ÑËÀÍÖÅÂÛÉ ÃÀÇ ÌÎÆÅÒ ÑÒÀÒÜ ÏÐÎÊËßÒÈÅÌ

ÑËÀÍÖÅÂÛÉ ÃÀÇ ÌÎÆÅÒ ÑÒÀÒÜ ÏÐÎÊËßÒÈÅÌ

Îñóùåñòâëåíèå äîëãîñðî÷íûõ ïðîåêòîâ ÷åì-òî íàïîìèíàåò çàñòåãèâàíèå ðóáàøêè. Åñëè íà÷àë íå ñòîé ïóãîâèöû, òî çàñòåãíåøü íåïðàâèëüíî. Èëè áóäåò ñêëàäêà, èëè ïóãîâèöû íå ñîéäóòñÿ. È åñëè ðàñïîðÿæàòüñÿ ìåñòîðîæäåíèÿìè ñëàíöåâîãî ãàçà òàê, ÷òî ýòè äåéñòâèÿ íå óïîðÿäî÷åíû ñ ñàìîãî íà÷àëà, åùå íà ýòàïå âûäà÷è ëèöåíçèé ÷àñòíûì êîìïàíèÿì íà ïîèñê ãàçà, òî â áóäóùåì ïîÿâèòñÿ ñêëàäêà-ïåðåêîñ, ïîñëå ÷åãî íàäî áóäåò ïðèçíàòü íåîáõîäèìîñòü óòðÿñàòü äåëà ñ èíâåñòîðàìè, èíà÷å ïîñòðàäàþò ñîáñòâåííûå íàëîãîïëàòåëüùèêè. Òàêèå ñòðàíû, êàê Íîðâåãèÿ è Êàíàäà, ýòî óæå ïðîõîäèëè. Àôðèêàíñêèå ãîñóäàðñòâà ïðîõîäÿò è ñåé÷àñ, è íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî èìåþò ìíîãî ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ, ýòî íèêàê íå ñêàçûâàåòñÿ íà óðîâíå ðàçâèòèÿ òåõ ñòðàí.  

 

Áðîñàíèå ìîíåòû èëè ïîèñê ñîêðîâèù

 íàñòîÿùåå âðåìÿ ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè âåäóò äåáàòû: Ïîëüøà èìååò äîñòàòî÷íî ñëàíöåâîãî ãàçà èëè íåò, áóäåò ëè ýòî ïîäòâåðæäåíî, ìîæíî ëè áóäåò äîáûâàòü åãî ñ áîëüøîé âûãîäîé. Ïîêà ñ ïîëíîé óâåðåííîñòüþ ìîæíî ñêàçàòü òîëüêî îäíî: ÷òî áóäåò íà ñàìîì äåëå, íèêîìó íå èçâåñòíî.   

Ïîèñê ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ íàïîìèíàåò ëîòåðåþ. Íà îñíîâàíèè îäíèõ ïðåäïîñûëîê – çíàíèé î ïëàíåòå – ìîæíî ïðèéòè ê âûâîäó, ÷òî ñóùåñòâóþò ðåàëüíûå øàíñû, ÷òî êîíêðåòíîå ïðèðîäíîå áîãàòñòâî åñòü íà îïðåäåëåííîé òåððèòîðèè, è îíî áóäåò íàéäåíî, à òàêæå áóäåò ïðèáûëüíî ïðè  åãî ýêñïëóàòàöèè.  òàêèõ óñëîâèÿõ ôèðìû è ïðèñòóïàþ ê  ïîèñêàì. À äàëüøå íà÷èíàåòñÿ ëîòåðåÿ, òî åñòü äåéñòâèÿ, èòîãè êîòîðûõ íà 100 ïðîöåíòîâ íå ïðåäîïðåäåëåíû, íî ñîïðÿæåíû ñ áîëüøèì ðèñêîì ïîðàæåíèÿ. Ñ îäíîé ñòîðîíû – ìîãóò áûòü ïîíåñåíû áîëüøèå çàòðàòû, íî íå íàéäåíû ìåñòîðîæäåíèÿ, êîòîðûå ìîæíî áóäåò ýêñïëóàòèðîâàòü. Ñ äðóãîé – êàêîâà ïîòåíöèàëüíàÿ ïðèáûëü, òîæå çàâèñÿùàÿ îò øàíñîâ íàéòè òå ìåñòîðîæäåíèÿ. È åñëè âòîðîå ïðåîáëàäàåò íàä ïåðâûì, òî ïîÿâëÿþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå îñíîâàíèÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïîèñêîâûõ ðàáîò. Ïðîáëåìîé ñòàíîâèòñÿ òî, ÷òî ìíîãèå ïàðàìåòðû, èç êîòîðûõ ñîñòîèò óñïåõ, à òàêæå ïðåäñòîÿùèå ðàñõîäû íà áîëüøóþ ïåðñïåêòèâó òðóäíî ïðîãíîçèðóåìû. Ïîòîìó â ðàñ÷åòàõ çàêëàäûâàåòñÿ áîëüøîé ëþôò áåçîïàñíîñòè, òî åñòü âîçìîæíîñòü îøèáêè. Íàïðèìåð, çàíèæàþòñÿøàíñûíàóñïåõèçàâûøàþòñÿðàñõîäû.   

