√еополитические игры нефтью

√еополитические игры нефтью
¬ ближневосточном противосто€нии не последнюю роль играют цены на нефть, которые станов€тс€ инструментом экономического давлени€ с прицелом на получение политических дивидендов. »гра еще далека от своего завершени€ и даже не вошла в пиковую фазу, - пишет узбекское издание "Ёкономическое обозрение".

√лобальна€ политическа€ и экономическа€ ситуаци€ становитс€ все более неопределенной, что находит свое отражение в росте опасений по поводу будущего мирового нефт€ного рынка и его вли€ни€ на целый р€д ключевых геополитических процессов. ¬ этой св€зи основные взоры сегодн€ обращены на Ѕлижний ¬осток Ч крупнейший нефтедобывающий регион, где производитс€ до 35 млн. баррелей в день при мировом производстве в 89 млн. баррелей.

ѕротивосто€ние на Ѕлижнем ¬остоке идет по нескольким лини€м. ѕрежде всего, это противосто€ние »рана и —Ўј вокруг иранской €дерной программы, которую ¬ашингтон подозревает в скрытой военной направленности. ¬ это противосто€ние вовлечены, с одной стороны, –осси€ и  итай, оказывающие поддержку “егерану, а с другой Ч американские союзники в лице стран ≈—, —аудовской јравии,  атара, курдских группировок и “урции. ¬ насто€щее врем€ главное поле битвы сторон Ч —ири€, где клан јсадов выступает союзником –оссии, »рана и  ита€.

»нструменты сторон

ƒл€ »рана одним из мощных инструментов давлени€ €вл€етс€ ќрмузский пролив Ч нефт€на€ артери€, по которой добываемое в ѕерсидском заливе углеводородное сырье поставл€етс€ на азиатские и европейские рынки. ќбъемы поставок составл€ют в среднем 16Ц17 млн. баррелей в день, или до 40% от мировых морских поставок нефти. “егеран контролирует выход из ќрмузского пролива, и в этой св€зи выгл€дит вполне закономерным, что он стараетс€ использовать угрозу его перекрыти€ дл€ блокировани€ маневров —Ўј и ≈—, способных нанести ущерб иранской национальной безопасности.

¬ декабре 2011 года »ран устами вице-президента ћохаммада –еза –ахими уже озвучил возможность блокировани€ прохода танкеров в ответ на западные санкции против иранской нефт€ной отрасли. —Ўј, в свою очередь, за€вили, что не позвол€т нанести ущерб экспорту энергоресурсов из ѕерсидского залива. ѕодобное озвучивание позиций тотчас же отразилось на резком росте нефт€ных цен, подн€вшихс€ до 120 долларов за баррель.  ак указывают аналитики авторитетного банка Societe Generale, если »ран заблокирует ќрмузский пролив, то цены на нефть марки ЂBrentї могут подскочить до 150Ц200 за баррель. “о, что производители нефти на Ѕлижнем ¬остоке вполне реально оценивают угрозу перекрыти€ пролива при возникновении военного конфликта в ѕерсидском заливе, показывают действи€ ќјЁ. — помощью китайской строительной корпорации China Petroleum Engineering & Construction Company был в кратчайшие сроки построен нефтепровод Ђ’абшанЦЁль-‘уджайраї, позвол€ющий компани€м ќјЁ обойти ќрмузский пролив и получить доступ к портам »ндийского океана. ѕрот€женность нефтепровода составл€ет 370 км, а пропускна€ способность Ч 2 млн. баррелей в день при общей добыче ќјЁ в 2,4 млн. баррелей.

¬ свою очередь, —Ўј и их партнеры на Ѕлижнем ¬остоке и в ≈вропе также активно примен€ют инструменты давлени€, затрагивающие нефт€ную сферу. ќднако действи€ этих инструментов с ценовой точки зрени€ могут быть разнонаправленными.

Ќа повышение цен действуют посто€нно расшир€емые ¬ашингтоном санкции в отношении экспорта иранской нефти. —анкции касаютс€ частных компаний, государственных банков и учреждений всех стран, которые участвуют в торговле нефтью с »раном. ¬ случае, если иностранные организации будут замечены в операци€х с иранской нефтью, то они будут исключены из банковской системы —Ўј и американских финансовых учреждений.

