêîãî áþëëåòåíÿ.

Ýòî ïîìîãëî áû ãàçîâîé îòðàñëè ïðåîäîëåòü ñòàãíàöèþ è ñäåëàòü ðîññèéñêèé ãàç áîëåå êîíêóðåíòîñïîñîáíûì íà ìèðîâîì ðûíêå, õîòÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ óðîâíåì ðàçâèòèÿ ãàçîâûõ èíäåêñîâ äðóãèõ ñòðàí ðîññèéñêàÿ ïëîùàäêà ïðè ïîëîæèòåëüíîé äèíàìèêå íàõîäèòñÿ òîëüêî íà íà÷àëüíîé ñòàäèè êîíêóðåíòíîãî ôîðìèðîâàíèÿ.

Ïîìî÷ü Ðîññèè ñ îñâîåíèåì âñåõ âîçìîæíûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ôîðì ïîëó÷åíèÿ ýíåðãèè è ñîçäàíèåì íèøåâîãî îòâåòâëåíèÿ ýíåðãåòè÷åñêîãî ðûíêà ìîæåò äîáû÷à ìåòàíà óãîëüíûõ ïëàñòîâ. Îñíîâíûå ïåðñïåêòèâû çäåñü ñâÿçàíû ñ ðàçðàáîòêîé ìåñòîðîæäåíèé Êóçáàññà: åñëè îïûò áóäåò ïðèçíàí óñïåøíûì, îí ïîçâîëèò ñîâìåùàòü ðàáîòû ïî äîáû÷å óãëÿ è äîáû÷å ãàçà, îäíîâðåìåííî äåëàÿ èõ áîëåå áåçîïàñíûìè äëÿ øàõòåðîâ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, êàê ñ÷èòàþò ýêñïåðòû, íåëüçÿ îæèäàòü, ÷òî òàêîå óçêîå íàïðàâëåíèå ïðè íàëè÷èè çíà÷èòåëüíûõ çàïàñîâ òðàäèöèîííûõ óãëåâîäîðîäîâ è â óñëîâèÿõ æåñòêîé ìèðîâîé êîíêóðåíöèè ñòàíåò äëÿ Ðîññèè  êëþ÷åâûì.

Åâðîïà â îòíîøåíèè ãàçîâîé ïîëèòèêè èäåò äàëüøå è ïîñòåïåííî âûòåñíÿåò ìåõàíèçìû íåôòÿíîé èíäåêñàöèè, çàìåíÿÿ èõ öåíîîáðàçîâàíèåì íà îñíîâå êîíêóðåíöèè «ãàç-ãàç» íà ãàçîâûõ õàáàõ. Áàëàíñ ìåæäó ìåõàíèçìàìè öåíîîáðàçîâàíèÿ â ðàçíûõ åâðîïåéñêèõ ðåãèîíàõ ïîêà âûñòðàèâàåòñÿ íåðàâíîìåðíî, ñ÷èòàþò ýêñïåðòû. Îäíàêî è ýòîò ôàêòîð, ïî èõ ìíåíèþ, ìîæíî ðàñöåíèâàòü êàê ÷àñòü ïîëîæèòåëüíîé äèíàìèêè: îí äîêàçûâàåò, ÷òî ñâîáîäíîå ïåðåêëþ÷åíèå  ìåæäó ðåæèìàìè öåí âïîëíå ðåàëüíî, è â åãî óñëîâèÿõ äâèæåíèå îò îäíèõ ìåòîäîâ ê  äðóãèì ñâèäåòåëüñòâóåò èìåííî îá óñïåøíîé, íåïðåðûâíî äåéñòâóþùåé êîíêóðåíöèè. Ïðè îòñóòñòâèè öåíîâîé äèñêðèìèíàöèè êðóïíûì ïðîèçâîäèòåëÿì ãàçà, ëèäèðîâàâøèì ïðè ïðåæíåì ðûíêå, äëÿ ñîõðàíåíèÿ ïîçèöèé íåîáõîäèìî ïîäòâåðäèòü íàäåæíîñòü ïîñòàâîê è èõ ôèíàíñîâóþ äîñòóïíîñòü ïåðåä ïîòðåáèòåëÿìè.

Îñòàâàÿñü îäíèì èç êðóïíåéøèõ ìèðîâûõ ýêñïîðòåðîâ ýíåðãîðåñóðñîâ, Ðîññèÿ â Ýíåðãîñòðàòåãèè äî 2035 ãîäà äåëàåò ñòàâêó íà ñåðüåçíîå íàðàùèâàíèå ýêñïîðòà ãàçà íà àçèàòñêèé ðûíîê, à íå â Åâðîïó. Óâåëè÷åíèå ïîñòàâîê äîëæíî ñòàòü 9-êðàòíûì, â òî âðåìÿ êàê ïëàíèðóåìûé ïðèðîñò åâðîïåéñêîãî ýêñïîðòà ñîñòàâèò ëèøü 10%. Îäíàêî, ñóäÿ ïî íàöèîíàëüíûì ñòðàòåãèÿì ßïîíèè è Êèòàÿ, ïîòðåáëåíèå ýíåðãèè â ýòèõ ñòðàíàõ áóäåò ðàñòè íå òàê áûñòðî, êàê îæèäàåò Ðîññèÿ, ÷òî ñîçäàåò îïðåäåëåííûå ðèñêè è ïðèíóæäàåò ê äîïîëíèòåëüíîìó àíàëèçó áóäóùåãî ýêñïîðòà èç Ðîññèè íà Âîñòîê.

Ïðè ïàäåíèè öåí íà íåôòü è ãàç â ìèðå ïîñòåïåííî äîëæíî ñêëàäûâàòüñÿ íîâîå ðàâíîâåñèå â ðåçóëüòàòå ìåæòîïëèâíîé êîíêóðåíöèè è âûèãðûøà ïîñòàâùèêîâ ñ íèçêèìè èçäåðæêàìè èëè âûñîêîé ðåíòàáåëüíîñòüþ, ÷åé áèçíåñ îñíîâàí íà èñïîëüçîâàíèè ñòàðûõ ìåñòîðîæäåíèé èëè íà íîâûõ èíâåñòèöèÿõ.

Íà îïòîâûõ ðûíêàõ ÅÑ ðàñòåò äîëÿ îáúåìîâ ãàçà, ïðîäàâàåìûõ íà êîíêóðåíòíûõ óñëîâèÿõ, íî ýòî ñëîæíûé ïðîöåññ, äîñòèãøèé íåêîòîðîé ñòåïåíè çðåëîñòè. Äîëãîñðî÷íûå ãàçîâûå êîíòðàêòû ñ íåôòÿíîé èíäåêñàöèåé èìåþò ñâîè ïðåèìóùåñòâà, è äàëüíåéøåå ðàçâèòèå òåíäåíöèé â ýòîé ñôåðå ïðè óìåðåííûõ öåíàõ ñëîæíî ïðåäñêàçàòü. Íà÷àëüíàÿ ñòàäèÿ êîíêóðåíòíîãî ðûíêà ãàçà â Ðîññèè îòðàæàåò ïðîáëåìû åãî ôîðìèðîâàíèÿ, íî ïîñòåïåííî âîçðàñòåò äîëÿ «êîíêóðåíòíîãî» ãàçà. Ýòî ïîòðåáóåò ïðîÿñíåíèÿ óñëîâèé äîñòóïà íà ðûíîê íåçàâèñèìûõ ïîñòàâùèêîâ ïðè íåïðåìåííîì ïîêðûòèè ðàñõîäîâ íà ïîääåðæàíèå ñèñòåìû òðàíñïîðòèðîâêè ãàçà.