Ïî õîäó ïîèñêîâûõ ðàáîò è ïîëó÷åíèÿ êîíêðåòíûõ äàííûõ ñîîòíîøåíèå çàòðàò è ïðèáûëåé íàñêîðî ïåðåñ÷èòûâàåòñÿ. È åñëè çàòðàòû íà÷íóò ïðåâûøàòü äîõîäû, ýòî ñòàíîâèòñÿ ñèëüíûì ñèãíàëîì äëÿ òðåâîãè. Ðàçóìååòñÿ, ñ òî÷êè çðåíèÿ áûñòðîòû îöåíîê ðàçíûå ôèðìû ìîãóò èìåòü ðàçíûå ïàðàìåòðû äëÿ ñðàâíåíèé è ðàçíûå ñòåïåíè ðèñêà, íà êîòîðûé ìîãóò ïîéòè, ïîòîìó åäèíîãî îòâåòà íåò.    

Î÷åðåäíûì ýëåìåíòîì â ïëàíèðîâàíèè äåéñòâèé ôèðì, âåäóùèõ ïîèñê ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ, ÿâëÿåòñÿ ïðèìåíåíèå ñòàòèñòè÷åñêèõ ìåòîäîâ. Ìîæíî ýòî èëëþñòðèðîâàòü, íàïðèìåð, áðîñêîì ìîíåòû. Åñëè åå áðîñèòü òîëüêî ðàç, òî øàíñ íà òî, ÷òî ïîëó÷èì íóæíûé ðåçóëüòàò, ñêàæåì, îðëà, áóäóò 0,5 íà 0,5. Øàíñ íåáîëüøîé. Íî åñëè áðîñèòü ñòî ðàç, ÷òî ÷èñëî îðëîâ ïðèáëèçèòñÿ ê 50. È ÷åì áîëüøå ñîâåðøèì ïîïûòîê, òåì áîëüøå êîëè÷åñòâî îðëîâ áóäåò ïðèáëèæàòüñÿ ê ïîëîâèíå ðåçóëüòàòîâ. Ïîñëå ýòîãî ìîæíî ðåøèòü, ÷òî íàøèì óñïåõîì â ïîäáðàñûâàíèè ìîíåòû áóäåò, íàïðèìåð, 40 ïðîöåíòîâ îðëîâ, ò.å. çàëîæèì 10-ïðîöåíòíûé ëþôò áåçîïàñíîñòè, è íàøè øàíñû íà óñïåõ – ïðè áîëüøîì êîëè÷åñòâî ïðîá – ïî÷òè ïîëíûå.

Òàêîé ñòàòèñòè÷åñêèé ìåòîä ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ôèðìû, èùóùèå ïðèðîäíûå áîãàòñòâà, ôîðìèðóþò âåñüìà ïðîñòîðíûå èíâåñòèöèîííûå ïîðòôåëè. Ñòàòèñòèêà âîîáùå îïåðèðóåò áîëüøèìè öèôðàìè. Ïîýòîìó ïîèñê ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ ÿâëÿåòñÿ áèçíåñîì äëÿ áîãàòûõ ôèðì, áþäæåòû êîòîðûõ è ïîçâîëÿþò ñôîðìèðîâàòü áîëüøèå è äèâåñèôèöèðîâàííûå ïîðòôåëè.