Ёмбарго уже начинает давать свой эффект и отражаетс€ даже на импорте иранской нефти такой вли€тельной страной, как  итай, который в I квартале 2012 года сократил закупки на 30% (хот€ сокращение может быть и элементом давлени€ дл€ получени€ дополнительных скидок в цене). ќжидаетс€, что, несмотр€ на это, —Ўј продолжат оказывать давление на китайские государственные организации. — 1 июл€ также вступили в силу санкции ≈вросоюза, ввод€щие запрет на импорт, приобретение и транспортировку иранской нефти и нефтепродуктов и на относ€щиес€ к ним финансовые и страховые операции.

—огласно данным ћеждународного энергетического агентства, иранский экспорт сырой нефти в апреле и мае из-за санкций упал на 1 млн. баррелей в сутки, а с конца 2011 года на 1,5 млн. баррелей в день. „етыре основных покупател€ в лице  ита€, японии, »ндии и ёжной  ореи сократили закупки примерно на 1/5 от 1,45 млн. баррелей в день, которые они покупали год назад до введени€ санкций.

»гра санкци€ми

”жесточение эмбарго, безусловно, окажет серьезное вли€ние на экономическое состо€ние »рана и внешнеполитические позиции поддерживающей “егеран –оссии и ее энергетических компаний. “о, что угроза дл€ них вполне реальна€, показывает за€вление замминистра иностранных дел –‘ —ерге€ –€бкова: Ђ–оссийска€ сторона выступала и выступает против односторонних санкций. Ќам, по сути, не столь важно, когда это эмбарго может быть введено. ƒл€ нас важно, чтобы ≈—, как и —Ўј, отказались от односторонних санкций в целомї.

¬ свою очередь, »ран стремитс€ продемонстрировать оптимизм, за которым все же читаютс€ опасени€. ¬ частности, иранские чиновники за€вл€ют о том, что »–» планирует к 2015 году нарастить добычу до 5,122 млн. баррелей и экспорт до 3 млн. баррелей в день. ќбщий объем инвестиций в “Ё  к этому времени должен составить 200 млрд. долларов. ќднако осуществимость этих планов находитс€ под большим вопросом. ≈сли американские санкции будут действительно эффективными, то значительные объемы этой нефти не найдут своего покупател€ на мировом рынке.  роме того, вр€д ли »ран в подобных услови€х сможет найти инвесторов, согласных вложить миллиарды долларов в иранский “Ё  при нынешних высоких политических рисках.

 онечно же, санкции и уход с международного рынка иранского нефт€ного экспорта в 2,28 млн. баррелей в день будут действовать на повышение цен и сказыватьс€ на традиционных импортерах иранской нефти, в том числе и из ≈вропы. »менно на недопущение роста цен до критической отметки нацелены превентивные меры по наращиванию добычи и экспорту нефти —аудовской јравией и другими производител€ми из ѕерсидского залива.

—огласно саудовским источникам, в ходе проходившего в марте текущего года в  увейте ћеждународного энергетического форума —Ўј попросили Ёр-–и€д начать компенсировать уход иранской нефти с рынка с 1 июл€ 2012 года, то есть с момента вступлени€ в силу санкций ≈—.

¬прочем, —аудовска€ јрави€ уже повысила добычу до 10 млн. баррелей в день, обойд€ –оссию, и об€залась в случае необходимости в течение трех мес€цев довести добычу до 12,5 млн. баррелей в день, что сразу же сказалось на снижении цен на нефть до уровн€ 90Ц92 долларов за Brent в июне.

ћежду тем, данные действи€ идут вразрез с об€зательствами —аудовской јравии в ќѕ≈ , на что сразу указали официальные представители »рана. “егеран осудил превышение квот на добычу —аудовской јравией,  увейтом и ќјЁ, привод€щее к избытку предложени€ на рынке и падению цен, и обвинил их в поддержке санкций, введенных западными государствами против »сламской –еспублики. ћинистр нефт€ной промышленности –.  асеми обратилс€ с жалобой в ќѕ≈  на действи€ трех арабских экспортеров.