Ðîññèÿ èìååò îãðîìíûé ïîòåíöèàë ïî÷òè ïî âñåì âèäàì ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, îñîáåííî ýíåðãåòè÷åñêèõ. Ðàçâèòèå íîâîé îòðàñëè — äîáû÷è ìåòàíà óãîëüíûõ ïëàñòîâ — ïîòåíöèàëüíî ìîæåò áûòü ðåíòàáåëüíî è ñîçäàâàòü çàíÿòîñòü òàì, ãäå ñëîæíî ðàçâèâàòü äîáû÷ó óãëÿ.  ëþáîì ñëó÷àå Ðîññèè êàê îäíîìó èç êðóïíåéøèõ ýêñïîðòåðîâ ýíåðãèè â ìèðå ïîëåçíî îáëàäàòü âñåìè ðåàëèñòè÷åñêè âîçìîæíûìè òåõíîëîãèÿìè ïîëó÷åíèÿ ýíåðãèè.

Êðóïíûå àçèàòñêèå èìïîðòåðû ýíåðãèè ñòîëêíóëèñü ñ ðàñòóùåé çàâèñèìîñòüþ îò èìïîðòà è ïðîáëåìîé âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ. ßïîíèÿ è Êèòàé ïûòàþòñÿ ïëàíèðîâàòü ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò è ïîòðåáëåíèå ýíåðãèè â ðàìêàõ íàöèîíàëüíûõ ñòðàòåãèé, îñíîâàííûõ íà ñëîæíîì êîìïëåêñå öåëåé, ýêîëîãè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ îãðàíè÷åíèé. Ïîòðåáëåíèå ýíåðãîðåñóðñîâ â ýòèõ ñòðàíàõ áóäåò ðàñòè, íî íå òàê áûñòðî, êàê îæèäàëîñü åùå íåäàâíî. Ìàñøòàáíîå èíâåñòèðîâàíèå â áóäóùèé ýêñïîðò èç Ðîññèè íà Âîñòîê, âèäèìî, íåîáõîäèìî, íî íåñåò îïðåäåëåííûå ðèñêè è òðåáóåò àêêóðàòíîãî àíàëèçà ïåðñïåêòèâ è ñðîêîâ, îòìå÷àåò ãëàâíûé ñîâåòíèê ðóêîâîäèòåëÿ Àíàëèòè÷åñêîãî öåíòðà ïðîôåññîð Ëåîíèä Ãðèãîðüåâ.

 íà÷àëå èþíÿ öåíû íà íåôòü ìàðîê WTI è Brent ïðåâûñèëè îòìåòêó 51 äîëë./áàðð., îäíàêî ê ñåðåäèíå ìåñÿöà âíîâü óïàëè èç-çà îïàñåíèé èíâåñòîðîâ ïî ïîâîäó âîçìîæíîñòè âûõîäà Âåëèêîáðèòàíèè èç ñîñòàâà Åâðîñîþçà, à òàêæå ðîñòà ÷èñëà íåôòÿíûõ áóðîâûõ óñòàíîâîê â ÑØÀ.



 èþíå 2016 ã. ñïîòîâûå öåíû íà ïðèðîäíûé ãàç â Åâðîïå ïðîäîëæèëè ðîñò.  íà÷àëå èþíÿ ñîêðàòèëèñü òðóáîïðîâîäíûå ïîñòàâêè ãàçà èç Íîðâåãèè èç-çà ïëàíîâûõ òåõíè÷åñêèõ ðàáîò íà øåëüôîâûõ ìåñòîðîæäåíèÿõ, à â ñåðåäèíå ìåñÿöà ñíèçèëàñü èíòåíñèâíîñòü èìïîðòíûõ ïîñòàâîê ÑÏÃ. Öåíû íà óãîëü â Åâðîïå âñëåä çà öåíàìè íà ãàç òàêæå ðîñëè âòîðîé ìåñÿö ïîäðÿä. Öåíû íà ãàç â ÑØÀ â èþíå äåìîíñòðèðîâàëè óâåðåííûé ðîñò â îæèäàíèè ëåòíåãî ðîñòà ñïðîñà èç-çà æàðêîé ïîãîäû.



Äîáû÷à è ïîòðåáëåíèå íåôòè â ìèðå: èçìåíåíèå äîëè ÎÏÅÊ â ìèðîâîé äîáû÷å è äîëè ÎÝÑÐ â ìèðîâîì ïîòðåáëåíèè

 èþíå ÌÝÀ ïîâûñèëî ïðîãíîç ìèðîâîãî ñïðîñà íà íåôòü â 2016 ãîäó äî óðîâíÿ 96 ìëí áàðð./äåíü, ÷òî íà 1,3 ìëí áàðð./äåíü áîëüøå ðåçóëüòàòà 2015 ãîäà. Òàêæå â 2016 ãîäó ÌÝÀ îæèäàåò ñîêðàùåíèå ïðåäëîæåíèÿ íåôòè ñî ñòîðîíû ñòðàí, íå âõîäÿùèõ â
ÎÏÅÊ, íà 0,2 ìëí áàðð./äåíü, îñíîâíîé âêëàä â êîòîðîå âíåñóò ÑØÀ.



Îäíèì èç ïåðâûõ øàãîâ íà ïóòè ê ëèáåðàëèçàöèè âíóòðåííåãî ãàçîâîãî ðûíêà Ðîññèè ñòàë çàïóñê ãàçîâîãî èíäåêñà íà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé ìåæäóíàðîäíîé òîâàðíî-ñûðüåâîé áèðæå â îêòÿáðå 2014 ã.

Îáúåì áèðæåâûõ òîðãîâ ãàçîì çà ÿíâàðü — ìàé 2016 ã. óâåëè÷èëñÿ â 5 ðàç ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì â 2015 ãîäó. Íåñìîòðÿ íà ïîëîæèòåëüíóþ äèíàìèêó, ðîññèéñêàÿ ãàçîâàÿ ïëîùàäêà íàõîäèòñÿ íà íà÷àëüíîé ñòàäèè ôîðìèðîâàíèÿ êîíêóðåíòíîãî ðûíêà ïî ñðàâíåíèþ ñ óðîâíåì ðàçâèòèÿ ãàçîâûõ áèðæåâûõ èíäåêñîâ â íåêîòîðûõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ (íàïðèìåð, èíäåêñà Henry Hub â ÑØÀ è NBP â Âåëèêîáðèòàíèè): ó ðîññèéñêîãî èíäåêñà îñòàåòñÿ ðÿä êëþ÷åâûõ ïðîáëåì, òîðìîçÿùèõ äàëüíåéøåå ðàçâèòèå áèðæåâîé ãàçîâîé òîðãîâëè â Ðîññèè.