Ñìåøåíèå ðîëåé

 Ïîëüøå äåéñòâóþò ñàìûé áîëüøèå ìèðîâûå ôèðìû, èùóùèå ñëàíöåâûé ãàç. Îäíàêî ýòî íå ãàðàíòèðóåò, ÷òî îí áóäåò íàéäåí, à ñâèäåòåëüñòâóåò òîëüêî î òîì, ÷òî áàëàíñ ðàñõîäîâ è íàìå÷àåìûõ ïðèáûëåé ïî-ïðåæíåìó ñêëîíÿåòñÿ ê ïðèáûëÿì.

Ôèðìû, êîòîðûå èùóò â Ïîëüøå ñëàíöåâûé ãàç, íå æåëàþò ãîâîðèòü íà ýòó òåìó, èñêëþ÷àÿ òî, î ÷åì ãîâîðèò ïðîñòî îáÿçàíû, ïîñêîëüêó, âî-ïåðâûõ, ýòî âñåãäà ñâÿçàíî ñî ñïåêóëÿöèÿìè, âî-âòîðûõ, ñ ðàñêðûòèåì òàéí ñîáñòâåííîé áèçíåñ-êóõíè. Òåì íå ìåíåå, íà íûíåøíåì ýòàïå èõ èíòåðåñîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òîáû ñóùåñòâîâàëî óáåæäåíèå, áóäòî ïîëüñêèå ãàçîâûå ìåñòîðîæäåíèÿ áîëåå ðèñêîâàííûå è íå î÷åíü ýêîíîìè÷åñêè âûãîäíûå, íåæåëè âûòåêàåò èç íàøèõ âíóòðåííèõ îöåíîê .

Òàêîå óáåæäåíèå ÿâëÿåòñÿ êàïèòàëîì íà áóäóùåå. Âî âñåõ äèñêóññèÿõ è êîíòàêòàõ ñ ïðàâèòåëüñòâîì, åñëè áóäåò ïîäíÿò âîïðîñ î ïîâûøåíèè íàëîãà èëè èíûõ âûïëàò â ïîëüçó ãîñóäàðñòâà îò äîáûòîãî ñûðüÿ, ôèðìû áóäóò èìåòü â ðóêàõ ñèëüíûé àðãóìåíò: «Ìû î÷åíü ñèëüíî ðèñêîâàëè, ìîãëè ïîíåñòè îãðîìíûå ïîòåðè, ïîòîìó òàêîå ïîâûøåíèå ïîñòàâèò ïîä ñîìíåíèå àâòîðèòåò Ïîëüøè â êà÷åñòâå ñòðàíû, äîáðîæåëàòåëüíîé äëÿ èíâåñòîðîâ».  òî æå âðåìÿ â èíòåðåñå ãîñóäàðñòâà ëåæèò óáåæäåíèå, ÷òî òå ôèðìû ïîëó÷àþò ïåðåïîëíåííûå ìåñòîðîæäåíèÿ, à ýòî çíà÷èò, ÷òî ðå÷ü èäåò î âîçìîæíîñòè äëÿ ïðàâèòåëüñòâà äîáèâàòüñÿ ìàêñèìàëüíî âûñîêèõ âûïëàò â áóäóùåì.   

Îñíîâà íàëîãîîáëîæåíèÿ ôèðì, äîáûâàþùèõ ïðèðîäíûå áîãàòñòâà, ïðåäåëüíî ïðîñòà â òåîðèè: èì íàäî óñòàíàâëèâàòü ñàìûå áîëüøèå íàëîãè, ÷òîáû îáùåñòâî, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííèêîì òåõ áîãàòñòâ, ïîëó÷èëî îò ýòîãî êàê ìîæíî áîëüøå, íî íàëîã íå äîëæåí áûòü  íàñòîëüêî âûñîêèì, ÷òîáû ôèðìû ïðåêðàòèëè ñâîþ äåÿòåëüíîñòü. È ïîñêîëüêó ñèòóàöèÿ äèíàìè÷íî ìåíÿåòñÿ, òî ãîñóäàðñòâî äîëæíî áûòü ãîòîâî íà âå÷íóþ áèòâó çà äåíüãè ñ ÷àñòíûìè ôèðìàìè. Åñëè îíî ýòîãî íå ñäåëàåò, äîáû÷à ñëàíöåâîãî ãàçà çàêîí÷èòñÿ òåì æå ðåçóëüòàòîì, ÷òî è â ñòðàíàõ òðåòüåãî ìèðà: âîçíèêíîâåíèåì íåáîëüøîãî ÷èñëà ãèãàíòñêèõ ÷àñòíûõ áîãàòñòâ, à ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò áóäåò çèÿòü äûðàìè.