¬се тонкости плана

¬ принципе, —Ўј продвигают вполне идеальный в теории план. —анкции привод€т к блокированию сбыта иранской нефти, что наносит мощный удар по финансово-экономическому потенциалу “егерана и в среднесрочной перспективе может отразитьс€ на внутриполитической стабильности страны, военной программе и иранским геополитическим возможност€м на Ѕлижнем ¬остоке.

ќдновременно этот план затрагивает и –оссию Ч падение цен на нефть скажетс€ на российском бюджете, где заложена цена на текущий год в 115 долларов за баррель, что поставит под сомнение исполнение правительством ¬. ѕутина дорогосто€щих предвыборных обещаний, включа€ перевооружение армии, на фоне Ђболотныхї протестов.

ѕримечательно, что американские санкции синхронизированы с продолжающимис€ финансово-экономическими проблемами в ≈вропе, способными дать дополнительный толчок снижению потреблени€ энергоресурсов и, как следствие, пагубному дл€ –оссии и »рана падению цен на них, что, конечно же, принимаетс€ во внимание американскими стратегами. Ќегативными дл€ –оссии факторами €вл€ютс€ также активизаци€ союзного американцам  атара на газовом рынке ≈— и увеличение на нем предложени€ газа по спотовым котировкам, следствием чего стали наблюдаемое снижение доли российского газа в европейском импорте и финансовые потери Ђ√азпромаї.

¬ долгосрочной перспективе санкции могут отрезать  итай от иранской нефти и природного газа, вход€щих в группу крупнейших в мире запасов. Ёто, конечно же, скажетс€ на понижении общей энергетической, экономической и военно-политической безопасности  Ќ–, и так весьма зависимой от морских поставок и растущего импорта углеводородного сырь€.

¬ контексте ближневосточной политики данный план может теоретически заставить »ран, –оссию и  итай пойти на заметные уступки по вопросу иранской €дерной программы, поддержки власти Ѕашара јсада в —ирии, поставкам различного рода новейших вооружений в регион.

ѕлан также может принести определенные выгоды американским союзникам. ¬ первую очередь падение мировых цен на нефть, которую, по некоторым данным, арабские монархии хот€т снизить до 60Ц65 долларов за баррель, будет серьезной помощью экономикам японии и ≈вропы, наход€щихс€ в непростой ситуации и нуждающихс€ в дешевых энергоресурсах дл€ выхода на новую траекторию роста. ѕри этом им все же придетс€ искать нефть на свободном рынке, где уже наблюдаетс€ избыток предложени€ в 2 млн. баррелей в день.

√еополитические выгоды от участи€ в плане могут получить арабские монархии и в первую очередь —аудовска€ јрави€ и  атар Ч на сегодн€шний день наиболее мощные региональные игроки на Ѕлижнем ¬остоке. Ќе секрет, что —аудовска€ јрави€ выступает геополитическим соперником »рана, опаса€сь, что обретение “егераном €дерного оружи€ может изменить региональный баланс сил в пользу иранцев.

ќтветные риски

Ќо, как и любой план, пусть даже претендующий на идеальность, план —Ўј и их союзников содержит в себе потенциальные слабости. ѕрежде всего, возникает вопрос о том, как долго смогут —аудовска€ јрави€,  увейт и ќјЁ держать высокий уровень добычи нефти, если »ран про€вит устойчивость к давлению в среднесрочной перспективе. Ёксперты отмечают, что нефтедобывающа€ промышленность —аудовской јравии уже работает на пределе своих возможностей. “акже существуют большие сомнени€, что королевство сможет в течение трех мес€цев нарастить добычу до 12,5 млн. баррелей в день. —огласно Wikileaks, Ёр-–и€д сможет выйти на уровень добычи в 12 млн. баррелей только через 10 лет, а планка в 12,5 млн. баррелей в день вр€д ли достижима вообще, учитыва€, что данные по реальным запасам нефти в —аудовской јравии могут быть существенно завышены.