24 îêòÿáðÿ 2014 ã. íà ïëîùàäêå Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé ìåæäóíàðîäíîé òîâàðíî-ñûðüåâîé áèðæè (ÑÏáÌÒÑÁ) áûëà çàïóùåíà áèðæåâàÿ òîðãîâëÿ ãàçîì è ñîçäàí ïåðâûé ðîññèéñêèé ãàçîâûé èíäåêñ. Åãî îòêðûòèþ ïðåäøåñòâîâàëî ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 16.04.2012 ¹ 323, â êîòîðîì çàòðàãèâàëèñü âîïðîñû ðåãóëèðîâàíèÿ öåí íà ãàç íà âíóòðåííåì ðûíêå, äîñòóïà ê ãàçîòðàíñïîðòíîé è ãàçîðàñïðåäåëèòåëüíîé ñèñòåìå «Ãàçïðîìà» (ÃÒÑ), à òàêæå ðåàëèçàöèè òîðãîâ ïðèðîäíûì ãàçîì íà ñûðüåâîé áèðæå. Áèðæà äîëæíà ñïîñîáñòâîâàòü ðåøåíèþ äâóõ äîëãîñðî÷íûõ çàäà÷ ðîññèéñêîãî âíóòðåííåãî ãàçîâîãî ðûíêà: ïîñòåïåííàÿ çàìåíà ðåãóëèðóåìûõ öåí íà áèðæåâûå â äîëãîñðî÷íûõ êîíòðàêòàõ è, êàê ñëåäñòâèå, äîñòèæåíèå ðàâíîäîõîäíîñòè ïîñòàâîê â ðàçíûå ðåãèîíû è ÷àñòè÷íàÿ îòìåíà ïåðåêðåñòíîãî ñóáñèäèðîâàíèÿ; ñîçäàíèå ïðîçðà÷íîé ñèñòåìû ôîðìèðîâàíèÿ òðàíñïîðòíîãî òàðèôà, êîòîðûé â íàñòîÿùåå âðåìÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ ÔÀÑ Ðîññèè íà îñíîâå çàòðàòíîãî ìåòîäà (ïóòåì àíàëèçà îò÷åòíîñòè ÏÀÎ «Ãàçïðîì»). Ïåðåõîä ê ïðîçðà÷íîìó ôîðìèðîâàíèþ òðàíñïîðòíîãî òàðèôà è ïîñòåïåííàÿ çàìåíà ðåãóëèðóåìûõ öåí íà áèðæåâûå ìîãëè áû ñòàòü ôàêòîðàìè ïðåîäîëåíèÿ ñòàãíàöèè ãàçîâîé îòðàñëè, åå ïîñòóïàòåëüíîãî ðàçâèòèÿ â äîëãîñðî÷íîì ïåðèîäå è ïîâûøåíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ðîññèéñêîãî ãàçà íà âíåøíèõ ðûíêàõ.

Òîðãè âåäóòñÿ íà òðåõ áàçîâûõ ïóíêòàõ (ñòàíöèè «Íàäûì», «Âûíãàïóðîâñêàÿ» è «Þæíî-Áàëûêñêàÿ») ñ óñëîâèÿìè ïîñòàâêè «íà ñëåäóþùèé ìåñÿö» è «íà ñëåäóþùèé äåíü».  2015 ãîäó îáúåì òîðãîâëè ãàçîì íà áèðæå äîñòèã ïðèáëèçèòåëüíî 2% îáùèõ ïðîäàæ âñåãî âíóòðèðîññèéñêîãî ðûíêà. Çà äâà ãîäà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ áèðæåâîé òîðãîâëè ãàçîì îíà ñòàëà îõâàòûâàòü 38 èç 85 ðåãèîíîâ Ðîññèè. Íà áèðæå ïðåäñòàâëåíî ÷åòûðå ïîñòàâùèêà: «Ãàçïðîì» è òðè íåçàâèñèìûõ ïîñòàâùèêà ãàçà (ÍÏÃ) — «Ðîñíåôòü», ÍÎÂÀÒÝÊ è «Ëóêîéë». ×èñëåííîñòü ïîêóïàòåëåé ñ îêòÿáðÿ 2014 ã. ïî ìàé 2016 ã. âûðîñëà ñ 8 äî 52.

Ñ íà÷àëà òîðãîâ ïðèðîäíûì ãàçîì íà áèðæå â îêòÿáðå 2014 ã. áèðæåâûå öåíû îñòàþòñÿ íèæå öåí âíåáèðæåâûõ äîãîâîðîâ, ðåãóëèðóåìûõ ÔÀÑ Ðîññèè. Òàê, ïî äàííûì ÑÏáÌÒÑÁ íà ìàé 2016 ã., â ñðåäíåì ïî Ðîññèè ðàçíèöà óðîâíÿ öåí íà ïðèîáðåòàåìûé ãàç ìåæäó ðåãóëèðóåìûìè è áèðæåâûìè êîíòðàêòàìè ñîñòàâèëà 9,8%. Ñîõðàíåíèå äàííîé ñèòóàöèè ñïîñîáñòâóåò ðîñòó ñïðîñà íà áèðæåâûå êîíòðàêòû, ÷òî â äàëüíåéøåì ìîæåò ïðèâåñòè ê ïðèâÿçêå äîëãîñðî÷íûõ ãàçîâûõ êîíòðàêòîâ ê áèðæåâûì èíäåêñàì è ïîñòåïåííîìó îòêàçó îò ðåãóëèðóåìûõ öåí.

Êîíêóðåíöèÿ íà ðûíêàõ ãàçà Åâðîïû: ê íîâîìó ðàâíîâåñèþ

 ìàå 2016 ã. Ìåæäóíàðîäíûé ãàçîâûé ñîþç (ÌÃÑ) â åæåãîäíîì äîêëàäå î öåíîîáðàçîâàíèè íà ãàçîâûõ ðûíêàõ ïîêàçàë: ïî èòîãàì 2015 ãîäà äîëÿ ãàçà, ïðîäàâàåìîãî â Åâðîïå íà óñëîâèÿõ êîíêóðåíòíîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ íà îïòîâîì ðûíêå, âîçðîñëà ìåíåå ÷åì íà 3 ï. ï. (ñ 61 äî 64%). Ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäøåñòâîâàâøèìè òåìïàìè (çà 2013–2014 ãîäû ïðèðîñò ñîñòàâèë áîëåå 16 ï. ï.) ìîæíî ãîâîðèòü î åå ñòàáèëèçàöèè. Ýòî íå îçíà÷àåò îñòàíîâêè ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè íà ãàçîâîì ðûíêå ÅÑ: òîðãîâëÿ ïî êîíòðàêòàì ñ íåôòÿíîé èíäåêñàöèåé òåïåðü îòñòàèâàåò ñâîå ïðàâî íà æèçíü â êîíêóðåíòíîé ñðåäå. Íî äîñòèãíóòûå óñïåõè îãðàíè÷èâàþòñÿ íåäîñòàòî÷íûì ðàçâèòèåì ðîçíè÷íûõ ðûíêîâ. Îäíîé èç âàæíåéøèõ òåíäåíöèé íà åâðîïåéñêèõ îïòîâûõ ðûíêàõ ãàçà ïîñëåäíèõ ëåò áûëî àêòèâíîå âûòåñíåíèå äîìèíèðîâàâøèõ ðàíåå ìåõàíèçìîâ öåíîîáðàçîâàíèÿ, ïðåæäå âñåãî íåôòÿíîé èíäåêñàöèè (â òîì ÷èñëå èç-çà áîëüøîé ðîëè äîëãîñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ «Ãàçïðîìà» èìåííî ñ òàêèì ìåõàíèçìîì), çà ñ÷åò ðàçâèòèÿ öåíîîáðàçîâàíèÿ íà áàçå êîíêóðåíöèè «ãàç-ãàç» íà ãàçîâûõ õàáàõ.