Íàñòîðàæèâàåò, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå âëàñòè çà÷àñòóþ ãðîìêî îñòóæàþò ïóáëè÷íûå íàñòðîåíèÿ, ñòàâÿ ïîä ñîìíåíèå ðåàëüíîñòü ïåðñïåêòèâ, ñâÿçàííûõ ñ äîáû÷åé ñëàíöåâîãî ãàçà â Ïîëüøå. Íåóæåëè îíè äåéñòâóþò â ðóñëå íåïîñðåäñòâåííûõ èíòåðåñîâ êîììåð÷åñêèõ ôèðì, âåäóùèõ ðàçâåäêó ãàçà â ñòðàíå? Íàïðèìåð, ìèíèñòð Ãåíðèê Åçåðñêèé óòâåðæäàë: «Åñëè ìåíÿ êòî-òî ñïðàøèâàåò, ñêîëüêî èìååì ñëàíöåâîãî ãàçà â Ïîëüøå, ÿ êàê ãëàâíûé ãåîëîã îòâå÷àþ – íîëü. Ïîêà íå áóäóò ïðåäñòàâëåíû ãåîëîãè÷åñêèå äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäåííûå çàïàñû – íåò òàêîãî ãàçà â Ïîëüøå».  òàêîì æå äóõå âûñêàçàëñÿ è Ïàâåë Ïîïðàâà èç Ãîñóäàðñòâåííîãî ãåîëîãè÷åñêîãî èíñòèòóòà: «Êîììåð÷åñêàÿ äîáû÷à ãàçà íåâîçìîæíà». À âåäü äîëæíû îíè óòâåðæäàòü – êîíå÷íî æå, â ãðàíèöàõ ðàöèîíàëüíûõ îöåíîê, íàïðèìåð, îöåíîê àìåðèêàíñêîãî Àãåíòñòâà ýíåðãåòè÷åñêîé èíôîðìàöèè – ÷òî Ïîëüøà ÿâëÿåòñÿ ãàçîâûì Ýëüäîðàäî.

 

 Êòî ïåðâûé, òîò ëó÷øèé

Èç êîíôðîíòàöèè ñòîëü ïðîòèâîïîëîæíûõ ïîäõîäîâ äîëæåí ïîëó÷èòüñÿ êîìïðîìèññ ìåæäó èíòåðåñîì ÷àñòíûõ ôèðì, âåäóùèõ ðàçâåäêó ñëàíöåâîãî ãàçà è æåëàþùèõ ïëàòèòü íàëîãè ïîìåíüøå, è ãîñóäàðñòâà, æåëàþùåãî ìàêñèìàëèçèðîâàòü äîõîäû îò äîáû÷è ýòîãî ãàçà â áóäóùåì.

Èìåííî ýòî è îòëè÷àåò ñïîñîáû ðàñïîðÿæåíèÿ ïðèðîäíûìè áîãàòñòâàìè â òàêèõ ñòðàíàõ, êàê Íîðâåãèÿ, Êàíàäà èëè Àâñòðàëèÿ îò ñòðàí òðåòüåãî ìèðà, íàïðèìåð, â Àôðèêå, â êîòîðûõ åñòü ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà, à ïîçèòèâíûõ ýôôåêòîâ îò ýêñïëóàòàöèè ñâîèõ ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ îíè íå âèäÿò.