¬ызывает вопросы и способность —аудовской јравии самой в длительной перспективе выдержать давление низких цен при параллельном падении мирового потреблени€ в случае скатывани€ ≈вропы и глобальной экономики в очередную фазу рецессии. —трана сумела пережить кризис 2008Ц2009 годов и за прошедшие три года улучшить свои финансовые показатели, выйд€ благодар€ высоким ценам на нефть в профицит 81,6 млрд. долларов, или 14% ¬¬ѕ. ќднако правительство имеет растущие социальные об€зательства, что в немалой степени вызвано опасени€ми перед распростран€ющейс€ на Ѕлижнем ¬остоке Ђарабской веснойї.

—огласно королевским указам от 23 феврал€ 2011 года и 18 марта 2011 года, был прин€т пакет инициатив на краткосрочную и среднесрочную перспективу, включающий в себ€ рост заработной платы в государственном секторе, увеличение зан€тости населени€, пособи€ по безработице и улучшение мер по доступу к жилищному фонду. ќбща€ стоимость Ч 110 млрд. долларов (19% ¬¬ѕ 2011 года). Ќужно отметить, что в бюджете страны на 2012 год заложена цена на нефть в 95 долларов за баррель, и если верны данные о стремлении арабских экспортеров понизить стоимость нефти до 60Ц65 долларов, то они столкнутьс€ с дефицитом бюджета, что вынудит их расходовать накопленные средства и наращивать объемы внешних заимствований.

ќстаетс€ также не€сным, как —Ўј смогут противодействовать продаже »раном нефти по Ђсерым схемамї. »меетс€ информаци€, что “егеран уже продает свою нефть по скидкам в 10Ц15%  итаю и »ндии, хот€ сами иранские официальные лица это отрицают. ≈сли такие скидки действительно имеют место, то в мире найдетс€ достаточно желающих купить дешевую нефть.

Ќа этом фоне весьма интересной выгл€дит информаци€ о том, что »ран приобрел самый большой нефт€ной танкер в мире дл€ транспортировки нефти из месторождений в ѕерсидском заливе. ¬ дополнение в  итае были заказаны еще 12 нефт€ных танкеров дедвейтом 2 миллиона баррелей нефти каждый, которые будут поставлены в 2013 году. Ёто позволит »рану компенсировать уход с его рынка нескольких международных танкерных компаний и тем самым обойти западное эмбарго.

¬полне веро€тно, что введение новых американских санкций против государственных организаций, имеющих дело с иранской нефтью, встретит ответные меры со стороны  ита€, –оссии и других стран. “ак, заместитель министра иностранных дел  ита€ „жай ÷зюнь осудил закон, подписанный 31 декабр€ Ѕараком ќбамой о блокировке платежей за экспорт нефти через ÷Ѕ »рана, поскольку этим законом законодательство —Ўј пытаетс€ встать над международными нормами.

Ќе исключено, что будут задействованы различные инструменты давлени€ дл€ недопущени€ чрезмерного падени€ нефт€ных цен и их удержани€ на приемлемом дл€ экспортеров уровне. «десь, конечно же, может использоватьс€ уже упоминавшийс€ выше механизм поддержани€ в разогретом состо€нии ситуации вокруг ќрмузского пролива.

“аким образом, можно констатировать, что в насто€щее врем€ стороны обозначили свои позиции и в частности —Ўј и их союзники уже осуществили мощный комбинированный ход по оказанию экономического давлени€ на »ран. “еперь остаетс€ ждать, к каким результатам это может привести и какие меры противодействи€ будут применены »раном, –оссией и  итаем. ћежду тем, нужно отметить, что пока данна€ нефт€на€ борьба еще далека от своего завершени€ и даже не вошла в пиковую фазу, однако ее значимость такова, что от исхода противосто€ни€ будет во многом зависеть будущий расклад сил на Ѕлижнем ¬остоке и в мире в целом.

»сточник: »но—ћ»
  • ƒата публикации: 15.02.2013
  • 1226
ќќќ Ђƒ≈Ћќ¬џ≈ —»—“≈ћџ —¬я«»ї
ќтраслевой информационно-аналитический портал, посв€щЄнный энергетике Ѕеларуси. јктуальные новости и событи€. ѕодробна€ информаци€ о компани€х, товары и услуги.
220013
–еспублика Ѕеларусь
ћинск
ул. ул. Ѕ. ’мельницкого, 7, офис 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

ЁнергоЅеларусь

191611654
5
5
1
150
150