Öåëåâàÿ ìîäåëü ðûíêà ãàçà äëÿ Åâðîïû ïîäðàçóìåâàåò äîìèíèðîâàíèå ýòîãî ìåõàíèçìà öåíîîáðàçîâàíèÿ, è îí ïðåïîäíîñèòñÿ åâðîïåéñêèìè ðåãóëÿòîðàìè êàê çàëîã ÷åñòíîé êîíêóðåíöèè ïîñòàâùèêîâ íà îïòîâîì ðûíêå ãàçà.  ñåðåäèíå 2000-õ ãîäîâ äîëÿ ïîäîáíîãî êîíêóðåíòíîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ ñîîòâåòñòâîâàëà ïðèìåðíî 15% åâðîïåéñêîãî ïîòðåáëåíèÿ ãàçà, íî óæå òîãäà íàìåòèëñÿ àêòèâíûé òðåíä ðàçâèòèÿ ýòîãî ìåõàíèçìà çà ñ÷åò ðîñòà ïðåäëîæåíèÿ íîâûõ ïîñòàâùèêîâ è èçìåíåíèé åâðîïåéñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Îñîáåííî ñèëüíî ýòà òåíäåíöèÿ ïðîÿâèëàñü ïîñëå 2010 ãîäà, êîãäà çà 4 ãîäà äîëÿ öåíîîáðàçîâàíèÿ íà õàáàõ â åâðîïåéñêîì ïîòðåáëåíèè ãàçà âîçðîñëà ïðèìåðíî íà 25 ï. ï. ïðè àíàëîãè÷íîì ñîêðàùåíèè ïðîäàæ ïî íåôòÿíîé èíäåêñàöèè. Õîòÿ ïåðåâîä ïðîäàæ íà õàáû ñ èñïîëüçîâàíèåì áèðæåâûõ ìåõàíèçìîâ òîðãîâëè çàòðóäíÿåò (èëè äàæå äåëàåò íåâîçìîæíîé) öåíîâóþ äèñêðèìèíàöèþ, à, ñëåäîâàòåëüíî, ìîæåò ñíèçèòü ðåíòàáåëüíîñòü óêîðåíèâøèõñÿ íà ðûíêå ïðîèçâîäèòåëåé, åãî ýôôåêòû â äëèòåëüíîé ïåðñïåêòèâå äëÿ òåõ æå ïðîèçâîäèòåëåé ìîæíî îöåíèòü è äîâîëüíî ïîçèòèâíî.  óñëîâèÿõ àêòèâèçàöèè ìåæòîïëèâíîé êîíêóðåíöèè, ïðè ïîääåðæêå ÂÈÝ ñî ñòîðîíû åâðîïåéñêèõ âëàñòåé, êðóïíûì ïðîèçâîäèòåëÿì ãàçà íåîáõîäèìî çàôèêñèðîâàòü âûñîêóþ íàäåæíîñòü ïîñòàâîê è èõ ôèíàíñîâóþ äîñòóïíîñòü ïåðåä ïîòðåáèòåëÿìè, è õîðîøèì ñèãíàëîì äëÿ ýòîãî êàê ðàç è ñëóæèò àêòèâíîå ðàçâèòèå êîíêóðåíöèè íà áàçå íîâîãî ìåõàíèçìà öåíîîáðàçîâàíèÿ.

Çàìåäëåíèå ðàçâèòèÿ öåíîîáðàçîâàíèÿ íà îñíîâå êîíêóðåíöèè «ãàç-ãàç» â 2015 ãîäó áûëî íåðàâíîìåðíûì è îáóñëàâëèâàëîñü ðàçíûìè ïðè÷èíàìè. Ðàíåå îñíîâíûì èñòî÷íèêîì îïåðåæàþùåãî ðàçâèòèÿ òîðãîâëè íà õàáàõ áûëè ñòðàíû Ñåâåðî-Çàïàäíîé Åâðîïû (â ÷àñòíîñòè, Ãåðìàíèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, Íèäåðëàíäû ïî êëàññèôèêàöèè ÌÃÑ). Íî ê 2015 ãîäó äîëÿ òàêîé òîðãîâëè â èõ ïîòðåáëåíèè ãàçà óæå äîñòèãëà áîëåå 90%, è äàëüíåéøåå ïîâûøåíèå ïðèîñòàíîâèëîñü. Ïðèáëèæåíèå ê îïòèìàëüíîìó óðîâíþ ðàçâèòèÿ ãàçîâîãî ðûíêà â ýòîì ðåãèîíå, îáúåäèíÿþùåì áîëüøèíñòâî êðóïíåéøèõ ïîòðåáèòåëåé, ïîäòâåðæäàåò è àíàëèç êîððåëÿöèè ìåæäó ñïîòîâûìè öåíàìè íà âàæíåéøèõ õàáàõ.

Ñëåäîâàòåëüíî, ðåãèîíàëüíûé ðûíîê ôàêòè÷åñêè ñòàë âïîëíå èíòåãðèðîâàííûì, ÷òî ñóùåñòâåííî óëó÷øàåò êîíêóðåíòíóþ ñðåäó íà íåì è ïðåïÿòñòâóåò ìàíèïóëÿöèÿì.

Ñëîæíåå âñåãî â ýòîì ïëàíå ïîëîæåíèå â Þãî-Âîñòî÷íîé Åâðîïå, íî òàì âàæíåéøèì ìåõàíèçìîì öåíîîáðàçîâàíèÿ íà îïòîâîì ðûíêå âñå åùå îñòàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå, à íå íåôòÿíàÿ èíäåêñàöèÿ.  ñòðàíàõ Áàëòèéñêîãî ðåãèîíà äîëÿ öåíîîáðàçîâàíèÿ íà îñíîâå êîíêóðåíöèè «ãàç-ãàç» âñå åùå ìàëà (10–15%), íî îíà áûñòðî ðîñëà, â òîì ÷èñëå è â 2015 ãîäó.  Öåíòðàëüíîé Åâðîïå è â Ñðåäèçåìíîìîðñêîì ðåãèîíå óæå íàáëþäàåòñÿ çíà÷èòåëüíîå è áûñòðîå âûòåñíåíèå ìåõàíèçìà íåôòÿíîé èíäåêñàöèè ñïîòîâûì öåíîîáðàçîâàíèåì íà ãàç íà õàáàõ (ñ 10–20% â 2010 ãîäó äî 30% â Ñðåäèçåìíîìîðüå è 50% â Öåíòðàëüíîé Åâðîïå â 2014 ãîäó), îäíàêî è â ýòîì ñëó÷àå â 2015 ãîäó áûëî çàôèêñèðîâàíî çàìåäëåíèå äàííîãî ïðîöåññà. Íî âàæíî, ÷òî îíî èìååò îáúåêòèâíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðè÷èíû: ïîñêîëüêó ïðè íåôòÿíîé èíäåêñàöèè âî âðåìÿ ñíèæåíèÿ öåí íà íåôòü âñëåä çà íèìè ñ íåêîòîðûì ëàãîì äâèãàþòñÿ öåíû íà ãàç, ïàäåíèå öåí íà íåôòü 2014–2016 ãîäîâ ìîæåò ñäåëàòü öåíû ãàçà ñ ïðèâÿçêîé ê íåôòè áîëåå êîíêóðåíòîñïîñîáíûìè.

Äèíàìèêà áûñòðîãî èçìåíåíèÿ ñòðóêòóðû îïòîâîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ â ïðåäûäóùèå ïåðèîäû íà ýòèõ ðûíêàõ, êàê è íà ðûíêàõ Ñåâåðî-Çàïàäíîé Åâðîïû, ïîäòâåðæäàåò, ÷òî ïåðåêëþ÷åíèå ìåæäó ðåæèìàìè öåí âïîëíå âîçìîæíî. Ïîýòîìó çàìåäëåíèå îòõîäà îò íåôòÿíîé èíäåêñàöèè â ïîëüçó ñïîòîâîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ íà õàáàõ âïîëíå ìîæíî îáúÿñíèòü è òåì, ÷òî ïåðâàÿ îòñòàèâàåò ñâîè ïîçèöèè â õîäå êîíêóðåíòíîé áîðüáû ïîñòàâùèêîâ; à ñ ó÷åòîì âåðîÿòíîãî ñîõðàíåíèÿ íèçêèõ íåôòÿíûõ öåí â ñðåäíåñðî÷íîì ïåðèîäå òåêóùåå ñîîòíîøåíèå ñïîñîáîâ öåíîîáðàçîâàíèÿ ìîæåò ñèëüíî íå ìåíÿòüñÿ.