Êàê ïîä÷åðêíóë Ïàâåë Ïîïðàâà,  â Ïîëüøå ëèöåíçèè íà ðàçâåäêó ãàçà âûäåëÿëèñü ïî ïðèíöèïó «êòî ïåðâûé, òîò è ëó÷øèé». Íå áûëî ïðîöåññà ïðîâåðêè – â Íîðâåãèè ýòî íàçûâàåòñÿ pre-qualification: èìåþò ëè ôèðìû, äîáèâàþùèåñÿ ëèöåíçèé, äîñòàòî÷íî êàïèòàëà, òåõíîëîãè÷åñêèå è îïåðàöèîííûå íîó-õàó. Âåäü ïîèñê, à â ðåçóëüòàòå è äîáû÷à ñëàíöåâîãî ãàçà ÿâëÿåòñÿ äåëîì êàïèòàëîåìêèì è òðåáóþùèì òåõíîëîãè÷åñêîé ïðîäâèíóòîñòè. Òîëüêî ìîùíûì ôèðìàì ïîä ñèëó îñâîåíèå ìåñòîðîæäåíèé.

 Ìåæäó òåì, â Ïîëüøå ìíîãî ëèöåíçèé ïîëó÷åíî ôèðìàìè, êîòîðûå, äåëèêàòíî âûðàæàÿñü, ê ëèäåðàì íåôòåãàçîâîé îòðàñëè íèêàê íå îòíîñÿòñÿ. Àíåêîòîðûåèçíèõèìåþòíåïðîçðà÷íóþñòðóêòóðóñîáñòâåííîñòè.       

Îñíîâíûì ïðàâèëîì â óïðàâëåíèè îáùåñòâåííûì äîñòîÿíèåì (à ê òàêèì ïðèíàäëåæàò è ìåñòîðîæäåíèÿ ïðèðîäíûõ èñêîïàåìûõ) ÿâëÿåòñÿ âûäà÷à ëèöåíçèé ëèáî êîíöåññèé ïî öåíàì ñâîáîäíîãî ðûíêà. È åñëè áû ëèöåíçèè íà ñëàíöåâûé ãàç íè÷åãî íå ñòîèëè, íèêàêàÿ êîììåð÷åñêàÿ ôèðìà ê îáëàäàíèþ èìè íå ñòðåìèëàñü. Åñëè æå îíè ÷åãî-òî ñòîÿò, òî îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâà ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû îïðåäåëèòü èõ ðûíî÷íóþ ñòîèìîñòü ïóòåì ïðîâåäåíèÿ ìàðêåòèíãîâûõ êàìïàíèé èëè òåíäåðîâ.  

Îäíàêî ïîëüñêèå çàêîíû ïðèøëè èç òîãî âðåìåíè, êîãäà ïîèñê ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ áûë ãîñóäàðñòâåííîé ìîíîïîëèåé, è çà äâàäöàòü ïðîøåäøèõ ëåò îíè íå ìåíÿëèñü. Êàê-òî íå áûëî çàìå÷åíî, ÷òî ýëåìåíòû ñâîáîäíîãî ðûíêà ÿâëÿþòñÿ ñóùåñòâåííîé ÷àñòüþ ýôôåêòèâíîãî ðàñïîðÿæåíèÿ ýòèìè áîãàòñòâàìè.  ðåçóëüòàòå çà êîðîòêîå âðåìÿ ðîçäàíû ïî÷òè âñå ëèöåíçèè íà ðàçâåäêó ñëàíöåâîãî ãàçà òàêèì ôèðìàì, èç êîòîðûõ ìíîãèå íå èìåëè äàæå íàìåðåíèÿ çàíèìàòüñÿ òàêîé ðàçâåäêîé, òàê êàê îíè ïîïðîñòó íå çíàëè, êàê ýòî äåëàåòñÿ. Áîëåå òîãî, ëèöåíçèîííûå ïðîñòðàíñòâà îãðîìíû, íî èíâåñòèöèîííûå îáÿçàòåëüñòâà íåâåëèêè.    