 ïîëüçó çíà÷èòåëüíûõ äîñòèæåíèé â ÷àñòè ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè íà îïòîâûõ ðûíêàõ ãàçà ñâèäåòåëüñòâóåò è òî, ÷òî óðîâåíü èíäåêñîâ êîíöåíòðàöèè ïîñòàâùèêîâ íà ðûíêàõ ðàçâèòîé Åâðîïû (Åâðîïû-ÎÝÑÐ), åñëè âêëþ÷àòü â èõ ÷èñëî Íèäåðëàíäû è Íîðâåãèþ, âîò óæå íåñêîëüêî ëåò ïîñëå ìèðîâîãî êðèçèñà ìîæíî êâàëèôèöèðîâàòü êàê óìåðåííûé. Íàïðèìåð, çíà÷åíèÿ èíäåêñà HHI (ðàññ÷èòàííûå ïî äîëÿì ñòðàí-èìïîðòåðîâ), êàê ïðàâèëî, íàõîäÿòñÿ íèæå 1800 è ïîòîìó ñîîòâåòñòâóþò óìåðåííîìó óðîâíþ êîíöåíòðàöèè ïî ñòàíäàðòàì Äåïàðòàìåíòà þñòèöèè ÑØÀ, à äîëÿ òðåõ êðóïíåéøèõ ïîñòàâùèêîâ íå ïðåâûøàåò 70%.

 ñâÿçè ñ ýòèì òðåâîãè ïî ïîâîäó îñëàáëåíèÿ êîíêóðåíöèè íà îïòîâîì ãàçîâîì ðûíêå Åâðîïû ìîæíî ñ÷èòàòü ïðåæäåâðåìåííûìè, õîòÿ â ëþáîì ñëó÷àå ðàáîòà ïî çàâåðøåíèþ ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâîâîé áàçû åäèíîãî ðûíêà ãàçà, â ÷àñòíîñòè ïî ñåòåâûì êîäåêñàì, äîëæíà áûòü îïåðàòèâíî çàâåðøåíà.

Äàæå ëó÷øèå ïðàêòèêè ïî ðåôîðìèðîâàíèþ îïòîâîãî ðûíêà ãàçà ìîãóò èìåòü îãðàíè÷åííûé óñïåõ, åñëè îíè áóäóò ñîïðîâîæäàòüñÿ äèñáàëàíñàìè íà ðîçíè÷íûõ ðûíêàõ, ìåøàþùèõ òðàíñëèðîâàòü ïîòðåáèòåëþ äîñòóïíûå öåíû è èíûå ïðåèìóùåñòâà êîíêóðåíöèè. Î íåäîñòàòêå êîíêóðåíöèè íà ýòîì óðîâíå ñèãíàëèçèðóåò è Àññîöèàöèÿ åâðîïåéñêèõ ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåãóëÿòîðîâ (ACER) â äîêëàäå 2015 ãîäà. Ïî åå äàííûì, â 20 èç 25 ñòðàí ÅÑ, îò÷èòàâøèõñÿ î ñîñòîÿíèè íàöèîíàëüíûõ ðîçíè÷íûõ ðûíêîâ ãàçà, äîëÿ òðåõ êðóïíåéøèõ ïðîäàâöîâ íà ðîçíè÷íûõ ðûíêàõ äî ñèõ ïîð ïðåâûøàåò 70%. Êîíå÷íî æå, ïðîáëåìû ðåãóëèðîâàíèÿ ðîçíè÷íîãî ðûíêà, îñîáåííî äëÿ íåáîãàòûõ ÷ëåíîâ ÅÑ, ñâÿçàíû ñ ñîöèàëüíûìè àñïåêòàìè è íå èìåþò òðèâèàëüíîãî ðåøåíèÿ. Íî ñîõðàíåíèå äèñáàëàíñîâ â ýòîé ñôåðå — íå òîëüêî â ãàçîâîì, íî è â ýëåêòðîýíåðãåòè÷åñêîì ñåêòîðå — ïðè àêöåíòå íà ðàçâèòèå êîíêóðåíöèè êðóïíûõ ïîñòàâùèêîâ íà îïòîâîì ðûíêå ìîæåò ïðèâåñòè ê òîìó, ÷òî âûáîð ðîçíè÷íûõ ïîòðåáèòåëåé íå áóäåò îòðàæàòü òå ïðåèìóùåñòâà, êîòîðûå äîëæåí ïî èäåå ïðåäîñòàâèòü èì îáíîâëåííûé ðûíîê ãàçà ÅÑ.

Ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîé äîáû÷è ìåòàíà óãîëüíûõ ïëàñòîâ â Ðîññèè

Äî 1990-õ ãîäîâ ìåòàí óãîëüíûõ ïëàñòîâ (äàëåå — ÌÓÏ) â Ðîññèè ðàññìàòðèâàëñÿ ëèøü â êà÷åñòâå ïîïóòíîãî ïîëåçíîãî èñêîïàåìîãî, îñëîæíÿþùåãî ïðîöåññ äîáû÷è óãëÿ. Îöåíêà ñîäåðæàíèÿ ìåòàíà íà èññëåäóåìûõ îáúåêòàõ ïðîâîäèëàñü ëèøü ñ öåëüþ ïîñòðîåíèÿ ïðîãíîçà ãàçîîáèëüíîñòè áóäóùèõ øàõò, ðåñóðñû ìåòàíà íå îöåíèâàëèñü. Îäíàêî óæå â 2000-õ ãîäàõ ðàáîòû â äàííîì íàïðàâëåíèè àêòèâèçèðîâàëèñü: áûëà ïðîâåäåíà îöåíêà ðîññèéñêèõ ðåñóðñîâ ÌÓÏ è íà÷àòû ýêñïåðèìåíòàëüíûå ðàáîòû ïî äîáû÷å ÌÓÏ â Êóçáàññå.  ðåçóëüòàòå â 2011 ãîäó ÌÓÏ áûë âíåñåí â Îáùåðîññèéñêèé êëàññèôèêàòîð ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ÷òî ôàêòè÷åñêè îçíàìåíîâàëî ïîÿâëåíèå â ÒÝÊ íîâîé îòðàñëè ïî îñâîåíèþ ýòîãî íåòðàäèöèîííîãî âèäà óãëåâîäîðîäîâ. Îñâîåíèå ìåòàíîóãîëüíûõ ìåñòîðîæäåíèé â Ðîññèè âðÿä ëè áóäåò íîñèòü ìàññîâûé õàðàêòåð, íî ÌÓÏ âïîëíå ñìîæåò çàíÿòü ñâîþ íèøó â ÒÝÊ (óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé â ãàçå óãîëüíûõ ïðîìûñëîâ è áëèçëåæàùèõ ïîòðåáèòåëåé).

ÌÓÏ: «íîâîå ñòàðîå» ïîëåçíîå èñêîïàåìîå ÌÓÏ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ôîðìó ïðèðîäíîãî ãàçà, ñîäåðæàùåãîñÿ â óãîëüíûõ ïëàñòàõ. Âûäåëÿþò äâà ñïîñîáà äîáû÷è ÌÓÏ — øàõòíûé è ñêâàæèííûé. Ïåðâûé ñïîñîá ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ïðîöåññà ïîäçåìíîé äîáû÷è óãëÿ — ýòî äåãàçàöèÿ øàõò (êàê ïðàâèëî, ïðèíóäèòåëüíàÿ âåíòèëÿöèÿ, ïðè êîòîðîé óëàâëèâàþòñÿ ëèøü íåçíà÷èòåëüíûå îáúåìû ìåòàíà, èñïîëüçóåìûå äëÿ ñîáñòâåííûõ íóæä óãëåäîáûâàþùèõ ïðîìûñëîâ) ñ öåëüþ ñíèæåíèÿ ðèñêà âçðûâà.

Âòîðîé ñïîñîá ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñàìîñòîÿòåëüíóþ ïðîìûñëîâóþ äîáû÷ó, ïîäðàçóìåâàþùóþ ïðèìåíåíèå ñïåöèàëüíûõ òåõíîëîãèé èíòåíñèôèêàöèè ãàçîîòäà÷è óãîëüíûõ ïëàñòîâ. Ïðè ýòîì ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü îáåñïå÷èòü ñûðüåì íå òîëüêî ñîáñòâåííûå ïîòðåáíîñòè, íî òàêæå ïîòðåáíîñòè áëèçëåæàùèõ ïðåäïðèÿòèé èëè ïîòðåáèòåëåé âñåãî ðåãèîíà. Êàê ïðàâèëî, äëÿ èíòåíñèôèêàöèè ãàçîîòäà÷è óãîëüíûõ ïëàñòîâ èñïîëüçóþòñÿ òåõíîëîãèè ãèäðîðàçðûâà ïëàñòà (äàëåå — ÃÐÏ).  ïîñëåäíåå âðåìÿ, â ñâÿçè ñ óäåøåâëåíèåì ðàáîò, âñå ÷àùå èñïîëüçóþòñÿ òåõíîëîãèè íàêëîííî íàïðàâëåííîãî è ãîðèçîíòàëüíîãî áóðåíèÿ.

Âñå óãîëüíûå áàññåéíû Ðîññèè ìîæíî ðàçäåëèòü íà ïÿòü ãðóïï: íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûå; ïåðñïåêòèâíûå, ìàëîïåðñïåêòèâíûå; ïåðñïåêòèâíûå ñ ó÷åòîì âíåäðåíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé; áåñïåðñïåêòèâíûå. Îñíîâíûìè êðèòåðèÿìè îòáîðà óãîëüíûõ áàññåéíîâ ñëóæàò ðåñóðñíàÿ áàçà, ãåîëîãè÷åñêèå óñëîâèÿ (ãàçîíîñíîñòü è ïðîíèöàåìîñòü óãîëüíûõ ïëàñòîâ), à òàêæå íàëè÷èå êðóïíûõ ïîòðåáèòåëåé ãàçà â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò ìåñòà äîáû÷è. Òàê, ê íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûì îòíîñÿò Êóçíåöêèé è Ïå÷îðñêèé áàññåéíû, óäîâëåòâîðÿþùèå âñåì îñíîâíûì êðèòåðèÿì îòáîðà, à ê ïåðñïåêòèâíûì — Äîíåöêèé, Þæíî-ßêóòñêèé, Çûðÿíñêèé è Áóðåèíñêèé áàññåéíû, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþòñÿ íàëè÷èåì îãðàíè÷åíèé ïî çàïàñàì ÌÓÏ ëèáî îòñóòñòâèåì ïîáëèçîñòè êðóïíûõ ïîòðåáèòåëåé ãàçà.

Êóçáàññ ÿâëÿåòñÿ êðóïíåéøèì èç íàèáîëåå èçó÷åííûõ ìåòàíîóãîëüíûõ áàññåéíîâ íå òîëüêî â Ðîññèè, íî è â ìèðå. Âêóïå ñ ñóùåñòâåííîé ñûðüåâîé áàçîé, à òàêæå íàëè÷èåì äðóãèõ áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé ýòî ñîçäàåò âîçìîæíîñòü îðãàíèçàöèè ïðîìûøëåííîé äîáû÷è ÌÓÏ êàê ñàìîñòîÿòåëüíîãî ïîëåçíîãî èñêîïàåìîãî. Ýêñïåðèìåíòàëüíûå ðàáîòû è îïûòíî-ïðîìûøëåííàÿ äîáû÷à  2003 ãîäó «Ãàçïðîì» (ÎÎÎ «Ãàçïðîì äîáû÷à Êóçíåöê») ñîâìåñòíî ñ àäìèíèñòðàöèåé Êåìåðîâñêîé îáëàñòè ïðèñòóïèë ê ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ïî îöåíêå âîçìîæíîñòè ïðîìûøëåííîé äîáû÷è ìåòàíà èç óãîëüíûõ ïëàñòîâ â Êóçáàññå.

Îñíîâíûå ðàáîòû âåäóòñÿ íà äâóõ íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûõ ìåòàíîóãîëüíûõ ïðîìûñëàõ — Òàëäèíñêîé è Íàðûêñêî-Îñòàøêèíñêîé ïëîùàäÿõ. Íà Òàëäèíñêîé ïëîùàäè â 2005 ãîäó áûë ñîçäàí ýêñïåðèìåíòàëüíûé ïîëèãîí, íà êîòîðîì áûëè îòðàáîòàíû òåõíîëîãèè áóðåíèÿ ìåòàíîóãîëüíûõ ñêâàæèí è èõ îñâîåíèÿ, à òàêæå èíòåíñèôèêàöèè ïðèòîêà ìåòàíà, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü ïîçâîëèëî ïîäãîòîâèòü ìåòîäèêè ïîäñ÷åòà çàïàñîâ ÌÓÏ.

 ôåâðàëå 2010 ã. íà Òàëäèíñêîé ïëîùàäè áûë çàïóùåí ïåðâûé â Ðîññèè ïðîìûñåë ïî äîáû÷å óãîëüíîãî ãàçà. Ñîçäàíà ñèñòåìà óòèëèçàöèè ÌÓÏ: ðàáîòàþò äâå ãàçîïîðøíåâûå ýëåêòðîñòàíöèè ñóììàðíîé ìîùíîñòüþ 2 ÌÂò, ñòàöèîíàðíàÿ è ïåðåäâèæíàÿ àâòîãàçîçàïðàâî÷íûå ñòàíöèè, îñóùåñòâëåí ïåðåâîä 50 àâòîìîáèëåé íà êîìïðèìèðîâàííûé ãàç, ðàññìàòðèâàåòñÿ âîçìîæíîñòü ñòðîèòåëüñòâà óñòàíîâêè ïî ñæèæåíèþ ãàçà (äëÿ çàïðàâêè êàðüåðíûõ ñàìîñâàëîâ è ïîñòàâîê ïîòðåáèòåëÿì, óäàëåííûì îò ãàçîòðàíñïîðòíîé ñèñòåìû). Êðîìå òîãî, ïðîâåäåíû îáøèðíûå ãåîëîãîðàçâåäî÷íûå ðàáîòû, ïî ðåçóëüòàòàì êîòîðûõ ïîäñ÷èòàíû è óòâåðæäåíû (â Ãîñêîìèññèè ïî çàïàñàì ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, äàëåå — ÃÊÇ) çàïàñû ÌÓÏ Òàëäèíñêîé (74 ìëðä êóá. ì) è Íàðûêñêî-Îñòàøêèíñêîé (130 ìëðä êóá. ì) ïëîùàäåé.