Óñïåõ… íåìåäëåííî è äëÿ èçáðàííûõ

Íåêîòîðûå èç òåõ ôèðì, âìåñòî òîãî, ÷òîáû âçÿòüñÿ çà ðàáîòû íà ñîîòâåòñòâóþùèõ òåððèòîðèÿõ, íà÷àëè èíòåíñèâíóþ ìàðêåòèíãîâóþ êàìïàíèþ ñâîèõ ëèöåíçèé. Ýòî çíà÷èò, îíè íà÷àëè äåéñòâèÿ, êîòîðûå äîëæíû áûòü ïðèâèëåãèåé è îáÿçàííîñòüþ ãîñóäàðñòâà: ïðåäîñòàâëåíèå äîñòóïà ê ëèöåíçèÿì äëÿ ôèðì, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ ïîèñêîì ñëàíöåâîãî ãàçà, ïðèòîì òåì ôèðìàì, êîòîðûå ðåàëüíî â ñîñòîÿíèè çàíèìàòüñÿ òàêèì ïîèñêîì. Äåëî äåëàåòñÿ íà îñíîâå òàê íàçûâàåìîãî íåïðîïîðöèîíàëüíîãî îáìåíà. Ïðåäëàãàþùèé æåëàåò, ÷òîáû ðåàëüíûé èíâåñòîð âçÿë íà ñåáÿ áîëüøå îáÿçàííîñòåé, ñâÿçàííûõ ñ ðàçâåäêîé, íåæåëè ïðåäïîëàãàåò ëèöåíçèÿ. Íàïðèìåð, âëàäåëåö êîíöåññèè ïðåäëàãàåò èíâåñòîðó 70 ïðîöåíòîâ ó÷àñòèÿ â êîíöåññèè âçàìåí çà ïðèíÿòèå 100 ïðîöåíòíûõ ðàñõîäîâ. Òàêèì îáðàçîì, ñàì âëàäåëåö êîíöåññèè ïîëó÷àåò 30-ïðîöåíòíîå ó÷àñòèå, íå èìåÿ íèêàêèõ îáÿçàòåëüñòâ è ðèñêîâ. Ýòîò ïðîöåññ çà÷àñòóþ âûãëÿäèò êàê êâàçèòîðã ìåæäó ïîòåíöèàëüíûìè èíâåñòîðàìè. Ðàçóìååòñÿ, âëàäåëåö êîíöåññèè âûïîëíèë çíà÷èòåëüíóþ ìàðêåòèíãîâóþ ðàáîòó. Íî, âî-ïåðâûõ, òàêàÿ ðàáîòà, òî åñòü ïðåäëîæåíèå ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ èíâåñòîðàì è ÿâëÿåòñÿ ïðåðîãàòèâîé ãîñóäàðñòâà, âî-âòîðûõ, äàæå íåñêîëüêî ïðîöåíòîâ, îãðàæäåííûõ îò ðèñêà è èíâåñòèöèîííûõ îáÿçàííîñòåé, èìåþò áîëüøîå çíà÷åíèå åùå äî íàõîæäåíèÿ ãàçà. À â ñëó÷àå íàõîæäåíèÿ, ñòîèìîñòü èõ, ðàçóìååòñÿ,  çíà÷èòåëüíî âîçðàñòàåò.

Åñòü è åùå îäíà ñòîðîíà ëèöåíçèé íà ðàçâåäêó, êîòîðàÿ óïëûâàåò èç-ïîä âíèìàíèÿ. Ïîñêîëüêó ïðîäàæà êîíòðîëÿ çà ëèöåíçèÿìè ìîæåò ïðîèñõîäèòü è çà ãðàíèöàìè Ïîëüøè è ñòîðîíû ìîãóò äîãîâîðèòüñÿ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ  (èëè ÷òî-òî ñêðûòü), òî îíè ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû â ëó÷øåì ñëó÷àå â ìåæäóíàðîäíîé íàëîãîâîé «îïòèìèçàöèè», à ïðè íåäîñòàòêå ïðîçðà÷íîñòè â âîïðîñàõ ñîáñòâåííîñòè – äëÿ îòìûâàíèÿ ãðÿçíûõ äåíåã, à â íàèõóäøåì – äëÿ ðàñ÷åòîâ â ìèðå ïðåñòóïíîì: íàðêîòèêè, òåððîðèçì. 

Ïîñëåäíèé çâîíîê

Îïèñàííûå ïàòîëîãèè – ýòî âåðõóøêà àéñáåðãà. Åñòü è äðóãèå ìîìåíòû, íàïîìèíàþùèå ïðàêòèêè èç Çàïàäíîé Àôðèêè, ãäå ãðàíèöó ìåæäó ÷àñòíûì áèçíåñîì è îáùåñòâåííûì èíòåðåñîì ÷àñòî íåâîçìîæíî ïðîâåñòè. Íàïðèìåð, ýòî ðàáîòà ïðåäñòàâèòåëåé ãîñóäàðñòâà â êà÷åñòâå êîíñóëüòàíòîâ. Òàêèåïàòîëîãèèïðîèñõîäÿòíàíàøèõãëàçàõ.  