Óòâåðæäåíèå ïðîâîäèëîñü íà îñíîâå ìåòîäèêè ïîäñ÷åòà çàïàñîâ, ðàçðàáîòàííîé êîìïàíèåé «Ãàçïðîì ïðîìãàç» è ñîãëàñîâàííîé ÃÊÇ. Ðåçóëüòàòû ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ ðàáîò, à òàêæå ñîïóòñòâóþùèõ ÍÈÎÊÐ ïîçâîëèëè íà÷àòü ðàáîòó íàä òåõíîëîãè÷åñêîé ñõåìîé îïûòíî-ïðîìûøëåííîé ðàçðàáîòêè Íàðûêñêî-Îñòàøêèíñêîé ïëîùàäè. Áàðüåðû è ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîé äîáû÷è ÌÓÏ â Ðîññèè Áàðüåðû Îñíîâíîé ñäåðæèâàþùèé ôàêòîð ìàñøòàáíîãî îñâîåíèÿ ðåñóðñîâ ÌÓÏ â Ðîññèè — íàëè÷èå â ñòðàíå çíà÷èòåëüíûõ çàïàñîâ òðàäèöèîííûõ óãëåâîäîðîäîâ. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ âìåñòå ñ íèçêèìè äåáèòàìè ìåòàíîóãîëüíûõ ñêâàæèí — ïàðàìåòðàìè, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþòñÿ âûñîêîé èçìåí÷èâîñòüþ è íèçêîé ïðîãíîçèðóåìîñòüþ, — íåãàòèâíî ñêàçûâàåòñÿ íà ýêîíîìè÷åñêîé öåëåñîîáðàçíîñòè ïðîìûøëåííîãî îñâîåíèÿ áîëüøèíñòâà ìåòàíîóãîëüíûõ ìåñòîðîæäåíèé.Êðîìå òîãî, íà ðåíòàáåëüíîñòü äîáû÷è ÌÓÏ âëèÿþò òàêèå ïàðàìåòðû êàê ãàçîåìêîñòü óãëÿ, ïðîíèöàåìîñòü óãëÿ.

Åùå îäíèì ôàêòîðîì, ñäåðæèâàþùèì äîáû÷ó ÌÓÏ â Ðîññèè, âûñòóïàåò îòñóòñòâèå ðàçâèòîé áàçû íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî îñâîåíèþ ìåòàíîóãîëüíûõ ìåñòîðîæäåíèé, â ÷àñòíîñòè ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ ðàáîò è ãåîëîãî-ýêîíîìè÷åñêîé îöåíêè. Ñóùåñòâóåò ëèøü êîìïëåêñ êîðïîðàòèâíûõ äîêóìåíòîâ (ÏÀÎ «Ãàçïðîì»), òðåáóþùèé «ëåãàëèçàöèè» â ìàñøòàáàõ âñåé ñòðàíû. Íåîáõîäèìà òàêæå ðàçðàáîòêà íîâûõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ.

Îñíîâíûå ïåðñïåêòèâû ïðîìûøëåííîé äîáû÷è ÌÓÏ â Ðîññèè ñâÿçàíû ñ ðàçðàáîòêîé ìåòàíîóãîëüíûõ ìåñòîðîæäåíèé Êóçáàññà. Ñòàáèëüíûé óðîâåíü äîáû÷è ÌÓÏ, êîòîðûé ïëàíèðóåòñÿ äîñòèãíóòü â Êóçáàññå ê 2025 ãîäó — 4 ìëðä êóá. ì â ãîä, — ïîçâîëèò ïîëíîñòüþ çàìåñòèòü ïîñòàâêè ïðèðîäíîãî ãàçà, îñóùåñòâëÿåìûå â Êåìåðîâñêóþ îáëàñòü ïî ãàçîòðàíñïîðòíîé ñèñòåìå Ðîññèè ñ ìåñòîðîæäåíèé Çàïàäíîé Ñèáèðè.

Äàëüíåéøåå óâåëè÷åíèå äîáû÷è ÌÓÏ â Êóçáàññå ïîçâîëèò ÷àñòè÷íî çàìåñòèòü ïîòðåáëåíèå óãëÿ â îáëàñòè, ÷òî áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü óëó÷øåíèþ ýêîëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè â ðåãèîíå (ÌÓÏ õàðàêòåðèçóåòñÿ íèçêèì ñîäåðæàíèåì òÿæåëûõ óãëåâîäîðîäîâ è îòñóòñòâèåì âðåäíûõ ãàçîâ, íàïðèìåð ñåðîâîäîðîäà).  ñëó÷àå óñïåõà îïûò äîáû÷è ÌÓÏ â Êóçáàññå ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí ïðè îñâîåíèè äðóãèõ ìåòàíîóãîëüíûõ áàññåéíîâ Ðîññèè, â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîáñòâåííûõ íóæä (òîïëèâî äëÿ ïðîèçâîäñòâà ýëåêòðè÷åñêîé è òåïëîâîé ýíåðãèè, à òàêæå àâòîòðàíñïîðòà, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü ïîçâîëèò ñíèçèòü ñåáåñòîèìîñòü äîáû÷è óãëÿ) è ðåøåíèÿ ëîêàëüíûõ ïðîáëåì ýíåðãîäåôèöèòíûõ ðàéîíîâ. Ïîñëåäíèå â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ áîëåå äåøåâûõ àëüòåðíàòèâ ìîãóò ïîòðåáîâàòü ïðèìåíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ìåð ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ðàçâèòèÿ ÌÓÏ íà èõ òåððèòîðèè.

Êðîìå òîãî, ïåðñïåêòèâíûì íàïðàâëåíèåì äîáû÷è ÌÓÏ ìîæåò ñòàòü êîìïëåêñíîå îñâîåíèå ìåòàíîóãîëüíûõ ìåñòîðîæäåíèé — ñîâìåùåíèå ðàáîò ïî äîáû÷å ãàçà è äîáû÷å óãëÿ íà ðàçíûõ ãîðèçîíòàõ ïðè ïîìîùè íàêëîííî íàïðàâëåííûõ ñêâàæèí è ñêâàæèí ñ ãîðèçîíòàëüíûì îêîí÷àíèåì. Ýòî ïîçâîëèò ðåøèòü âàæíåéøóþ çàäà÷ó îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè øàõòåðîâ ïóòåì çàáëàãîâðåìåííîé äåãàçàöèè óãîëüíûõ ïëàñòîâ äî íà÷àëà ãîðíûõ ðàáîò.

Êèòàé è ßïîíèÿ — âàæíûå ïîòðåáèòåëè ðîññèéñêèõ óãëåâîäîðîäîâ, çíà÷åíèå êîòîðûõ äëÿ Ðîññèè áóäåò ðàñòè, — âåñíîé 2016 ãîäà ïðèíÿëè áàçîâûå ñòðàòåãè÷åñêèå äîêóìåíòû, çàòðàãèâàþùèå èõ ýíåðãåòè÷åñêóþ ïîëèòèêó.

Àìáèöèîçíûå öåëè Êèòàÿ ïî ðàçâèòèþ «÷èñòîé» ýíåðãåòèêè è íèçêîóãëåðîäíîé ýêîíîìèêè, à òàêæå ðåôîðìà ðûíêà ÑÏà â ßïîíèè ìîãóò âûçâàòü çàòðóäíåíèÿ äëÿ ðåàëèçàöèè ïîòåíöèàëà ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà â ýòè ñòðàíû.

Ïðîåêò Ýíåðãîñòðàòåãèè Ðîññèè íà ïåðèîä äî 2035 ãîäà ïðåäïîëàãàåò äâóõêðàòíîå óâåëè÷åíèå ýêñïîðòíûõ ïîñòàâîê íåôòè è äåâÿòèêðàòíîå — ïîñòàâîê ãàçà íà àçèàòñêèé ðûíîê äî êîíöà ïåðèîäà (äëÿ ñðàâíåíèÿ, óâåëè÷åíèå ïîñòàâîê ãàçà â Åâðîïó ïðîãíîçèðóåòñÿ òîëüêî íà 10%).

Ðîñò ýêñïîðòà ãàçà îæèäàåòñÿ çà ñ÷åò òðóáîïðîâîäíûõ ïîñòàâîê â Êèòàé è ðàçâèòèÿ òîðãîâëè ÑÏà ñ äðóãèìè àçèàòñêèìè ñòðàíàìè.  2013–2015 ãîäàõ 80% ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà ÑÏà ïðèõîäèëîñü íà ßïîíèþ. Áîëåå òîãî, â 2015 ãîäó íà ßïîíèþ è Êèòàé â ñóììå ïðèøëîñü 15% ýêñïîðòà ðîññèéñêîé íåôòè. Íåäàâíî ïðèíÿòûå ñòðàòåãè÷åñêèå äîêóìåíòû ýòèõ ñòðàí âíîñÿò íåîïðåäåëåííîñòü â ïåðñïåêòèâû òîðãîâëè ýíåðãåòè÷åñêèìè ðåñóðñàìè ñ íèìè. 13-é ïÿòèëåòíèé ïëàí ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ÊÍÐ, îïóáëèêîâàííûé â ìàðòå 2016 ã., çàòðàãèâàåò îñíîâíûå ñåêòîðû ýêîíîìèêè ñòðàíû, â òîì ÷èñëå ÒÝÊ. Ñðåäè îáùèõ ïîëîæåíèé ñëåäóåò îòìåòèòü êóðñ íà ýíåðãîñáåðåæåíèå, «÷èñòóþ» ýíåðãåòèêó (ñîëíå÷íóþ, âåòðîâóþ è àòîìíóþ) è íèçêîóãëåðîäíóþ ýêîíîìèêó, Ê 2020 ãîäó ïëàíèðóåòñÿ óâåëè÷åíèå ìîùíîñòåé àòîìíîé ãåíåðàöèè äî 58 ÃÂò (è 30 ÃÂò â íåçàâåðøåííîì ñòðîèòåëüñòâå), ñîëíå÷íîé — äî 160 ÃÂò è âåòðîâîé — äî 250 ÃÂò.

Ïåðåõîä ê íîâîé ñèñòåìå íàëîãîîáëîæåíèÿ íåôòÿíîé îòðàñëè íå ïðîèçîéäåò â 2016 ãîäó
 
Ìèíôèí Ðîññèè ïðîðàáàòûâàåò êîíôèãóðàöèþ íîâîãî íåôòÿíîãî íàëîãà, êîòîðûé áóäåò îòëè÷àòüñÿ îò ïðåäëîæåííûõ ðàíåå èçìåíåíèé íàëîãîâîé ñèñòåìû â íåôòÿíîé îòðàñëè. Òàê, óæå îêîëî äâóõ ëåò Ìèíýíåðãî Ðîññèè è Ìèíôèí Ðîññèè ñ àêòèâíûì ó÷àñòèåì íåôòÿíûõ êîìïàíèé îáñóæäàþò ïåðåõîä íà íîâûé ïðèíöèï íàëîãîîáëîæåíèÿ íåôòÿíîé îòðàñëè — îò íàëîãîîáëîæåíèÿ äîáû÷è ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ ê íàëîãîîáëîæåíèþ ôèíàíñîâîãî ðåçóëüòàòà. Ðàíåå îáñóæäàëîñü äâå êîíôèãóðàöèè — íàëîã íà ôèíàíñîâûé ðåçóëüòàò (ïðåäëîæåíèå çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ ÕÌÀÎ-Þãðû, êîíöåïòóàëüíî ïîääåðæàííîå Ìèíýíåðãî Ðîññèè) è íàëîã íà äîïîëíèòåëüíûé äîõîä (ïðåäëîæåíèå êîìïàíèé), êîòîðûå îòëè÷àëèñü êàê îáúåêòàìè íàëîãîîáëîæåíèÿ (ñòàðûå èëè íîâûå ìåñòîðîæäåíèÿ), òàê è íàëîãîâûìè ñòàâêàìè. Èõ îáùåå è ïðèíöèïèàëüíîå îòëè÷èå îò äåéñòâóþùåé ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ — âîçìîæíîñòü ó÷åòà ñëîæíîñòè äîáû÷è íà ðàçíûõ ìåñòîðîæäåíèÿõ (÷åðåç íàëîãîîáëîæåíèå ïðèáûëè è ó÷åò èçäåðæåê).

Ýòà ïðîáëåìà ðåøàåòñÿ ìíîãîîáðàçèåì ââåäåííûõ ëüãîò äëÿ òðóäíîèçâëåêàåìûõ çàïàñîâ íåôòè, øåëüôîâûõ ìåñòîðîæäåíèé è ò. ä., ÷òî äåëàåò ñèñòåìó äîñòàòî÷íî ñëîæíîé è çà÷àñòóþ ñíèæàåò îáîñíîâàííîñòü ââîäèìûõ ëüãîò.  íàñòîÿùåå âðåìÿ äåòàëè «íîâîãî íåôòÿíîãî íàëîãà» íåèçâåñòíû, íî ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî ðåôîðìû â íàëîãîâîé ñèñòåìå â íåôòÿíîé îòðàñëè â 2016 ãîäó ñêîðåå âñåãî íå ñëó÷èòñÿ. Ýëåêòðîýíåðãåòèêà Ìîäåëü ðûíêà ýëåêòðîýíåðãèè â Ðîññèè âíîâü õîòÿò äîðàáîòàòü.  Ìèíýíåðãî Ðîññèè äîðàáàòûâàþò ìîäåëü ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îïòîâîãî ðûíêà ýëåêòðîýíåðãèè è ìîùíîñòè (ÎÐÝÌ). Îñíîâíàÿ çàäà÷à — ïðèâëå÷åíèå íà ÎÐÝÌ ðîçíè÷íûõ ïîòðåáèòåëåé, êîòîðûå ñìîãóò ïîêóïàòü ýëåêòðîýíåðãèþ íà îïòîâîì ðûíêå ïðè çàêëþ÷åíèè ñ ãåíåðàòîðàìè ñâîáîäíûõ äîëãîñðî÷íûõ äîãîâîðîâ. Ýòî äîëæíî ïðèâåñòè ê ðîñòó êîíêóðåíöèè â ýëåêòðîýíåðãåòèêå. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî òàêèå êîíòðàêòû áóäóò çàêëþ÷àòüñÿ íà 3–5 ëåò, à öåíû áóäóò äîãîâîðíûìè. Îæèäàåòñÿ, ÷òî íîâàÿ ñèñòåìà çàðàáîòàåò ñ íà÷àëà 2018 ãîäà.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ äîñòóï ê ÎÐÝÌ èìååò îãðàíè÷åííîå ÷èñëî êâàëèôèöèðîâàííûõ ó÷àñòíèêîâ (ãàðàíòèðóþùèå ïîñòàâùèêè (ÃÏ), äðóãèå ýíåðãîñáûòîâûå êîìïàíèè, êðóïíûå ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, ñåòåâûå êîìïàíèè è ãåíåðàòîðû); ðîçíè÷íûå ïîòðåáèòåëè íå èìåþò ïðÿìîãî äîñòóïà ê ÎÐÝÌ è äîëæíû ïîêóïàòü ýëåêòðîýíåðãèþ ó ÃÏ èëè äðóãèõ ýíåðãîñáûòîâûõ êîìïàíèé, ÷òî çíà÷èòåëüíî ñîêðàùàåò èõ âîçìîæíîñòè ïî âûáîðó ïîñòàâùèêà.

  • Äàòà ïóáëèêàöèè: 04.08.2016
  • 3622
ÎÎÎ «ÄÅËÎÂÛÅ ÑÈÑÒÅÌÛ ÑÂßÇÈ»
Îòðàñëåâîé èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé ïîðòàë, ïîñâÿù¸ííûé ýíåðãåòèêå Áåëàðóñè. Àêòóàëüíûå íîâîñòè è ñîáûòèÿ. Ïîäðîáíàÿ èíôîðìàöèÿ î êîìïàíèÿõ, òîâàðû è óñëóãè.
220013
Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü
Ìèíñê
óë. óë. Á. Õìåëüíèöêîãî, 7, îôèñ 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

191611654
5
5
1
150
150