Áûëî áû îïðîìåò÷èâî ñòàâèòü ïîä ñîìíåíèå óæå ïîäïèñàííûå êîíòðàêòû è óñëîâèÿ, îäíàêî ãîñóäàðñòâî èìååò ìíîãî èíñòðóìåíòîâ, ïîïðàâèòü ïîëîæåíèå âåùåé. Âàæíî, ÷òîáû îíî çàÿâèëî, ÷òî îæèäàåò îò ôèðì, çàíèìàþùèõñÿ ïîèñêàìè ñëàíöåâîãî ãàçà: êàêîâû èõ öåëè, êàêèå ó íèõ êîíêðåòíûå ïðåäëîæåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ äîñòèæåíèå ýòèõ öåëåé, èñêëþ÷àþò ëè îíè óæå óïîìÿíóòûå ïàòîëîãè÷åñêèå ÿâëåíèÿ. À ïîñêîëüêó ÷àñòíûé áèçíåñ óìååò ñêëîíÿòü ïðàâèòåëüñòâà ê ñâîèì ðåøåíèÿì, ÷àñòî  ïðèìåíÿÿ â êà÷åñòâå ñòðàøèëêè óãðîçó îòêàçà îò âëîæåíèÿ èíâåñòèöèé, òî è ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî íàó÷èòüñÿ «óáåæäàòü» ÷àñòíûå ôèðìû, óïîòðåáëÿÿ äëÿ ýòîãî ïðàâîòâîð÷åñêóþ ñèëó, îñîáåííî â ñìûñëå ôèíàíñîâûõ âûïëàò â ïîëüçó ãîñóäàðñòâà, ñîçäàâàÿ òåì ñàìûì íàèëó÷øèå óñëîâèÿ äëÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ.

Ñòîèëî áû âçÿòü ïðèìåð ñ Íîðâåãèè è Êàíàäû. Áåç óñïåõà ÷àñòíûõ ôèðì, êîòîðûå èùóò ñëàíöåâûé ãàç, Ïîëüøà òîæå íå äîáüåòñÿ óñïåõà. Îäíàêî ôèðìû ìîãóò äîñòè÷ü ãèãàíòñêîãî óñïåõà è áåç ó÷àñòèÿ ïîëüñêîãî îáùåñòâà. Ñóäüáà ìíîãèõ ñòðàí, çàòðîíóòûõ ïðîêëÿòèåì ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ ( îò Òóðêìåíèñòàíà, ÷åðåç Óêðàèíó äî Ýêâàòîðèàëüíîé Ãâèíåè) äîëæíà ñòàòü ïðåäîñòåðåæåíèåì. À óñïåõ Íîðâåãèè è Êàíàäû –  ïðèìåðîì.

Ãæåãîæ ÏÛÒÅËÜ.

Àâòîð ÿâëÿåòñÿ ýêñïåðòîì â ñôåðå ýíåðãåòèêè è õîçÿéñòâîâàíèÿ â Èíñòèòóòå Ñîáåññêîãî

Èñòî÷íèê: «Rzeczpospolita»

Ïåðåâåë ñ Ïîëüñêîãî ßêîâ Àëåêñåé÷èê

  • Äàòà ïóáëèêàöèè: 21.09.2011
  • 1603
ÎÎÎ «ÄÅËÎÂÛÅ ÑÈÑÒÅÌÛ ÑÂßÇÈ»
Îòðàñëåâîé èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé ïîðòàë, ïîñâÿù¸ííûé ýíåðãåòèêå Áåëàðóñè. Àêòóàëüíûå íîâîñòè è ñîáûòèÿ. Ïîäðîáíàÿ èíôîðìàöèÿ î êîìïàíèÿõ, òîâàðû è óñëóãè.
220013
Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü
Ìèíñê
óë. óë. Á. Õìåëüíèöêîãî, 7, îôèñ 310
+375 (17) 336 15 55 , +375 (25) 694 54 56 , +375 (29) 302 40 02 , +375 (33) 387 08 05
+375 (17) 336 15 56
info@energobelarus.by
ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

ÝíåðãîÁåëàðóñü

191611654
5
5
1
150
150